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1、 在全县安全生产暨消防工作会议上讲话 在全县安全生产暨消防工作会议上的讲话 同志们： 今日，我们把消防工作会议同安全生产工作会议合并召开，这既是贯彻中心八项规定精简会议的详细表达，也是由于消防工作与安全生产息息相关，已成为安全生产的一个重要局部。今日会议的主要任务是总结研判四季度安全生产和消防工作形势，安排部署当前和今后一段时期各项详细工作，确保全县安全生产和消防工作形势持续稳定。刚刚，我们对x年度安全生产先进单位进展了通报表彰，与局部乡镇和部门签订了安全生产目标责任书和消防安全目标责任书，x和x同志就一些详细工作已经作了全面安排部署，我都完全赞同，请与会同志抓好贯彻落实。下面，我再强调三点：
2、 第一、要科学研判形势，切实增加工作主动性 长期以来，我县把安全生产工作作为“一把手”工程来抓，突出隐患排查治理，加强消防、交通、非煤矿山等重点行业和领域的专项整治，安全生产事故件数、伤亡人数、直接经济损失等各项指标逐年下降，安全生产形势总体平稳，态势可控。就今年四季度来看，还没有发生事故死亡大事，可以说是近年来取得的最好成绩。但是，我们不能傲慢自满，更不能麻痹大意，由于一些潜在的安全隐患依旧存在。一是随着狮子坪绕坝路还建工程竣工，我县交通条件将得到全面改善，超速、超载问题也将愈加突出。随着X的到来，自驾游、散客游必将进一步加大道路交通压力，交通安全面临更大的挑战。二是受X影响，县境内山体破裂
3、加剧，随着雨季的到来，极易发生山洪泥石流灾难，地质灾难防治工作形势仍旧非常严峻。三是局部乡镇、部门、单位安全生产意识不强，抓安全手段不多，隐患排查不彻底、整改落实不到位。特殊是重效益、轻安全的倾向在一些地方、单位和企业还存在，尤其是当经济效益与安全投入发生冲突时，往往保效益弃安全，以牺牲安全为代价来换取一时的经济效益，造成严峻的安全隐患。四是广阔群众的消防意识还比拟薄弱，传统的用火方式还未转变，生产生活用电治理不到位，私拉乱接现象时有发生。同时，一些乡村旅游带上的小旅馆、小餐馆缺乏相应的消防设备设施和消防预备，消防安全隐患较为突出。 生命无价，平安是福。对个人和家庭来说，平安永久是第一需求；
4、对企业来说，要猎取最大的经济利益，离不开安全的生产环境作保证；对一个地方来说，一旦发生安全事故，带来的不仅仅是生命的消灭、家庭的破裂，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。随着汛期和旅游黄金期的到来，我县的安全生产又将进入一个多发、频发、高发期。同志们肯定要高度重视，站在构建和谐社会的高度，站在维护群众生命财产安全的高度，仔细对待安全生产的严峻形势，时刻保持糊涂头脑，时刻绷紧安全生产这根弦，坚持不懈地做好安全生产各项工作。 其次、要突出重点环节，切实增加工作的针对性 安全生产工作只有起点，没有终点。各乡镇、各部门要坚固树立科学进展、安全进展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方
5、针，完善监管机制，强化根底治理，突出整治重点，确保不发生较大及以上安全生产事故。 （一）夯实安全基层根底。安全生产工作涉及面广，必需注意抓源治本。目前，一些企业安全生产的配套措施跟不上，成为安全事故发生的重要诱因。因此，各乡镇、各部门，特殊是企业负责人必需充分熟悉安全与生产、安全与效益的关系，算大帐、算总帐，加大安全生产投入，千方百计改善生产条件。企业主管部门要把安全生产纳入生产经营全程监管，催促各企业强化主体责任，深入推动安全生产标准化建立，严禁突击生产、超力量生产、带隐患生产，切实提高企业安全防范力量。县安监、规划建立、经信等部门要组成联合工作组，庚即深入全县各水电企业、工业企业、施工现场
6、，对没有严格执行安全设施“三同时”（建立工程安全设施必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的建立工程和企业，责令限时整改，停业整顿。同时，县交通、旅游、大路等部门要依据职能职责，对全县范围内该完善的相关警示标牌、该修理的防护设施、该增加的安保设备都要尽快落实，必需首先从硬件上、从根底上遏制安全事故多发的态势。 （二）加强隐患排查和整治。隐患是滋生安全事故的温床，隐患不除，事故难绝。由黄x副县长总牵头，县安委会各成员单位全力参加，抽调精干力气，组建专项整治工作组，以道路交通安全、食品药品安全、建筑施工及企业安全为重点，从x月x日起，全面深入排查各类安全隐患，严峻查处各类无视监管、
7、无视法律、无视生命安全的违法违章行为，对存在的安全隐患，依据轻重缓急，明确整改措施、整改时限和内容，全程跟踪监视，坚决防治和遏制重特大安全事故的发生。由张薇副县长总负责，县旅游局详细牵头，以毕棚沟、桃坪羌寨、古尔沟、甘堡藏寨为重点，掩盖全县各乡村旅游接待点，全面细致的排查下水道井盖、危急路段防护栏、露天强弱电线路等根底设施损毁状况，庚即落实相关职能部门整改落实； 对各食品生产、加工、销售的小摊贩、宾馆饭店卫生许可执行状况也要进展全面检查，务必确保旅游安全。同时，由县公安消防大队详细负责，以宾馆饭店、KTV、网吧等人员密集场所为重点，集中开展一次消防安全大检查，特殊还要掩盖到涉及乡村旅游的家庭小
8、旅馆、小餐馆，留足消防通道、配备消防器材，确保不发生消防安全事故。 （三）强化宣传教育和引导。宣传教育是削减安全生产事故的根底性工作。各乡镇、各部门要将宣传教育摆在重要位置，深入开展多形式、多层次的安全生产教育活动，以活动促工作，以活动保安全。要扎实开展安全学问和消防常识进景区、进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动，进一步提高全民防范意识和素养。特殊是要通过电视、宣传栏，广泛宣传安全生产法律法规和各种安全防范学问，坚持以案说法，深入剖析发生在身边和当前的一些典型案例，强化安全生产警示教育，在全社会营造人人“关注安全、关爱生命”的良好气氛，夯实安全生产的软环境。 （四）抓好安全应急
9、保障。安全生产事故具有突发性、偶然性和不行预见性，不确定因素多，绝不能凭运气干事，更不能心存幸运心理。各乡镇、各部门要精确把握安全生产工作的规律和特点，结合实际，制定切实可行的各项应急预案和安全防范措施，严格落实值班制度，节假日期间必需实行领导带班制，安排专人值班。县应急办、民政、国土、水务、县医院等单位要依据以往阅历，加强各类应急救灾物资保障，确保事故和突发大事发生后能够得到准时处置，保证必要的抢险救灾物资。一旦发生安全事故，事发地乡镇人民政府和主管部门负责同志要第一时间赶赴事发地，指挥事故处置工作，还要按规定程序、规定时间准时报告县委、县政府，对迟报、漏报、瞒报和不报的，将严厉追究相关同志
10、责任，决不姑息迁就。 第三、要健全治理机制，切实增加工作的实效性 进入汛期后，安全生产工作任务将更加繁重、形势将更加严峻，各乡镇、各部门，务必认清肩负的责任，充分发挥监视检查治理职责，进一步细化分解安全生产任务，落实责任到详细企业、详细人头，以强有力的举措，将安全生产工作一抓究竟、抓出成效。 （一）严格落实责任。抓好安全生产，关键在于把责任落实到位。要坚持“分级负责、属地治理”和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，严格落实安全生产“一岗双责”工作制度，避开工作疏漏，杜绝责任盲区。各乡镇、各部门的行政主要负责人是安全生产第一责任人，必需亲自抓、负总责,分管领导是详细责任人，要仔细负责，切实
11、搞好监视指导，确保安全生产各项措施落实到位。企业是安全生产的责任主体，企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，对企业的安全生产全面负责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。 （二）加强监视检查。安全生产不是哪一个部门的事情，也不是哪一个部门就可以做下来的，它是一项纷繁简单的系统工作，需要各单位、各部门的通力合作、亲密协作，全部涉及单位和部门要树立“大安全”理念，仔细落实分行业、分系统、分领域的安全生产监视治理责任，不定期深入现场检查安全生产工作，准时发觉和解决工作中存在的问题。县安监局要充分发挥职能作用，突出抓好日常监管，从苗头性、倾向性、隐患性问题入手，严格监视，严格
12、治理，做到消退隐患于未发阶段、排解事故于萌芽状态。 （三）严厉责任追究。严格落实安全生产责任追究制，对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致安全生产事故发生的部门、单位及个人，对有意隐瞒不报或隐瞒事实、虚假上报的责任单位和责任人员，要严格根据“四不放过”（事故缘由未查清不放过、事故责任人未受处处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过）的原则，严厉惩办，绝不姑息。 同志们，安全生产工作事关全局、关乎民生，责任重大。各乡镇、各部门和企业肯定要时刻保持高度警觉，加强各类安全隐患排查和整治工作，强化安全宣传教育和安全意识培育，加大安全投入、强化安全保障，切实把安全生产各项工作抓深、抓细，确保全县安全生产形势稳定，努力为全县经济跨更加展和社会长治久安营造良好的进展环境。