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1、 城市综合执法大队安全事故应急救援预案安全事故应急救援预案 XX市城市综合执法大队安全事故应急 救援预案 （2023年9月14日） 为提高安全生产工作水平，增加安全事故应急救援的科学性、时效性，有效维护国家和人民群众的生命财产安全，依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和共安全生产法和国务院、省、地、市有关规定，制定本预案。 1、总则 1.1编制目的 提高安全事故应急救援水平，标准应急救援程序，使应急救援工作更富有科学性、实效性、针对性。安全事故一旦发生时将损失降到最小，有效维护国家、人民生命财产安全。 1.2编制依据 依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国安全生产法、生产安全
2、事故应急预案治理方法有关治理规定和技术标准编制。 1.3适用范围：XX市城市综合执法大队各类安全事故适用本预案，当接到安全预警信号时启动本预案。 1.4预案体系 该预案体系由阳山森林公园火灾应急预案、人民公园火灾应急预案、市政设施洪灾应急预案、环卫设施故障应急预案、户外广告塌掉应急预案、河道泄洪设施故障应急预案组成。 1.5工作原则 根据以人为本、安全第一； 统一领导、分级负责；反响快捷、措施坚决；预防为主、平战结合的原则开展工作。 2、单位根本概况 2.1概况介绍 XX市城市综合执法大队下属单位有：阳山森林公园治理所、人民公园治理所、市政设施治理所、环境卫生治理站、城市治理监察大队、河道治理
3、处、垃圾征收治理所、园林绿化站等七个单位。防范洪灾、风灾、设施故障任务艰难。其中阳山森林公园离城区较远，救援难度大。 2.2危急分析 一旦发生洪灾，可能导致街道泄洪市政设施受堵，不准时泄洪将造成商铺被淹，给国家个人财产带来重大损失； 河道翻板坝不能正常运作将导致排洪受阻，局部城区被淹。一旦发生火灾，阳山几百亩森林及园内设施将毁于一旦，造成重大经济损失。阳山路一旦消失山体滑坡,可能导致车辆、行人受堵，人员伤亡。实施人工救援还可能导致人员伤亡。 3、组织机构的职能 31、应急组织体系 3.2应急职能部门的职责 3.2.1应急救援工作领导小组职责：负责通知各单位组织应急救援人员火速赶往事发地； 做好
4、后勤工作；联系公安、医院、消防等部门帮助；向上级主管部门报告事态进展及救援进展；清理现场人员及事后汇报工作。 3.2.2安全事故直接责任单位的职责：负责防控，防止灾难漫延，照实向救援领导小组报告灾情，实施有效紧急避险； 谋划救援初步部署。通知可能涉及到的周边社会及政府部门。 3.2.3帮助救援单位职责：必需听从应急救援工作领导小组指挥、整装待命，火速参加救援。 3.3应急救援指挥机构及人员构成 应急救援指挥部由严琪任组长，丁胜任副组长，各股室、各单位负责人任成员。指挥部下设办公室，由黎祥云任办公室主任，李兴春、李娜、温世宏为办公室成员。 指挥部负责应急人员的临时调度和现场指挥，办公室负责后勤保
5、障。 4、预防预警 4.1危急源监控 阳山森林公园要留意林区防火，防止游客将火种带入林区，并结合实际力量去除林内枯枝干叶。河道、市政、园林、环卫设施要常常巡查、试运行，准时排解隐患。市容中队也要加强巡查，防止户外广告塌掉。 4.2预警系统 应急人员保持24小时信息畅通，单位应急小组快速调集人员，分工负责，把握事态，反响快捷。 4.3信息报告与沟通 4.3.1事故发生后，相关单位应明确向上级主管部门报告事故信息的流程及报告内容。当事态进展可能涉及周边社会时，应准时向有关部门报告状况。 4.3.2当事故涉及周边社会时，要第一时间通知周边群众，实行紧急避险，削减事故造成的损失。 5、应急分级 5.1
6、事故发生后，相关单位对事故进展初始评估，确定等级，打算有无必要启动单位专项应急预案或本应急救援预案。 5.2依据事故等级，打算组织应急人员及调配应急物资。 5.3医疗救援程序 指派专人负责联络医疗机构，现场急救、伤员运送、在院护理等，做到措施得力，组织快速高效。 5.4应急完毕 确认河道、市政、园林、环卫设施正常运转； 洪灾救援后泄洪设施正常，并帮忙群众排险；火灾救援后林区无火源，并清理现场救援人员，确定是否已安全撤离，收齐救援物资，在应急救援总指挥的指挥下有序撤离。 5.5事后评估 总结救援工作中取得的阅历和存在的缺乏，邀请有关专家测算损失状况，照实上报。 6、应急保障 6.1通信及信息保障
7、 夏天是洪灾、风灾易发时段，春冬是火灾易发时段，应急救援领导小组要有针对性地发动、培训好特地通信人员。事故发生时，实行分级报告方式，为掌握事态争取有利时机。 6.2队伍保障 实行部队服退役方式，将年龄偏大的、体力较差的撤出应急队伍，把年轻力壮，应变力量强的纳入应急队伍，保持应急队伍的年轻化和战斗力，不断扩大应急救援人员队伍，增加应急救援的整体作战力。 6.3装备保障 根据事故发生类别（洪灾、设施故障、火灾）划分相应责任单位，由责任单位负责保管、清查应急物资，依据实际需要提出可行性报告，准时赐予换新、补缺，保证应急物资的数量、类型齐备，性能完好，确保应急需求。 6.4经费保障 定期清查救援物资，保证物资更换、修理所需费用，防止物资老化、缺失。 6.5其他保障 6.5.1应急人员培训及演练 平常每月召开一次安全生产培训会，重要时段至少培训两次，增加应急人员救援技能。每年至少开展一次实地演练，使应急人员熟识环境，增加实地应急力量，提高应急救援水平。 7、应急预案的治理 7.1依据自然条件和单位应急力量现状变化，适时更新，增加本预案的可持续性和可操作性。 7.2有关应急单位要承诺履行应急预案中的职责，要求签署姓名。 7.3本预案实行专人负责，入档治理。