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1、 在人社系统公共服务“三化”建设工作座谈会上的讲话 下面是小编为大家整理的在人社系统公共效劳“三化”建立工作座谈会上的讲话,供大家参考。 同志们： 这次会议是经X局长同意召开的，会议的主要任务是，通报全市社会保险公共效劳标准化制定状况，总结沟通“三化”建立推动以来的工作状况，安排部署当前全市社会保险信息系统升级改造工作，推动全市人社系统“三化”建立再上新台阶。下面，我就进一步推动全市人社公共效劳“三化”建立工作，讲三点意见。 一、确定成绩，正视问题，进一步增加人社领域“三化”建立的责任感和紧迫感 去年以来，局党组审时度势，统筹全局，高点定位，在全市人社系统部署开展了“标准化、信息化、一体化”等
2、“三化”建立，进一步加强和改良人社领域公共效劳，着力提高效劳质量和水平。“三化建立”是人社系统贯彻落实市委、市政府“放管服”改革的重要举措，也是“十四五”期间重点推动的系统工程。市局对“三化”建立高度重视，特地成立“三化”建立领导小组，制定下发了指导意见和实施方案，并屡次召开会议进展安排部署，各市人社部门也纷纷健全组织领导，强化工作措施，推动“三化”建立有序推动，取得了预期成效。主要表现在以下三个方面： （一）坚持全市一盘棋，顺当完成市本级和X市实施方案的审核备案工作。依据“三化”建立工作部署，各市严格根据市局设定的总体框架和时间节点，制定了“三化”建立实施方案，明确了时间表和施工图，目前均进
3、入组织实施阶段，逐项抓好了任务目标、建立内容和实施规划的贯彻落实。有的市推动速度比拟快，走在了全市前列。比方，威海市、滨州市人社局已在全市领先开展社会保险网上办理，威海市X%的社保业务分流到“线 当前隐蔽内容免费查看上”实时办理，大局的社保窗口由X个压缩到X个，实现了“综合柜员制”效劳；X%以上的业务实现了即时办结，业务的平均办结时限由原来的X天压缩为X天，压缩幅度超过了X%，有力解决了群众异地办事来回跑、群众奔波排队的问题，大大提升了群众满足度。 （二）坚持突出重点，讨论制定全市社会保险公共效劳标准。社会保险涉及面广、群众关注度高，推动社保业务的网上办理既是重点也是难点。市局集中精干力气，扎
4、实开展调查讨论，确立了以“互联网+政务”为目标、坚持“需求导向+流程驱动”，对公共效劳流程进展重构的标准化建立思路。在总结X市标准化和威海、滨州X市社会保险网上办理阅历的根底上，编制了全市社会保险公共效劳标准（征求意见稿），梳理出X项社会保险效劳事项，明确了X项对外效劳的办理条件、所需材料、政策依据、办理渠道、办理流程、办理时限、岗位流程图、业务流程图和需扫描电子材料，形成了完整的社会保险网上办事标准体系。经过征求意见，我们将原有的X个业务板块整合为X个，网上办理渠道更加丰富了，业务分类更加明晰，工作人员操作和群众办事更加便利。同时，我们还制定了社会保险数据整理标准、电子签章和电子档案标准初稿
5、，明确了各类数据的质量标准，对电子签章的使用和电子档案的应用作出规定，为社保标准的顺当运行供应保障。 （三）坚持统筹推动，细心实施就业创业证与社会保障卡的“证卡合一”试点工作。大力推动业务融合，经过前期调研论证，根据“一体化”的思路，将就业失业登记纸质载体（即就业创业证）向人社证照（即“社会保障卡”）更替过渡，实现了“社会保障卡”在就业失业治理效劳领域的身份凭证、信息记录、自助查询、待遇领取、金融支付等“五大功能”，实现了各类证照、技能证书、证明材料的共享和互认。“证卡合一”能够让持卡人获得“一站式”的就业与社保效劳，是“三化”建立的一项重大突破。同时，通过社会保障卡的“一卡通行”，我们还能为
6、效劳对象供应全天候、无差异的公共就业创业效劳，促进了“线上”与“线下”的有机结合，打通为民效劳的“最终一公里”，让群众办事更便利、更舒心，这在全国都具有首创性和示范性。 目前来看，“三化”建立虽然取得了阶段性成效，但是也面临一些冲突和问题。比拟突出的，如政府财政对公共效劳的投入占财政总支出比例偏低，各级人社部门普遍反映，推动“三化”建立普遍存在“无钱办事”的现象；还有政府信息共享机制不健全，各级政府把握了大量公民、法人的根底信息，但各不相通，成了一个个数据孤岛，数据利用效率不高。这就需要我们积极协调各级财政部门加大支持力度，协调各部门积极推动“互联网+政务效劳”，促进各层级间的信息资源共享，让
7、数据“活”起来、系统“联”起来，尽快实现政务系统上下贯穿、数据资源互通共享。我们肯定要进一步提高思想熟悉，坚持把“三化建立”作为人社系统“放管服”改革的重要内容，作为贯彻落实市委、市政府“互联网+政务效劳”要求的落脚点，充分运用互联网思维和信息化手段，支撑简政放权，加强事中事后监管，提高公共效劳水平，履行好对人民群众“记录一生、保障一生、效劳一生”的承诺和职责。 二、突出重点，狠抓落实，切实抓好当前“三化”建立各项重点工作 今年，重点做好以下工作： （一）制定全市统一的公共效劳标准。目前全市社会保险公共效劳标准制定工作已根本完成，下一步，要连续做好公共就业和劳动关系公共效劳标准的制定工作，争取
8、年底前制定完成公共就业和劳动关系方面的业务流程标准、数据整理标准以及电子签章和电子档案标准。在标准制定过程中，一是要广泛征求意见。公共效劳标准定稿后，将根据标准建立业务软件系统，并在全市推广应用，所以标准制定与大家息息相关，要充分征求各方意见，组织相关科室、单位和基层部门结合工作实际，仔细研讨，分散一线工作人员的才智，使标准“好用”“管用”。二是要优化业务流程。业务流程的优化没有最好，只有更好。要仔细总结业务办理中便民利民的好阅历好做法，不断对进一步优化流程提出好的意见建议。三是标准好地方特色的效劳事项。标准的制定既要全市标准有序，也要充分考虑和敬重地方工作实际。市、县两级人社部门依据地方立法
9、或者“三定”规定担当的其他公共效劳事项，可不纳入全市事工程录范围，但应当参照全市统一的治理模式进展标准，纳入当地的网上办事系统办理。 （二）建立全市统一的数据指标体系。要积极对比公共效劳事工程录，梳理关键业务指标，制定全市统一的公共效劳数据指标体系，标准网上效劳接口、数据标准以及根底信息库、公共效劳平台、自助终端等技术标准和接口标准，为效劳终端供应权威性、基准性的信息，为跨地区、跨层级、跨业务的信息共享和业务协同供应根底信息支持。数据是网上办理业务的根底，数据质量是信息化的灵魂。要根据全国统一的社会保险数据指标体系，扎实做好数据整理工作。要结合社会保险全民参保规划，借助信息化手段，综合分析社保
10、、就业、劳动关系多种数据，做到数据精确唯一和“同人同城同库”，满意数据互联互通、共享共用和网上办事的需要。同时，各市还要将数据分为历史数据和新增数据，新增数据根据标准录入，历史数据依据标准进展梳理完善，明确一人多号的处理方法，对不良信息实行“发觉一个、订正一个”的方法，在数据使用过程中不断完善，不能因数据质量问题延缓社会保险网上办理进度。 （三）建立“信息化人社”系统。标准制定好了，信息化工作就要根据标准准时跟进。今年信息化建立任务主要包括：人社信息系统补充完善、人社系统标准化功能改造、创新“互联网+人社”公共效劳、推行社会保障一卡通应用、建立应用支撑系统（含全市统一认证效劳平台、可信电子签章
11、治理效劳平台、应用程序性能监控系统）、建立政务大局智能治理效劳系统（含大局才智效劳、大局智能治理、才智运行支撑）等六个方面。重点是根据社会保险公共效劳标准，抓紧实施全市社会保险系统升级改造。信息化建立要注意构建一体化运行机制，从建立全市就业参保用工登记三合一系统、建立全市综合信息共享检索系统、建立全市业务协同工作平台、功能领域信息系统对接、市系统一体化集成、异地业务办理与全市通办、与横向部门共享协同等七个方面下功夫、见成效，避开产生新的“信息孤岛”，确保实现全市人社公共效劳一体化。 三、加强领导，落实责任，确保当前“三化”建立任务圆满完成 人社系统“三化”的蓝图已经绘制，也为社会各界广泛知晓。
12、要进一步提高熟悉，加强组织领导，强化责任落实，切实做好各项工作，确保“三化”建立任务顺当完成。 一是切实加强组织领导。各地“三化”建立工作领导小组要切实发挥好领导小组的作用，领导小组办公室要积极协调解决工作中存在的问题。综合组要根据时间节点，加强对工作进度和关键环节推动状况的督导和通报；标准化组要做好流程梳理、标准制定，确保和全市统一标准保持全都；信息化组要根据全市统一标准要求，组织实施好本地信息系统升级改造工作；一体化和根底保障组要积极协调落实“三化”建立资金，组织好“三化”建立所需软硬件设备选购；骨干储藏组要为“三化”建立推动工作供应智力支撑，将各部门最优秀的人才充实到“三化”建立队伍中来
13、。 二是严格标准统一实施。“三化”建立涵盖了构建公共效劳标准化体系、明确公共效劳事工程录、优化公共效劳事项办理程序等X个关键环节，力争到“十四五”末，在市、市、县、乡、村五级全面实现人社公共效劳的“单点登录、全网通办”，任务很重、时间很紧。要树立大局意识，严格根据全市统一制定的标准，统一部署实施，落实好每一项建立任务。在详细实施过程中，各地如需在全市统一标准根底上增加内容，必需报市里审批通过之前方可实施。尤其是网上办理的业务，必需严格根据全市统一的数据指标体系，实现跨地区、跨层级、跨业务的信息共享和业务协同。 三是强化责任担当。人社系统“三化”建立是一项带有创新性质的工作，没有现成的路子可以借
14、鉴。各市人社部门和局有关处室单位要始终保持昂扬向上的精神状态、攻坚克难的坚韧意识和锐意进取的干事激情，大力弘扬钉钉子的精神，完善抓落实的工作机制，加大落实的力度。特殊是对一些重点任务、难点问题和薄弱环节，在抓详细、抓深入、抓成效上狠下功夫，知难而进、勇于担当、不辱使命。要因地制宜，分类指导，制造性地开展工作。强化催促检查，完善问责问效，确保局党组关于“三化建立”的各项决策部署落地生根。 四是强化宣传引导。要围绕“三化”建立的重要成果、重要节点等,综合运用传统媒体和新兴媒体，加大宣传力度,深入宣传人社系统“放管服”取得政策成效，大力宣传人社系统“三化”建立涌现出的先进典型，形成宣传声势，赢得系统上下和社会各界的理解和支持，营造起良好的舆论气氛。 同志们，“三化”建立对全市人社系统改革进展意义深远，责任重大，我们要在局党组的顽强领导下，提振精神，勇于担当，以饱满的热忱、昂扬的斗志苦干实干，加快推动“三化”建立工作，推动人社领域公共效劳工作再上新台阶，以优异成绩迎接党的二十大和市X次*的成功召开。 感谢大家。