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1、 在201*年全市教育纪检监察审计工作会议上的讲话邢晓峰 在201*年全市教育纪检监察审计工作会议上的讲话邢晓峰 邢晓峰讲话 关于201*年保定市教育纪检监察审计工作 会议的落实状况 这次会议的主要任务是：深入学习贯彻落实市纪委九届六次全会和全省教育纪检监察审计工作会议精神，总结201*年全市教育系统党风廉政建立和反腐败工作，部署201*年工作任务。一、201*年工作回忆 过去的一年，全市教育系统纪检监察部门在市纪委和局党委的正确领导下，仔细落实中心和省、市纪委全会精神，紧紧围绕教育改革进展稳定大局，深入推动教育系统反腐倡廉建立，为全市教育事业科学进展供应了顽强保障。一是保证了中心和省、市委重
2、大部署的贯彻落实。各级纪检监察部门始终把加强中心、省、市重大方针政策落实状况的监视检查作为首要政治任务，组织专项检查9次，对义务教育阶段经费保障机制改革各项政策、中心、省投资的教育工程落实状况进展了监视检查，保证了政令畅通和上级决策部署的贯彻落实。二是教育干部廉洁从政意识不断提高。将政德教育列入中心组和党员干部政治学习内容，深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规教育和岗位廉政教育。坚持抓关于对拟提拔的党员领导干部实行党纪政纪法规学问考试意见的落实。仔细落实了领导干部廉洁自律各项规定，强化了党性党风党纪教育和廉政教育。三是教育行风校风学风不断好转。落实党风廉政建立责任制，签订了
3、责任书，实行“一岗双责”，“谁主管，谁负责”各司其职，各尽其责。落实了行政公开、校务公开；实行首问首办负责制、行政问责制、限时办结制、AB岗工作制、责任追究制等制度，对群众反映的问题准时办结，形成了“干事、创业、为民”的良好风气。编写了中小学生廉洁教育读本，实现了廉洁教育教师有教材、图书馆有资料，廉政文化进校园活动不断深化。全市共有2343所学校参与民主评议中小学活动评，对10.4万名学生、3万名教师、9.4万名学生家长、704名教育行政干部进展了问卷调查，下发了评议状况通报，推动了全市中小学科学民主治理的水平。四是权力运行监控机制建立不断完善。在做好局机关和市属高校行政权力运行监控机制建立工
4、作的根底上，201*年在市直学校和事业单位全面绽开，召开了市直教育系统权力运行监控机制建立现场阅历沟通会，组织市直学校和事业单位主要负责人参观了保师附小、市四职中、教科所、市二中，并听取了他们的阅历介绍，省纪委、教育厅、市纪委对我市的做法赐予确定。五是切实解决损害人民群众利益的突出问题。着力解决了义务教育阶段学校择校生乱收费、中小学违规征订教辅材料以及效劳性收费和代收费行为不标准等问题；对公办一般高中超范围招生和执行“三限”政策进展了督查。深化了“学校开放日”活动，参与“行风热线”节目8次，受理、解决群众反映的问题24个。六是查处了一批违纪违法案件。以查办教育乱收费、乱办班、私设“小金库”案件
5、为重点，全年共收到举报电话、举报信件、上级转办信访案件350件，立案22起，结案22起，处理违纪人员22名，起到了查处一起、教育一片的效果。在充分确定成绩的同时，我们也必需糊涂地看到，我市教育系统反腐倡廉任务依旧艰难。一是有些领导干部对党风廉政建立熟悉还不到位，重视不够，抓的不实，“一岗双责”的自觉性还有待进一步增加。二是具有教育特色的惩防体系建立还有待进一步完善，行政权力运行监控机制系统性、实效性还需加强。三是个别干部对教育政策把握的不全面，教育乱收费等损害群众感情、损害群众利益的行为时有发生。四是查办案件工作力度、办案力量有待进一步提高。对这些问题，我们要高度重视，仔细讨论，实行有力措施加
6、以解决。二、201*年主要工作任务201*年，是深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委七届六次全会和市委九届九次全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年，是贯彻落实教育规划纲要奠定根底、至关重要的一年，教育改革进展任务非常繁重，反腐倡廉建立任务更加艰难。我们要根据市纪委九届六次全会关于反腐倡廉建立的决策部署，紧紧围绕推动教育事业的改革进展，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针，以维护人民群众根本利益为宗旨，以干部作风建立为重点，以党风廉政建立责任制为抓手，深入推动符合教育特点的惩治和预防腐败体系建立，统筹兼顾、整体推动，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建立科学化水平。（一）加强
7、监视检查，保证中心、省委和市委重大决策部署的贯彻落实各级教育纪检监察审计部门，要仔细学习、深刻领悟十七届五中全会和省委、市委全会精神，切实把思想统一到中心和省委、市委的决策部署上来，在党委的领导下，仔细履行职责，加强监视检查，准时订正和解决存在的问题和薄弱环节，全面贯彻上级关于反腐倡廉建立的新任务新要求，确保中心和省委、市委关于教育重大决策部署和各项惠民政策落到实处。去年我们重点抓了对义务教育阶段经费保障机制改革各项政策和中心、省投资的教育工程落实状况的监视检查。今年要重点加强对中等职业学校资助政策贯彻落实状况的监视检查。当前，一些地方虚报冒领和吃“空饷”、套取国家助学金等违纪违法行为时有发生
8、，要切实加强对国家助学金和免学费政策落实状况的监视检查，确保中心的惠民政策落到实处。要加强中等职业学校的学籍治理，加快中职学生资助治理信息系统建立，改良国家助学金发放方法。加大查处力度，对虚报、滞留、截留、冒领，骗取国家补助资金等违规行为，要根据有关规定严厉处理，并追究相关人员的责任。完善监视制度，建立健全对中职资助政策落实监管的长效机制。 （二）加强制度建立，积极推动教育惩防体系建立 一是落实党风廉政建立责任制。完善“党委领导、齐抓共管、纪委协调、各负其责、群众监视”的工作机制和检查考核与监视机制，切实落实党风廉政建立责任制，不断提高教育系统反腐倡廉的工作水平。 二是深入开展反腐倡廉教育。仔
9、细贯彻关于加强领导干部反腐倡廉教育的有关文件，以抱负信念教育和党性党风党纪教育为重点，扎实推动正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规教育和岗位廉政教育。连续抓好关于对拟提拔党员领导干部实行党纪政纪法规学问考试的意见的落实。仔细贯彻关于加强廉政文化建立的意见，连续深入推动廉政文化进校园活动，在全市中小学思想品德类教学中明确廉洁教育内容，使用好中小学廉洁教育读本，使廉洁教育进教材、进课堂、进学生头脑，的确抓出成效。三是着力解决党员领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。仔细落实廉政准则，落实关于领导干部报告个人有关事项的规定和关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强治理的暂行规定，
10、切实提高党员领导干部廉洁从政的自觉性。 四是强化督导检查，严厉查处违规违纪问题。坚决整治领导干部违规收受礼金问题，严禁领导干部以各种名义承受治理和效劳对象的礼金和各种有价证券、支付凭证，对违反规定构成违纪的，严厉追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。仔细执行因公出国（境）治理制度、公务接待和公车使用治理规定，连续仔细治理利用职务之便承受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、消遣活动、利用职权托付理财等形式谋取不正值利益和利用内幕信息谋取利益等问题。 （三）深入推动权力运行监控机制建立，促进教育系统科学进展推动权力运行监控机制建立，是加快推动教育系统惩治和预防腐败体系建立的重要措施
11、，对于加强新形势下教育系统反腐倡廉建立具有重要意义。各学校、单位要连续仔细贯彻省委、省政府关于推动行政权力运行监控机制建立的意见和全市的实施意见，以对涉及人、财、物等重点部门、重点岗位、重要事项的监控为重点，全面深入推动市直教育系统权力运行监控机制建立。 加强物资设备选购权的监控。设立学校内部选购机构，统一组织实施对仪器设备、教学器材、教材图书等大宗物资的选购，做到公开透亮、阳光选购。建立健全学校内部选购监管制度。严格程序，加强监视，防止暗箱操作。 加强内部财务权的监控。进一步加强预算治理，全面推行“集中治理、分级核算”的财务治理体制。健全高校经济责任制。完善学校财务集体决策、专家询问和决策责
12、任追究制度。实施财务公开，每年向教代会报告年度财务预算执行和决算状况。加强学校内部审计。全面推动校务公开，探究建立权力公开透亮运行机制。坚持全面公开。但凡列入校务公开名目，涉及师生切身利益、广阔师生关注的问题，都要准时公开。健全校务公开的办理程序，把公开贯穿于决策、执行和结果各个环节，权力运行过程的相关信息，要准时、动态地进展公开，承受广阔师生监视。建立各项公开制度。凡“三重一大”事项，都要实行集体争论、民主决策，防止权力行使过程中的“暗箱操作”；健全校务公开责任制，落实学校相关部门的责任，形成校务公开归口治理、相关部门协调协作的校务公开运行机制。（四）连续以标准教育收费为重点，坚决订正损害人
13、民群众利益的不正之风 教育乱收费严峻损害群众利益，影响教育改革进展。深入开展治理工作有利于维护教育公正，维护人民群众切身利益，也有利于亲密党同人民群众的血肉联系。我们必需以更加坚决的态度，更加有力的措施，着力解决义务教育阶段学校择校乱收费、中小学违规征订教辅材料以及效劳性收费和代收费行为不标准等突出问题。 仔细贯彻落实教育部关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见。严禁目前有些地方的学校虽然明着取消了择校费，但改为“捐资助学”的方式暗中获利。治理教育乱收费并不意味着要停顿捐资助学，而是依据教育法、捐赠法，鼓舞社会团体、公民个人捐资助学。现在要反对的是捐资助学与择校直接挂起钩来的错误做法，把
14、义务教育阶段择校与收费完全脱钩，切断学校收取择校生与获得经济利益的联系。各级教育行政部门要强化责任意识和工作措施，结合实际，制定完善实施方法，讨论提出解决问题的时间表、路线图，确保中心的政策和要求真正落到实处。 仔细贯彻落实教育部新修订的中小学教辅材料治理方法。连续治理中小学教辅材料散滥问题，切实减轻学生课业负担和群众经济负担。目前，中小学校教辅材料过多过滥，一些学校向学生推销摊派教辅材料的现象还时有发生，个别地方甚至还比拟严峻，要进一步加大监管和治理力度。各级教育行政部门要积极会同有关部门，仔细贯彻落实教育部新修订的中小学教辅材料治理方法，建立和完善中小学教辅材料监管工作机制，加强教辅材料质
15、量和市场监管，标准学校使用行为，严禁任何学校和教师以任何名义向学生推举或变相推举教辅材料。 仔细贯彻落实国家进展改革委、教育部关于标准中小学效劳性收费和代收费治理有关问题的通知。中小学校根据规定收取效劳性收费和代收费，必需坚持学生或家长自愿、不得赢利、据实结算和收支公开原则。学校和教师在为学生效劳、代办有关事项的过程中不得猎取任何经济利益，不得收取任何形式的回扣，确有折扣的，必需全额返还学生。要严格执行收费公示制度，中小学收取效劳性收费和代收费工程、标准要公开，主动承受学生、家长和社会的监视。加强效劳性收费和代收费治理，严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挪用、挤占效劳性收费和代收费资金。
16、 加强教育收费监视检查。各级各类学校要严把开学收费关口，对春、秋两季开学后的教育收费仔细进展自查自纠，严防违规收费问题的发生。各级教育行政部门要会同有关部门仔细开展教育收费专项检查，坚决订正违规收费行为，对迎风违纪的要严厉查处。 加强教育行风建立。以治理教育乱收费为重点，切实解决损害群众利益的突出问题；连续开展民主评议中小学校工作，从今年开头，省教育厅将民主评议中小学工作纳入了常规治理，市教育局下发了工作意见，各县（市、区）教育行政部门和市直学校要抓好落实，抓出成效；要积极参加“行风热线”节目和开展“学校开放日”活动，争取全社会各界对教育工作的理解和支持，确保教育行风工作在全市的领先位次。 （
17、五）加大审计工作力度，充分发挥内部审计“免疫系统”功能连续加强教育内部审计制度建立，进一步健全和完善预算执行和决算审计、建立工程全过程跟踪审计、任期经济责任审计、大宗物资选购审计等项制度。严格审计程序，标准审计行为，促进教育内部审计工作逐步实现制度化、标准化、现代化。要拓展审计领域，突出审计重点。仔细开展预算执行与决算审计，提高预算编制的科学性与预算执行的严厉性。大力开展建立工程工程全过程审计，对工程招投标、设计、施工、竣工结算、财务决算等各环节进展监视检查。进一步完善和标准任期经济责任审计，变审计发觉型为预防型，尝试实行经济责任审计预报制、工作联系制、状况报告制、跟踪落实制、结果公示制。加强
18、专项资金审计，防止挪用、截留、挤占教育经费。积极开展内掌握度审计和治理审计，促进内掌握度建立，提高治理水平。加强审计信息化建立，运用现代信息技术更新审计手段方法，不断提高审计效率。以审计意见、建议的落实和审计成果的运用为重点，加强跟踪审计和审计公示，积极促进有关问题的整改落实。 (六)严厉查办违纪违法案件，保持查办案件的高压态势 严厉查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严峻违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性大事涉及的失职渎职及背后的腐败案件。严厉查办商业贿赂案件。严厉查办发生在基层重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。严厉查
19、办侵害群众利益的案件，招生考试中徇私舞弊、弄虚作假案件。对有案不查、瞒案不报甚至阻止办案的，要严厉追究责任。仔细讨论和精确把握新形势下，教育系统腐败案件发生的特点和规律，探讨分析案件查处中的难点问题尤其是制度缺陷，建立健全腐败案件准时发觉、查处机制。建立腐败案件易发部位调查分析和专项治理制度，进一步发挥查办案件的治本功能。 同志们，教育事业是一项崇高的事业，教育系统反腐倡廉建立任务艰难，责任重大，使命荣耀。我们肯定要坚决信念，开拓进取，求真务实，真抓实干，深入推动党风廉政建立和反腐败工作，为促进全市教育事业科学进展做出新的更大奉献。 友情提示：本文中关于在201*年全市教育纪检监察审计工作会议上的讲话邢晓峰给出的范例仅供您参考拓展思维使用，在201*年全市教育纪检监察审计工作会议上的讲话邢晓峰：该篇文章建议您自主创作。