《在职业院校实习管理与重点工作中期调度（视频）会上的讲话.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在职业院校实习管理与重点工作中期调度（视频）会上的讲话.doc（22页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 在职业院校实习管理与重点工作中期调度（视频）会上的讲话 在职业院校实习治理与重点工作中期调度（视频）会上的讲话 各位领导、同志们： 我讲三个方面的问题。 一、关于标准职业院校学生实习治理问题 实习是职业教育重要的实践教学环节，是职业教育人才培育模式改革的重要方面，原本属于职业教育教学的一般内容，但为什么现在特地就这一话题召开会议？同志们应当已有所感觉。近一时期以来，特殊是最近半年以来，全国，包括我们河北，消失了一些问题，如延长工作时间、工作量过大、实习补贴发放不标准、实习岗位与专业不很相关、二年级学生即进入顶岗实习等。特殊是学生实习违规收费、实习期间学生受到损害、学生合法权益保障不力等问题，
2、在局部地方和职业院校时有发生，引发网民关注和敌对势力炒作，甚至已经影响到社会稳定大局。*领导、省委省政府领导高度关注，舆情不时成为热点，学生及家长也不满足。 对此，我讲三点意见。 （一）必需予以高度重视 去年以来，*领导、省领导屡次对实习问题做出重要批示，强调肯定要高度重视实习问题。实习本质是教学活动，学生实习是在上实践课，实习要有标准，不能随便安排，绝不能把实习作为学校创收的手段，绝不能把实习的学生作为“廉价劳动力”，要准时制止付费实习、强制实习、超强度劳动。这些问题虽然是老问题、但有新表现，而且不断反复消失，说明我们的政策有漏洞、不严谨，责任链条有缺环，要进展专项清理和标准。 实践证明，越
3、接近真实的工作环境、越接近生产一线、越接近实际操作过程，职业教育培育的人才质量就越高。任何单位、个人都不得以“实习”为名谋取非法利益，这是犯罪，是要受到法律严惩的。同时，也要看到，学生实习主要是在校外，不少是在异地，风险隐患点多、工作链条长、治理难度大，是属于发生概率较高的“灰犀牛大事”，对于这样的状况切不行麻痹大意、乃至见怪不怪、熟视无睹。 同志们，刚刚我已经讲到，学生实习消失的问题已不再是一般性的教育教学问题，而是已经成为教育系统影响社会稳定的重要因素。特殊是在两个xx周年的交汇期，任何一点风险隐患，一旦被敌对势力所利用，所煽动，所诱导，都将有可能成为实现我们中国梦、复兴梦的绊脚石，成为颠
4、覆中国*领导的社会主义制度的导火索。这不是危言耸听，而是客观存在的严峻现实。同志们务必要保持高度政治站位，时刻警觉警醒，绝不能由于我们的疏忽治理而引发政治问题。 （二）必需严格落实政策 近年来，国家教育、财政、人社、安监、保监等部门联合出台了职业学校学生实习治理规定，我省也制定了相关政策。省政府印发了职业教育改革实施方案，省教育厅、省发改委、工信厅、财政厅、人社厅和省税务局联合印发了职业教育校企合作促进方法，为企事业单位承受职业学校学生实习供应了政策依据。省教育厅每年都要印发加强和标准职业院校实习工作治理的通知，要求各级教育行政部门和职业院校加强对实习工作的监视和治理。一是建立了实习治理长效机
5、制。省教育厅规定，每学期完毕的前两周，各市和省属职业院校要将本学期完成的跟岗实习、顶岗实习状况及实习协议报省教育厅备案。各学校也都成立了实习工作领导小组，确定工作职责，制订岗位责任制，细化分工，责任到人。二是健全完善安全保障措施。各职业院校通过签订校企生三方协议、办理实习责任保险等，促进实习治理工作标准化、制度化、法治化。三是细化实习治理制度。各职业院校都制定了顶岗实习治理制度、顶岗实习安全治理制度、顶岗实习突发大事应急预案等，对实习企业的选取、实习指导教师的安排、实习内容的制定、实习过程的治理、实习成绩的考核、实习安全的防范等方面都做了规定。四是实行了信息化治理。各职业院校建立了“学生实习治
6、理系统”或学生实习治理电子台账，使实习工作有档案，实习状况可溯源。这些成系列的政策、制度、规定，不行谓不明确、不细致，也从整体上保证了我们实习治理工作的总体平稳有序。但为什么还是不时出问题，遭举报？说究竟，还是思想上没有真重视，行动上没有真落实。 在这里，我要费点时间，重申一下职业学校学生实习治理规定的重点内容。提炼为“十个不得”“三个必需”。 “十个不得”：不得安排、接收一年级在校学生顶岗实习；不得安排未满16周岁的学生跟岗实习、顶岗实习；不得安排未成年学生从事未成年工特别爱护规定中禁忌从事的劳动；不得安排实习的女学生从事女职工劳动爱护特殊规定中禁忌从事的劳动；不得安排学生到酒吧、夜总会、歌
7、厅、洗浴中心等营业性消遣场所实习；不得通过中介机构或有偿代理组织、安排和治理学生实习工作；不得安排学生从事高空、井下、放射性、有毒、易燃易爆，以及其他具有较高安全风险的实习；不得安排学生在法定节假日实习；不得安排学生加班和夜班；不得向学生收取实习押金、顶岗实习酬劳提成、治理费或者其他形式的实习费用。 “三个必需”：必需确立安全第一的原则，严格执行国家及地方安全生产和职业卫生有关规定；必需健全生产安全责任制，制定生产安全事故应急救援预案；必需建立学生实习强制保险制度。 这“十个不得”和“三个必需”是我们安排学生实习的工作红线，任何状况下都不能打折扣、搞变通；有的规定，如“顶岗实习一般是6个月”等
8、是一般性规定，如确有特别状况，需要按规定事先向主管部门报备、事先征得学生和家长书面同意、严格管控的状况下可以有所调整；有的规定是鼓舞性、探究性规定，如交替安排、信息化治理手段等，各地要积极探究实践。对于社会熟悉上的不到位，要通过权威媒体播发主题公益广告，要提升学生自我爱护意识，引导学校和实习单位标准行为。要加强舆情监测应对，对学校相关人员加强业务培训。 （三）必需仔细严厉查处 今年以来，对学生及家长通过国务院“互联网督查”平台、“人民网”、省领导留言板、信访办等各种渠道反映的实习问题，我们都以实事求是的态度，积极仔细调查和稳妥处理，对每条反响信息必经深入调查，必做正式回应，清晰阐释实习政策、说
9、明实际状况、进展严厉整改，并随时跟踪整改状况，不彻底解决绝不罢手。但在追究责任方面，出于爱护学校和促进实习工作的心理，我们对问题学校，甚至比拟有严峻问题的学校，没有赐予严格的处理。也可能正是由于这个缘由，个别职业院校就无视省教育厅要求，仍旧我行我素，导致问题不断发生，举报信件长期不断。结合国务院大督查、教育督导、群众来信、工作调研等渠道把握的问题线索，我这里列举几个主要案例： 1.xx理工职业学院实习时间长，加班或上夜班；个别辅导员以不实习不发毕业证为由强制学生参与实习；实习三方协议、校企合作协议、实习治理文件、实习保险不标准；缺少跟岗实习方案，未正确熟悉顶岗实习与跟岗实习的区分。 2.xx经
10、济职业学院“未按要求签订实习三方协议”。 3.xx财经职业学院“校企合作企业未按协议落实就业”。 4.xx科技信息职业学院“实习岗位与专业不对口”。 5.吴桥县职教中心实习治理不严、外出实习审批程序不标准。 除以上几个案例，我们通过摸排全省学生实习工作，梳理出以下几方面的普遍性的主要问题： 一是局部院校或者实习单位假借校企合作等名义违规收费。一些院校在明确承诺入学后除学费外不再收取费用状况下，仍以“高端就业安置”“VIP专业培育”等名义向学生收取“培训费用”。有的院校对合作企业资质审查不严，企业向学生收取“技能提升培育费”。有的学校校企合作工程以“技能培训费”“代收费”等名义向学生违规收费。一
11、些实习单位假借工装费等名义向实习学生收取费用。 二是局部学校实习治理主体责任履行不到位。一些学校三方实习协议不标准，责权利不清楚，不符合实习治理规定要求，比方有的与二级学院或者就业指导中心签署，有的分别与中介机构或者劳务派遣公司签署，有的协议对实习薪酬、支付方式、上班时间等未作明确要求。有的院校校企合作企业未按协议要求派遣指导教师。一些院校存在校企合作企业未按协议落实帮忙就业状况。 三是局部学校实习实训治理不标准损害学生权益。有的院校组织学生到电商企业现场教学，搞所谓“切身感受双十一夜班工作节奏和工作气氛”。有的院校实习局部时段工作时间长，学生因病请假未得到批准。有的学校以毕业证强制学生到指定
12、企业实习。有的院校局部学生实习岗位与所学专业不对口，存在较严峻的加班和上夜班状况。有的院校顶岗实习局部生产线和工作时间过长。 四是实习工作信息化治理水平不高。实习状态数据不能准时采集，照实习协议、实习规划、学生实习报告、实习考核结果、实习日志、实习检查记录、实习总结等归档不准时，内容记录不完整。 五是学生实习效果难以检验，实习考核有待标准。学生实习离开学校，学生实习过程监控不到位，在实习过程中，有个别教师对于学生实习教学环节的指导不到位，实习教学资料不够完整。 针对上述问题，今年我们组织了全省摸排，发出了进一步做好职业院校实习实训工作的通知，对存在问题学校下发了整改督办函，对群众反映问题较多的
13、学校进展了约谈，要求各地开展学校全掩盖的全面排查，建立具体信息台账，逐项落实督办。目前看，有的地方排查还做得不够扎实，工作还不够深入，转去一个线索、核查一个问题，不能做到举一反三。有的学校对问题整改还做的不坚决、不深入、不彻底。为进一步标准实习治理，下一步我们要做好以下几项工作： 一是进一步通过对职业院校周期性教学诊断与改良工作的调研与复核，聚焦学校实习工作，加强对职业院校实习实训工作的指导。 二是进一步加强实习治理工作的日常监视检查，催促学校落实好实习治理制度。各级教育行政部门，要特殊对县域中职、民办职业学校、中小实习企业做进一步排查，要查漏补缺，建立问题台账，整改一个核销一个。各级教育部门
14、要向社会公布学生实习监视投诉电话。对发觉问题准时查处，严格责任追究。近期我厅将组织全省范围的学生实习工作大检查。 三是抓住典型案例，赐予严厉惩治，以儆效尤。今日政策法规处的张化平处长特地参与这次会议。我们将针对问题严峻学校，特殊是反复消失问题，又不仔细整改，造成社会影响的学校，共同拟定惩罚措施。包括约谈、通报批判、年审黄牌警告、压减招生规划、暂停招生，直至取消办学资格。构成犯罪的，移交司法部门，依法追究刑事责任。 四是增加学生依法维权意识。催促学校搞好学生实习前培训，组织学生学习劳动法、劳动合同法、工伤保险条例、劳动爱护条例等相关法律法规，引导学生用法律武器爱护自身权益。要求学校慎重选择实习单
15、位，学校在安排实习单位前，对实习单位现场观察。 五是加强实习信息化治理。加快学校教学诊断与改良数据采集平台建立，进一步完善学生实习治理信息功能。 六是推动校企深度融合。支持职业院校拓宽学生实习渠道，力争让学生在专业对口或相近岗位按规划完成实习。邀请企业指导教师全部参加信息平台，校内外指导教师严密沟通，了解学生的实际状况，全面科学指导学生实习工作。 七是进一步加强就业指导。引导催促学校通过多种途径加强对学生进展价值观、择业观的培训与指导，使学生对实习工作有足够的心理预备。 二、关于几项重点工作 （一）提质培优行动规划 “十四五”期间，我省以职业教育提质培优行动规划为主线，统筹实施中职学校标准化建
16、立工程、中职教育质量提升工程、高职教育创新进展行动规划和省级“双高规划”。这些重点建立工程，既是各职业院校提高办学治校力量，推动学校错位进展、内涵进展、特色进展、创新进展的珍贵机遇，也是做优做强河北职业教育、实现高质量进展的重要举措。各地各院校要强化“三个意识”。一要强化统筹意识，坚持从各自办学实际动身，聚焦补短板、强弱项、提质量，系统设计、细心谋划承接任务（工程）建立方案，科学合理确定进展目标、进展路径和进展举措。二要强化质量意识，各院校要对标对表国家“双高”、国家“双优”建立标准，高质量推动承接的各项任务（工程），争创一批国家教学成果奖、师生国赛一等奖、国家级教师教学创新团队等标志性办学成
17、果，进一步在全省、全国争先进位。三要强化责任意识，进一步建立健全重点建立工程工作推动机制和责任落实机制，做到事事有人做、人人有事做，使每一名干部教师在学校改革进展中都能找到自身的位置、实现自身的价值。 需要强调的是，今年是“十四五”规划开局之年，现在时间已经过半，各地各院校对承接的重点任务（工程）建立进展状况要逐项进展调度，看成效、找问题、查缺乏、抓整改，确保年度建立任务圆满完成。今后，国家和省里开展工程评价，每年都要看建立绩效；看建立绩效，主要依托工程治理平台。干了的工作、取得的成效，你不填报，等于没干；没干的工作、没有的成绩，你报了，等于弄虚作假。这里，务请大家高度重视，严把审核关、质量关
18、，确保各项绩效数据真实客观、填报准时。 （二）关于教学改革工作 第一件事，关于新版专业名目实施问题 目前，教育部已经形成了专业名目、专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训条件建立标准为一体的职业教育国家教学标准体系，先后公布了专业人才培育方案、扩招后教育教学、退役士兵学生招收培育工作等方面的指导意见，并开展标准政策的宣传解读，根本形成了国家定根本标准，省级定区域标准，院校依据标准自主制订培育方案的格局。特殊是今年3月，教育部印发职业教育专业名目（2023年），一体化设计中职、高职专科、职教本科不同层次专业。新版名目公布后，各地各学校准时完成了2023年拟招生专业备案工作，与2023年相比，
19、我省高职院校新增专业（方向）33个（增加专业布点67个），改造提升专业27个（涉及652个专业点），撤销专业21个（涉及109个专业点）；在中等职业学校新增专业（方向）12个（专业点43个），改造提升专业13个（涉及600个专业点），撤销专业16个（专业点173个）。 新版专业名目有三大特点：一是专业掩盖更全。全面对接“十四五”重点产业领域，效劳产业升级。二是凸显效劳新需求、表达新变化。如新增党务工作、石窟寺爱护技术、标准化技术等专业，对接新职业、新需求，填补了空白。三是有增有减动态调整，家政养老托育领域相关专业有较大增加。汽车类专业实现构造性调整，增加新能源汽车技术、智能网联技术相关专业，传
20、统的汽车修理类专业淡出高职培育定位。 为做好新版名目实施，各地各职业院校要从以下方面做好专业建立： 一是要优化专业布局调整。通过激发需求活力、发挥“双高”实力、施加淘汰压力、借助企业外力、推动群策群力健全专业快速响应和动态调整机制。各地要加大对职业院校专业设置的统筹治理力度，依据区域产业和人才需求规划，指导学校紧盯产业链条、紧盯企业需求、紧盯社会急需、紧盯市场信号、紧盯政策框架、紧盯技术前沿，通过差异化投入、政策工程引导等方式，鼓舞学校开设紧缺的、符合市场需求的专业，避开盲目追求“大而全”，加大先进制造业、5G、人工智能、现代生活效劳业等相关领域人才培育力度。另外，专业设置必需严格依照中职、高
21、职专科和职业本科三个专业设置治理方法执行，该备案的要备案，该审批的要按规定审批，该整改的要抓紧整改。 二是统筹推动三教改革。深刻分析高职扩招后生源特点，各职业院校要依据国家教学标准体系，依据标准自主制订培育方案。在总结现代学徒制试点阅历根底上，探究中国特色学徒制。大力推动校企双元开发活页式、工作手册式、融媒体教材，将新技术、新工艺、新标准纳入教材；加强教学力量竞赛优秀成果转化，探究分工协作的模块化教学组织方式，大力推广案例教学、工程化教学、模块化教学、混合式教学。深化评价模式改革，实施多元评价、过程性评价。 其次件事，1X证书制度试点工作 1X证书制度试点已经实施两年，在大家齐心协力推动下，取
22、得了阶段性进展。 一是试点规模逐步扩大。截至目前，我省参加1X证书制度试点的院校有249所（其中中职157所、高职60所、应用型本科院校32所），担当了259个证书共计1775个试点，试点学生规模280019人次，参与考核人数35994人，其中已通过26539人，通过率73.7。 二是评议确定证书试点牵头院校。依据“兼顾区域分布，兼顾申报权重，兼顾中高职院校”的原则，经过评议，确定了35个牵头院校，掩盖前三批全部试点证书。下一步，我们将启动第四批证书牵头院校的申报工作。 三是分批核定证书考核费用标准。牵头院校组织试点院校代表与培训评价组织协商，确定了86个证书考核费用标准，掩盖了我省前三批全部
23、试点证书。 四是将1X证书制度试点师资培训纳入职业院校教师素养提高规划国培、省培工程。2023和2023年累计培训教师1411人次。 当前，1X证书制度平稳推动，但也要糊涂地熟悉到还存在一些缺乏，如：局部学校试点工作推动较缓慢，用工程化思维对待证书试点工作，重申报轻实施，考核完成率低，试点工作双周报报送不准时，缺乏事中事后监管；在育训并举、书证融通、学习成果积存和转化、“岗课赛证”综合育人等方面改革创新力度还有待加强，不能为考证而考证，为推证书而开展试点。目前许多院校职业技能等级标准与专业教学标准对接不够，“X”证书的培训内容与课程内容相互融合还不够严密，为了获得较高的考证通过率，集中学生针对
24、考证题库进展刷题和强化练习，让“X”证书成为应试考试指挥棒，重回“教学为了考证”的怪圈，导致“1”和“X”没有有机连接，违反了1X证书制度设计的初衷。 下一步，要重点做好以下工作： 一是要加强监管。各地、各学校要高度重视，建立健全试点工作指导协调机构，提高熟悉，强化责任，破除工程化思维，在组织做好证书试点申报和备案工作根底上，积极推动证书试点工作，提高试点工作推动效率和质量，落实好试点工作动态定期报送制度，加强对1X证书制度试点工作的组织协调、事中事后监管等工作。 二是要加强沟通。为进一步加强试点院校间和试点院校与培训评价组织之间的沟通协调，尚未创立微信沟通群的证书牵头院校，要积极搭建证书试点
25、微信沟通平台，为试点院校与培训评价组织顺畅沟通制造条件。 三是做好书证融通。X证书实施主体是职业院校，各校要依据职业技能等级标准和专业教学标准要求，将X证书培训内容有机融入到专业人才培育方案中，重构课程设置和教学内容；开发书证融通教材，可与培训评价组织合作开发新型活页式、工作手册式教材。 四是积极探究“岗课赛证”综合育人。各校要在师资培训、专业建立、课程开发、实习实训、技能大赛、实训基地建立等方面充分考虑X证书因素，把X证书用起来。 五是积极推动将X证书纳入政府补贴。今年5月，教育、人社、财政三部门印发关于扩大院校毕业年度毕业生参与职业技能培训有关政策范围的通知，将职业技能提升行动专账资金补贴
26、对象扩大到了中高职院校毕业年度毕业生。我们已将我省参加“1X”试点的院校名单和证书清单向省人社厅统一供应，请各地各职业院校积极主动与人社部门对接，充分利用这一政策，推动“1X”证书制度试点工作走深走实。 第三件事，关于职业院校书记校长走访企业 2023年，教育部孙尧部长在全国职业教育教育企业实践基地工作推动会上，要求职业院校书记、校长带头联系企业，高职要联系100家以上，中职要联系50家以上。目的在于推动职业院校与企业深度互动合作，学校要深入了解企业进展状况、就业和顶岗实习的容纳力量，最大限度促进就业。同时把企业的技术人员请到学校，进展深层次沟通，提升“双师型”教师队伍建立水平。 根据孙尧部长
27、要求，教育部开发了“高职院校书记校长访问企业状况填报系统”，要求各地开展填报工作，填报周期为2023年9月1日2023年8月31日。截止昨天，我省有61所高职院校已完成账号注册激活（邯郸科技职业学院、河北地质职工大学、河北青年治理干部学院尚未注册），其中有43所院校已录入了数据信息。据省级账号平台登录信息显示，18所学校已完成100家企业的访问任务；完成度最好的是xx邮电职业技术学院、河北女子职业技术学院，都超过200家企业。其他16所学校是：xx信息工程职业学院、河北化工医药职业技术学院、xx铁路职业技术学院、河北交通职业技术学院、xx理工职业学院、廊坊燕京职业技术学院、曹妃甸职业技术学院、
28、xx人民医学高等专科学校、河北石油职业技术大学、河北科技工程职业技术大学、廊坊卫生职业学院、张家口职业技术学院、河北工业职业技术大学、xx财经职业学院、河北劳动关系职业学院、xx工程职业学院。 今日特意把这件事提出来，是提示同志们要予以重视。教育部上周发来通知，再次就这项工作提出要求，一是建立调度机制，实施周调度，即日起至8月31日，每周三通报学校访问数量和数据填报质量。二是要求各高职院校书记校长需在2023年9月1日2023年8月31日间完成共访问100家用人单位任务，鼓舞各高职院校书记校长提高访问用人单位数量，对于访问用人单位超过200家的高职院校，将适时进展表彰。三是请各高职院校于7月2
29、1日7月27日间，对之前填报的数据进展质量核查和修改，每期通报内容将包括数据质量的内容。四是活动完成状况将作为反映高职院校校企合作和就业工作的重要考核依据。 盼望各地各职业院校要高度重视，当做一件大事来抓，按时保质完成任务，各市教育部门也要建立中职学校的台账。 第四件事，教学质量治理工作 各地各职业院校要进一步提高熟悉，高度重视教学工作诊断与改良制度建立，仔细开展五年一轮的教学诊断与改良复核调研，推动学校教学诊改制度体系的有效运行；要持续推动专业教学资源库、精品在线课程、优秀教材、优秀虚拟仿真实训课程等职业教育数字资源建立；持续办好学生技能大赛，市县两级主管部门要赐予有力支持，鼓舞有条件的职业
30、院校积极承办大赛；要进一步完善师资培训体系，积极推动五年一周期的教师全员培训；要优化专业设置，仔细落实河北省职业院校专业设置优化调整方案，做好区域内专业建立规划。这方面，XX，xx，张家口是做的比拟到位。今后各地各职业院校要仔细贯彻专业设置治理方法，做好年度专业设置备案工作。市场需求趋于饱和或已经满意市场需求的专业，不再新增，专业规模平均小于300人的学校，实行只撤不增或增一撤一的专业设置治理方法， 关于中等职业教育重点工作 第一件事，中职招生工作 从各地反映的状况看，今年中等职业学校招生形势喜人。不少学校中考分数线公布不到一周就完成了招生任务。这里我强调四点： 一是要落实招生规划。2023年
31、我省估计初中毕业生数101.33万人，比上年净增4.63万人。根据教育部、河北省人民政府落实国家职业教育改革实施方案备忘录要求，我省高中阶段教育职普比应保持42以上。以全省初中毕业生升学率95.62测算，2023年全省中等职业教育需完成招生40.69万人。各市教育行政部门要落实教育构造宏观调控的主体责任，严格落实职普比保持在42以上的要求。尽管对县一级我们没有硬性考核比例要求，但原则上各县不能低于35。 二是要确保“阳光招生”。特殊是34、32的招生，肯定要遵从分数优先的挨次，未经批准，不得擅自下发录用通知书。入学时不得以任何借口向学生收取规定学费、住宿费以外的任何费用。要努力保证上报招生数与
32、学籍注册数量的根本吻合。 三要特殊重视学籍治理工作。在学生报到时要仔细逐一核对有关信息，确保人籍全都。今年教育部已明确要求将中职新生学籍电子注册数据质量状况纳入优质中职学校和优质专业遴选，并作为2022年现代职业教育质量提升规划转移支付的重要考量因素。请各地各学校仔细对待。 四是要标准运作。“32”分段培育必需执行前三年在中职，后两年在高职。五年制的学费，必需执行前三年按中职政策，后两年按高职标准。 其次件事，中等职业学校标准化建立 目前各市都制定了落实中等职业学校标准化建立的工作方案，省属中等职业学校也都制定了各自的达标建立方案。XX市政府还将中职学校标准化建立工程作为国家职业教育改革市域试
33、点部门详细任务的第一项任务，纳入市委书记月点评县（市、区）考评体系。承德、张家口等地已经启动了一批新建、扩建工程。但就全省而言，整体推动速度不快。目前仅有10左右的学校实现达标。要确保到2022年底实现全部中等职业学校根本办学条件达标任重而道远。在此我强调三点： 一是要科学规划。各地应依据本地区“十四五”末初中毕业生猜测数量，确保根据生均标准落实中等职业学校办学承载力不低于高中阶段总体规模的40。 二是要切合实际。要组织学校对比标准化建立要求逐校逐项开展自查，仔细查摆存在问题，制定一校一策达标建立方案。确保到2022年12月31日，实现全部公办职业学校根本办学条件达标，企业和社会力气举办的职业
34、学校根本办学条件（如生师比、生均占地、生均教学用房、生均教学仪器设备等）到达教育部关于中等职业学校设置标准的有关规定。 三是要完善机制。各地要建立中等职业学校标准化建立的治理协调机制，协调解决土地、规划、经费、编制等重大问题。建立落实标准化建立进展催促机制，按一校一策划态把握本地区职业学校建立进展状况。对未能按时完成进度的或验收不达标的，明确主要问题、整改措施、整改时限和责任人，确保工作进度。 7月2日，省教育厅印发了关于开展中等职业学校标准化专题调研的通知（冀教职成2022号39号），就有关工作进展了部署，重点调研各地标准化建立的组织实施状况、机制建立状况、进度落实状况，请各地和省属学校要求
35、按通知要求做好相关预备工作。 省教育厅将从2022年起，把中等职业学校是否完成达标建立，作为省中等职业教育质量提升工程120工程的入围要求。 第三件事，新型职业农夫培育 今年是在20所试点学校开展新型职业农夫培育的第6个年头，几年来，经过各学校积极探究，开发了一批有区域特色的培育培训工程，完善了一批有用技术培训包，形成了若干种校村结合、校社结合、教产结合的有效培训模式，树立了一批农村产业进展典型，为农夫脱贫致富和农业产业化进展做出了重要奉献。但各校工作进展并不均衡，特殊是在全面实现小康社会建立目标，推动乡村振兴的新形势下，既需要全面总结梳理已有的工作成绩，完成对全部试点学校的周期评价，还需要讨
36、论新形势新要求，讨论工程接续推动的有关问题，各地各学校对此项工作有何建议，请准时向我处反应意见。下半年，我处将按规划组织开展试点学校联评和优秀培训包沟通研讨活动。 第四件事，中等职业学校治理信息系统建立 6月30日，教育部发出关于做好全国中等职业学校治理信息系统建立工作的通知（教职成司函20238号）。根据通知要求，12月31日前须完成省级中等职业学校信息系统部署并激活全部校级账号，明年3月31日前启动系统根底数据补录和2023学年度业务数据首轮填报。届时将实现全国省级历史数据与共享数据同步。这对各地、各职业学校的信息化建立提出了硬性要求，盼望各地各职业学校加强信息治理队伍建立，完善工作制度，
37、准时按省厅的后续工作部署完成好相关系统部署和信息录入工作。 三、关于职业教育领域存在的风险隐患 稳定是改革进展的前提，必需坚持改革进展稳定的统一，在确保社会稳定中前进。职业教育工作也必需把稳定作为进展的根底。经分析研判，我们认为，我省职业教育领域存在的风险隐患主要有以下四个方面： （一）职业院校学生实习。这方面的风险隐患前面已讲，不再赘述。 （二）中职免学费及学生资助。研判可能有个别民办学校弄虚作假，虚报学生人数、套取国家财政补贴。此事前些年发生过，其中3所学校的校长、1名市级职教治理部门的工作人员为此获刑。为防止消失此类问题，这些年我们严格实行学籍治理工作责任制，校长负学籍治理第一责任，其上
38、级教育部门负监视责任，学籍治理人员负直接责任。同时实行实地查验的方法，强化学籍治理，严把注册关。这些年虽然未再发觉此类问题，但绝不行掉以轻心，还要擦亮眼睛，时刻保持警觉。 （三）校企合作。以安排就业名义，违规收取费用。目前我省还没有制定校企合作收费方法，不允许职业院校在收取正常学费之外再收取其他费用。但有个别学校打擦边球，以校企合作名义向学生收费。有的利用企业急于用工的时机，打着校企合作的旗号，以学生实习名义，把学生作为“廉价劳动力”，企业返给学校所谓治理费。2023年国务院督察组实地督查学生反映贵阳职业技术学院“校企合作”存在问题一事引发舆论剧烈关注。这种事情在我省也有发生，我们曾对有问题的
39、院校进展了约谈，要求退还了违规收取的费用。实际上现在还有学校这么做。在这里，我要再次明确，在我省校企合作收费方法出台之前，任何学校不得以校企合作名义向学生收取任何费用，已经收取的要马上订正。收费方法出台以后，要严格根据文件规定标准运作。各职业院校要加强政策学习，加强对校企合作企业的遴选，准时处理合作过程中消失的问题。 （四）校校合作，联合招生。违反学籍治理规定，“人籍分别”。此类问题比拟简单发生在京津冀中职学校合作举办“12”或“21”办学形式，高职学校“32”也有此类状况。两地学校之间办理学生学籍转移不准时，造成学生在甲地上学，而学籍注册在乙地的问题，导致学生治理困难，助学金领取不准时。对此
40、，省市两级治理部门要严加治理，严格执行“唯一学籍”和“学籍随人走”的规定。特殊是“32”形式，高职阶段必需要在高职学校学习。 （五）学生安全。这是个老话题，也是不断发生的事情。近期我省职业院校消失学生打架斗殴致死、溺水死亡、校园凌辱、交通事故、学生丢失等涉及学生生命的案大事，领导关注，群众关切，舆论炒作，引发涉稳问题，暴露出学生治理不细不实，学生教育不严不深等问题。对此，各地各职业院校要予以高度重视，坚持“属地治理、分级负责”“谁主管谁负责”，要逐级明确责任。要加强对学生的教育引导，培育学生法制意识、安全意识、生命意识。要持续排查各类安全隐患，准时化解各类风险冲突。 同志们，职教工作千头万绪，要干的事情许多。我们省职业教育这些年取得了明显的成绩，与同志们的辛苦努力密不行分，我真心感谢同志们的辛勤付出，让我们连续努力，为职业教育高质量进展连续做出更大奉献。