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1、 在全县2022年上半年经济运行分析会议上的讲话同志们：今年以来，我们坚持稳中求进工作总基调，根据问题导向、目标导向，从创新和完善宏观调控动身，建立经济社会进展根底目标任务分解和月度经济运行分析机制，以及县政府领导联系帮扶重点企业重点工程工作责任分工机制，加强经济运行调整，努力营造稳定可预期的宏观环境，使经济运行保持在合理区间。刚刚，统计、发改、工信商务、财政、人行就上半年经济运行监测和行业运行状况作了汇报，各位县政府分管领导也作了发言。下面，结合全县上半年经济运行总体形势和同志们的发言，我讲两个方面的意见。一、全面把握全县经济进展形势上半年，全县地区生产总值*亿元，同比增长*%，增速比一季度
2、加快*个百分点。分产业看，第一产业增加值*亿元，同比增长*%；其次产业增加值*亿元，增长*%；第三产业增加值*亿元，增长*%。二季度，全县地区生产总值同比增长*%。总体来看，上半年经济呈现出稳中有进、稳中向好的进展态势，主要表现为生产进展加快、需求较快增长、效益持续提升三个方面的特点。第一，生产进展加快。全县农业总产值增长*%，增速较一季度加快*个百分点。农林牧渔业增加值增速比一季度加快*个百分点；全部工业增加值增长*%，增速比一季度加快*个百分点。其中规模以上工业实现增加值增长*%，增速比一季度加快*个百分点，*月份单月增加值增速到达*%，环比上月加快*个百分点。其次，需求较快增长。全县固定
3、资产投资*亿元，增长*%，增速比一季度加快*个百分点。其中，产业投资增长*%，占全部投资的比重为*%，超全年目标*个百分点。民间投资增长*%，占全部投资的比重为*%，超全年目标*个百分点。全县房地产开发投资*亿元，增长*%；社会消费品零售总额*亿元，增长*%，增速环比上月加快*个百分点。第三，效益持续提升。主要表现为三大收入持续增长，从居民收入来看，城乡居民人均可支配收入分别为*元、*元，分别增长*%、*%。从企业的收入来看，全县规模以上工业企业实现利润*亿元，增长*%。规模以上工业企业主营业务收入利润率为*%，比去年同期提高*个百分点。从政府的收入来看，全县一般公共预算收入实现*亿元，增长*
4、%。其中，地方一般公共预算本级收入实现*亿元，增长*%。地方一般公共预算支出增长*%。上半年之所以能够取得这样的成绩，关键是各级各部门提高政治站位履行责任担当的结果。在充分确定成绩的同时，我们也要糊涂地熟悉到，这些成效还是初步的、阶段性的，与高质量跨越式进展要求和全年目标任务相比，依旧存在较大差距。全县经济进展中还存在产业进展缺乏工农业生产增量小、大工程和新开工工程少固定资产投资规模缺口大、城乡进展不平衡不充分消费升级慢、“放管服”改革推动缓慢营商环境亟待加强等诸多问题。从主要经济指标的完成状况来看，除财政收入实现时间过半任务过半以外，其它主要指标均未到达预期目标，规模以上工业增加值、社会消费
5、品零售总额分别塌进度*个百分点，固定资产投资总额塌进度*个百分点，建筑业增加值塌进度*个百分点。*项GDP月监测主要指标有*项与预期目标存在不同程度差距，其中，财政*项支出、金融机构存贷款、电信业务总量、商品房销售面积差距较大，尤其是占比拟大的批零住餐*项指标均未到达预期目标，全社会用电量甚至消失*%的负增长。截至目前，全县固定资产投资实际能产生实物工程量的已入库在库工程有*个，但剩余总投资规模仅为*亿元，而且还包含了文马高速*亿元的投资，其中有*个工程剩余总投资规模合计仅有*万元，只能支撑*月份的投资，*月份起支撑全县固定资产投资增长的在库工程只有*个。根据州“三个三十”重点工程分解任务，全
6、年文马高速工程只能完成*亿元投资，上半年已返*亿元，下半年有*亿元投资，也就是文马高速的*亿元在今年是不能形成投资的。由此可见，全县全年固定资产投资总规模还存在*亿元的缺口，这还是按全部投资完成量来计算的，而实践阅历说明，一般性本年新开工工程仅能完成*%左右的投资量，这样一来，全县固定资产投资规模还存在超过*亿元以上的缺口。这些问题，我们要务必高度重视，进一步增加紧迫感、责任感，不断创新工作举措，稳固和扩大经济稳中向好势头。二、咬定目标，克难攻坚，确保全面完成全年经济进展各工程标任务根据县第十七届人大其次次会议审议通过的国民经济和社会进展目标以及州委、州政府下达目标任务，全年预期实现地区生产总
7、值*亿元，增长*%。固定资产投资*亿元，增长*%，其中，产业投资、民间投资分别为*亿元、*亿元，占固定资产投资比重较*年分别提高*个、*个百分点，即分别要到达*%和*%。社会消费品零售总额*亿元，增长*%。全县一般公共预算收入*亿元，增长*%以上，其中，地方一般公共预算本级收入*亿元，增长*%以上；地方一般公共预算支出*亿元，增长*%以上。金融机构人民币存贷款余额为*亿元，增长*%以上。城乡居民人均可支配收入分别为*元、*元，分别增长*%、*%。为确保下半年经济持续平稳增长并圆满完成和超额完成全年目标任务，三季度末，全县地区生产总值必需到达*亿元，增长*%。围绕这个目标，*至*月份，需确保第一
8、产业增长*%；其次产业增长*%（其中工业增长*%，建筑业增长*%）；第三产业增长*%。即支撑经济增长的主要经济指标规模以上工业增加值需完成*亿元，增长*%；固定资产投资*亿元，增长*%；社会消费品零售总额*亿元，增长*%；金融机构人民币存贷款余额*亿元，增长*%以上；全县一般公共预算收入*亿元，增长*%以上，其中，地方一般公共预算本级收入*亿元，增长*%以上。*至*月份，规上工业增加值需完成*亿元，增速要到达*%，按*月份工业增加值来计算，规上工业总产值则需到达*亿元，增长*%；固定资产投资*亿元，增长*%；社会消费品零售总额*亿元，增长*%，其中批零住餐增速分别要到达*%、*%和*%、*%的
9、增长；财政*项支出增速至少要到达*%以上的增长；金融机构人民币存贷款余额增速要到达*%的增长；电信业务和邮政业务总量分别增长*%和*%；建筑业增值税增长*%；全社会用电量增长*%，其中规上工业用电量要实现*%的增长。下半年，要从以下*个方面抓好工作。（一）提高农林牧渔业综合生产力量。农科局要抓好大春农作物中耕治理，实施好农业冬季开发。依据市场价格变化，合理调控生猪出栏和补栏，稳步推动肉牛养殖进展。突出抓好农产品加工工程的推动，加强与鑫榆农副产品公司生姜加工工程的对接，催促工程尽快开工建立。协调效劳好天用食品加工原料（蔬菜）、工业辣椒、巴西菇等扶贫产业种植和市场销售工作，确保农业生产稳定。林业部
10、门要突出抓好林业经济进展，充分利用投资、规划、土地、环保、资源利用、安全等法律法规和标准，建立健全木材经营加工市场准入机制，坚决取缔和淘汰落后产能，更加严峻打击违法违规行为，促进林业产业提质增效，提高对经济增长的奉献率。（二）促进工业经济稳步增长。工信商务部门要牵头抓总主动对接*万吨锌*吨铟冶炼技改工程试生产前的各项工作，尤其是环保、消防审批问题，确保工程*月初顺当正式投入试生产。抓好县政府领导联系帮扶重点企业的跟踪问效，主动为企业进展供应支持和帮忙，确保企业正常生产，努力增加产量产值。主动协调帮忙解决停产、减产企业存在问题，着力推动企业实现复产、达产，形成新的工业增量。强化规上工业企业培育力
11、度，切实抓好云锡文山锌冶炼、天用食品、鑫浩粮贸、恒源矿业本年新投产企业以及福马木业等规下转规上企业的申报和审批工作，确保下半年新投产规上工业企业新增工业总产值*亿元以上，并实现*月份单月规上工业总产值*月亿元、工业增加值*亿元，分别增长*%、*%的目标。（三）促进固定资产投资有效增长。针对全年固定资产投资总规模缺口超过*亿元的问题，发改局要强化固定资产投资调度治理，紧盯全年目标任务，压实工作责任，细化目标任务，聚焦重点工程，在加快推动本年规划竣工、在建工程工程进度的根底上，着力提高新开工工程开工率，实现前三季度全年全部新开工工程开工率必需到达*%以上，在*月底前要实现全部开工。截至目前，全县本
12、年规划新开工*个工程中还有*个未开工，年度规划投资*亿元，如按*%的开工率和*%的投资完成率来计，能产生约*亿元的投资，这样也还有超过*亿元的投资缺口。所以，必需抓好工程投资缺口增补工作，抓紧对*余个新谋划工程的梳理，对本年度能够实现开工的工程，纳入年度新开工工程进展调度，扩大在库投资规模。统计部门要抓好工程统计入库工作，实现工程入库率与工程开工率全都。各行业主管部门要安排专人负责工程建立跟踪工作，在确保质量、安全的根底上，催促施工单位加快工程建立进度，形成更多投资实物量，并确保*月份单月完成投资*亿元，增长*%的目标。建筑业是支撑我县经济增长的重要支柱产业。*年建筑业增加值约*亿元，占全县地
13、区生产总值的比重到达*%。住建部门要仔细贯彻落实各级政府关于促进建筑业持续安康进展的意见，优化资格和资质治理，制定建筑企业培育工作规划，加大建筑企业培育力度，在*月底前完成*户新增资质以上建筑企业的申报和审批，使全县资质以上建筑企业到达*户，扩大建筑业总量，实现建筑业总产值较快增长。（四）促进效劳业较快增长。工信商务部门要牵头抓总做好全面落实促进效劳业进展倍增行动规划和省、州*条、*条促进经济持续安康进展中关于促进效劳较快增长政策措施，进一步加大批发、零售、住宿、餐饮四大实物类消费行业限额以上企业监测分析和培育力度，扩大效劳业统计范围，切实提高批发、零售、住宿、餐饮和其它效劳业企业等第三产业的
14、比重。住建局要统筹好年采矿*万吨及其配套工程等重点工程移民搬迁、棚户区改造工程推动与房地产开发进度的关系，催促好房地产企业加快在建工程工程进度，对新供地房地产开发工程要实现尽快开工建立，最大限度满意居民住房刚性需求。统计、工信商务、住建等部门要亲密协作，年内需完成*户限额以上批零住餐和*户规模以上效劳企业的预纳限纳规申报和审批工作，并确保*月份单月社会消费品零售总额完成*亿元，增长*%的目标。（五）确保财政金融稳健运行。财税部门要强化征收工作，切实做到依法治税、应收尽收，确保财政收入增速、税收占比完成年初预算目标。有效落实积极的财政政策，加大对供应侧构造性改革、脱贫攻坚、生态环保等方面的投入力
15、度，切实保障教育、文化、医疗卫生、社会保障与就业等支出，实现*至*月地方一般公共预算本级收入实现*亿元，增长*%；地方一般公共预算支出*亿元，增长*%的目标。进一步提高财政预算治理水平，强化防范化解政府债务风险，积极稳妥化解隐性债务存量。金融部门要紧紧围绕振兴实体经济、深化供应侧构造性改革，着力增加金融效劳力量，使全县金融机构存贷比由目前的*%提高到*%以上。财政局要会同相关金融机构加快讨论“助保贷”业务的开展，起草我县“助保贷”中小企业扶持规划实施方案并报政府常务会议讨论后实施，进一步缓解中小微企业融资难、融资贵困难，促进中小微型企业快速进展，加快财源建立步伐。同志们，下半年的经济工作，形势严峻、任务艰难，不仅主要领导要亲自抓，特殊是分管领导要专心抓、专心做，绝不能马虎了事。会后，各有关部门和单位必需根据今日的部署和安排，对标对表，不折不扣地抓好落实，确保圆满完成和超额完成全年经济进展各工程标任务。