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1、 在当选沅江市市长后的讲话 在中选沅江市市长后的讲话罗必胜（2023年10月27日） 各位代表、同志们： 诚心感谢大会选举我为沅江市人民政府市长。这既是上级组织的关心与厚爱，也是各位代表的信任与支持，更是人民群众的期盼与重托，本人深感责任重大、使命荣耀！ 我本农家子弟，诞生安化，1991年8月参与工作，2023年8月来沅江任职，至今五年有余。沅江物华天宝、人杰地灵，沅江有丰富的自然资源、包涵的湖乡文化、灿烂的水城风貌、坚实的进展根底，特殊是才智的沅江人民“开放包涵、吃苦耐劳、敢闯敢拼”的精神，深深吸引着我、感染着我。从生疏到熟识，从熟识到融入，从融入到喜爱，沅江这块福地吸纳了我、包涵了我、提升
2、了我，也成就了我。这次换届留在沅江工作，连续同广阔干部一起共事、连续与沅江人民一起拼搏，是我人生之幸、是我人生之福。 这些年来，我全身心投入到沅江进展的热潮，与全市人民同呼吸、共命运，已深深扎根于这块热土、深深爱上了这方山水；这些年来，我全方位感受了沅江进展的艰辛，与全市人民同忧乐、共甘苦，参加了生态重塑、经济转型的奋斗历程；这些年来，我全过程见证了沅江进展的脚印，与全市人民同进退、共风雨，制造了真抓实干的新业绩，谱写了创先争优的新篇章。 今日，正式接过“市长”的接力棒，我将与同志们一道，为把沅江建立成为洞庭湖区核心城市，全力树好形象、干好工作、当好公仆，做到不负使命、不负重托、不负人民。在此
3、，我严肃承诺： 一、做对党忠诚的狡猾人。坚决抱负信念，自觉用*新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”。坚决听党指挥，全面贯彻落实*、省、益阳市的决策部署，自觉听从市委领导，带头维护市委权威。坚守政治立场，严守党纪党规，在大是大非面前态度坚决、旗帜鲜亮、敢于亮剑，确保政府工作坚持正确的政治方向。 二、做善谋行远的实干者。主动谋事，以宽广的视野把握大势，以前瞻的思维谋划将来，以务实的举措推动进展，切实提高驾驭简单局面的力量，统筹好进展和安全。务实干事，坚持“立刻就办、办就办好”理念，敢于作为、擅长担当，根据市委提出的进展思路，不变调、不折腾、不
4、懈怠，一张蓝图干究竟，坚决贯彻抓落实。能够成事，坚持科学决策、民主决策、依法决策，力求所做工作契合上级要求、吻合群众期盼、符合沅江实际，始终做正确的事、做有利于沅江进展的事，确保干一件成一件。 三、做心系群众的勤务员。始终保持一颗百姓心，常怀一份百姓情，多办一些百姓事，把“江山就是人民、人民就是江山”理念贯穿政府工作始终。聚焦乡村振兴、就业创业、社会保障等大事，持续加大民生保障力度，确保民生投入与财税收入同步增长，努力让沅江人民的获得感更加充实。聚焦衣食住行、就医就学、安居乐业等实事，不断提升公共效劳水平，努力让沅江人民的幸福感更可持续。聚焦社会治理、安全生产、风险防控等要事，积极回应群众关切
5、，妥当化解各类冲突，努力让沅江人民的安全感更有保障。 四、做一身正气的清白官。牢记清廉为魂、平安是福，堂堂正正做人、老狡猾实做事、清清白白做官。永葆清廉，不断加强党性修养，严格自我约束，坚决守住底线，自觉遵守廉洁自律各项规定，扎实推动清廉沅江建立。永葆清正，坚持清清爽爽的同志关系、规法规矩的上下级关系、亲而又清的政商关系，决不插手工程工程，严管亲属和身边人，任何时候不放纵、不越轨、不逾矩。永葆糊涂，坚决履行“一岗双责”，用制度管人管事，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，用好监视“记录仪”，用法纪这道“紧箍咒”约束好权力，用法规这道“护身符”爱护好干部。 各位代表，同志们！奋斗正值时，行者
6、方致远。我将保持永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗激情，在以智勇书记为班长的*沅江市委的顽强领导下，在市人大、市政协的监视支持下，带着政府一班人，与全市广阔干部群众心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，恪尽职守、砥砺前行，为奋力实施“三高四新”战略、全面建立“富裕、漂亮、幸福、创新、才智”现代化沅江，奉献自己的才智和力气！ 感谢！ 中国*党和国家机关基层组织工作条例公布实施后,XX市各级机关党工委在地方党委的领导下,顺时应势，开拓创新，积极探究机关党建工作的新途径、新方法，不断落实机关党建责任，完善工作目标考核机制，整体推动机关党的先进性建立，为全面实现*为XX进展导航定向的“XX”总体部署、市
7、第三次*提出的“党建工作走在西部地区前列”的总体目标奠定了较为坚实的根底。 一、机关党建目标考核工作存在的主要问题 考核内容尚欠科学。 基层党务干部普遍认为，机关党建目标考核方法中设置的内容还不甚科学，个别考核指标很难实现。比方要求机关党组织专职书记、副书记列席党组(党委)有关会议、部门党组(党委)定额划拨活动经费给机关党组织等落实状况并不抱负,党建工作和部门业务工作“两张皮”现象依旧存在，机关党的建立还没有引起包括党组(党委)在内的各方共鸣，党务干部从事党的工作的制造活力发挥不够，全体党员参加党内事务的热忱也没有充分调动等等。 考核方式过于繁琐。 在实际操作中，各地生怕考核内容有遗漏，力求面
8、面俱到，制定的考核方法内容，少的有XX余条，多的有近XXX条要求。对此，基层党务干部普遍反映，考核内容太多太细，检查程序简单繁琐，检查方式过分注意形式，牵扯党务干部和部门分管领导的精力太多，对中心工作的影响较大。 考核约束力不强。 根据规定，机关党工委作为地方党委的派出机关，代表地方党委统一领导机关党的建立工作。实际上，机关党工委很难全面、精确地履行这一职能职责。与同级部门党组(党委)相比，机关党工委没有领导机关党组织工作的必要的人、财、物治理权，很多工作必需依靠部门党组(党委)支持才能开展。因此，在缺乏健全的制度保障的条件下实施党建目标考核，对部门党组(党委)的约束力不强，对基层党组织的惩戒
9、作用也相当有限。一些机关党务干部经常以业务工作太忙为借口，对机关党的工作敷衍了事，甚至推脱上级机关安排的任务，党工委也无法作出硬性的惩处措施，使目标考核的效果大打折扣。 考核结果运用受限。 有的地方名义上将机关党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占比例较小，最少的仅占X%。由于权重太小，考核结果运用受限制，对机关党建工作产生了较大的负面影响。一些部门领导人根本就不在乎这点分值，考核干部政绩时只看GDP增长;机关党工委虽然可以从物质上赐予优秀党务干部以肯定鼓舞，却不能转变用人上只重经济业务的倾向，机关优秀党务干部政治成进步步慢，简单引发人们的消极心情，极大地挫伤他们的工作热
10、忱。 二、完善机关党建目标考核机制的对策 要确保机关党建工作责任制落到实处，就必需针对机关党建目标考核工作中存在的主要问题，充分发挥目标考核的导向作用。 有效提升机关党工委的统筹协调力量。 一是明确机关党工委的工作权限。机关党工委的身份和地位特别，负有领导同级机关组织、纪检、宣传、工会、青年、妇女工作的工作职责。因此，地方党委应进一步明确机关党工委的工作权限，放手让机关党工委独立履行工作职能。二是建立定期向上级党组织汇报制度。各级党委应准时了解把握机关党建工作动态，加大对机关党的工作的支持力度。三是建立党委工作部门议事协作制度。建立议事协作制度，有助于机关党工委充分履行工作职责，形成机关党建合
11、力。地方党委的纪检、组织、宣传和机关党工委等部门应定期召开机关党建工作例会，专题讨论机关党的建立工作，分析解决党建工作中消失的新状况、新问题，强化工作措施，保证考核工作顺当进展。 着力保证考核指标设置科学。 考核指标是实施考核工作的主要载体。在设置机关党建工作目标考核内容时，应切实做好四个方面工作:一是明确目标导向。机关党建工作涵盖了机关党的思想、组织、作风、制度建立，内容丰富，头绪许多，要抓住关键，突出重点，分清主次。二是坚持分类指导。要依据不同对象的工作职责侧重考核党员领导干部在抓党建工作过程中所表现出来的负责态度和制造精神、党建工作的社会反响和群众公认程度、党员所处岗位职责、目标任务和党
12、员个体力量素养等状况，综合确定考核内容。要对基层党组织进展分类排队，找准存在问题，分析缘由，不断改良工作，增加指导全面工作的科学性和针对性，促进党建工作整体水平提高。三是保证考核可行。考核指标要适应当前工作的总体要求，既不能太低，也不宜太高。要充分留意考核指标的可行性，兼顾考核指标的适度超前性，保证基层组织和党员干部通过主观努力能够实现考核指标，使考核指标的设置、评价标准的制定具有较强的科学性。四是定量定性结合。考核必需拉开档次，考核指标能够量化的必需量化。的确难以量化的内容，要进展定性分析，提炼出精练精确的质量要求，努力把“软任务”变成“硬指标”，增加考核指标的可操作性。 切实加强党建目标考
13、核的催促检查。 一是加强调研指导。依据目标考核方法规定的时间进度，机关工委半年组织一次调查讨论活动，了解各单位开展工作状况，发觉问题，查找差距，进展业务指导，催促各单位仔细开展工作，层层抓好落实。二是组织穿插检查。年终，机关党工委从各单位抽调党务干部，组织目标考核穿插检查。机关党务干部参加到目标考核检查工作中，不仅可以保证目标考核工作的公正、透亮，增加考核结果的说服力，还能够加大党务干部之间的学习沟通力度，提升党务干部工作力量。三是推行公开测评。扩大目标考核工作的参加面，公开面对干部职工测评机关党组织的工作实绩，邀请党代表、人大代表、政协委员和部门治理效劳对象等社会各界代表参与测评会，提高目标
14、考核工作透亮度和考核结果的可信度，增加党员群众对党的事务的参加热忱。 真正落实对党建目标考核结果的运用。 要把党建目标考核结果作为基层单位综合考核和领导班子成员个人实绩考核的一项重要依据，与干部的升降去留、公务员年度考核、创先评优挂钩，增加考核权重。要仔细落实奖惩措施，鼓舞先进，鞭策后进。根据精神鼓舞与物质嘉奖相结合的原则，对考核成绩突出的党组织和个人，实行通报表彰、授予荣誉称号、颁发奖金等形式予以嘉奖。对那些仔细履行“一岗双责”、坚持开拓创新、工作业绩非常突出的优秀党务工，要在物质上赐予重奖，在政治上赐予重用对不重视党建工作、考核成绩落后的后进单位，不仅公开予以通报批判和诫勉，还要实行责任追究，直至对主要责任人进展组织调整。