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1、万庆良在广州市第十次党代会上的报告名词解释（名词解释（26个）个）1 1、国家中心城市：、国家中心城市：国家城镇体系顶端的城市。国家城镇体系顶端的城市。20082008年底国务院批准实施年底国务院批准实施的的珠江三角洲地区改革发展规划纲要（珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008200820202020年）年）明确指出，广州要强化国家中心城市地位，建明确指出，广州要强化国家中心城市地位，建成面向世界、服务全国的国际大都市。成面向世界、服务全国的国际大都市。2.2.三大国家级开发区：三大国家级开发区：广州经济技术开发区、南沙经济技术开发区和增城经广州经济技术开发区、南沙经济技术开发区和增城经济技
2、术开发区。济技术开发区。3.3.六大现代服务业功能区：六大现代服务业功能区：天河中央商务区（广州国际金融城）、天河中央商务区（广州国际金融城）、琶洲会展总部功能区、琶洲会展总部功能区、白云新城商贸文化功能区、白云新城商贸文化功能区、白鹅潭现代商贸功能区、白鹅潭现代商贸功能区、城市新中轴线高端服务业功能区、城市新中轴线高端服务业功能区、广州（黄埔）临港商务区。广州（黄埔）临港商务区。4.“4.“无马疫区无马疫区”：全称无规定马属动物疫病区，指在某一确定区域，在规定期全称无规定马属动物疫病区，指在某一确定区域，在规定期限内没有发生过某种或某几种马属动物疫病，且在该区域及其限内没有发生过某种或某几种
3、马属动物疫病，且在该区域及其边界和外围一定范围内，对马属动物和动物产品、动物源性饲边界和外围一定范围内，对马属动物和动物产品、动物源性饲料、动物遗传材料、动物病料、兽药料、动物遗传材料、动物病料、兽药(包括生物制品包括生物制品)的流通实的流通实施官方有效控制并经国家评估合格的特定地域。广州从化施官方有效控制并经国家评估合格的特定地域。广州从化“无无马疫区马疫区”是国内首个得到国际认可的无规定马属动物疫病区。是国内首个得到国际认可的无规定马属动物疫病区。20102010年年5 5月月11 11日，欧盟第日，欧盟第2010/2662010/266号决议将该区域列入可向欧号决议将该区域列入可向欧盟永
4、久出口马匹的国家和地区名录。盟永久出口马匹的国家和地区名录。5.“双到”：指扶贫开发规划到户、责任到人。6.“双转移”：“产业转移”和“劳动力转移”两大战略的统称。通过“双转移”工作，优化劳动力结构和人力资源配置，优化产业结构，促进区域协调发展。7.“惠民66条”及17条补充意见：2007年5月出台的中共广州市委、广州市人民政府关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的决定，共涉及66条惠民措施，简称“惠民66条”；2008年8月补充制定的中共广州市委、广州市人民政府关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的补充意见，涉及17条惠民措施，简称17条补充意见。8.“人屋车场”：指流动人口、出租屋
5、、机动车和重点场所。9.“退二进三”：推动产业布局调整和加强环境保护的工作措施。指引导工业（二产）退出中心城区，腾出发展空间，引导服务业（三产）进入发展。10.“10.“三旧三旧”改造：改造：指旧城镇、旧厂房、旧村庄改造，是国土资源部与广指旧城镇、旧厂房、旧村庄改造，是国土资源部与广东开展省部合作，推进节约集约用地试点示范省工作东开展省部合作，推进节约集约用地试点示范省工作的重要措施。的重要措施。11.“11.“一个都会区、两个新城区、三个副中心一个都会区、两个新城区、三个副中心”：都会区是指中心城区，包括越秀区、海珠区、荔湾区、都会区是指中心城区，包括越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、黄埔区、
6、白云区北二环以南、萝岗区南部天河区、黄埔区、白云区北二环以南、萝岗区南部（不包括知识城）、番禺区北部（沙湾水道以北）等；（不包括知识城）、番禺区北部（沙湾水道以北）等；两个新城区是指南沙滨海新城和东部山水新城；三个两个新城区是指南沙滨海新城和东部山水新城；三个副中心是指花都、增城、从化三个副中心城区。副中心是指花都、增城、从化三个副中心城区。12.12.低碳经济：低碳经济：指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗
7、，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。其宗旨是发展以低能耗、低污保护双赢的一种经济发展形态。其宗旨是发展以低能耗、低污染、低排放为基本特征的经济。发展低碳经济，一方面要积极染、低排放为基本特征的经济。发展低碳经济，一方面要积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面要调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生要调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。态文明。13.13.智慧城市：智慧城市：指充分借助物联网、传
8、感网，通过建设信息通信基础设施、指充分借助物联网、传感网，通过建设信息通信基础设施、认证、安全等平台和示范工程，构建城市发展的智慧环境，形认证、安全等平台和示范工程，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生产、生活和社会管理成基于海量信息和智能过滤处理的新的生产、生活和社会管理模式，从而构建起面向未来的全新的城市形态。智慧城市涵盖模式，从而构建起面向未来的全新的城市形态。智慧城市涵盖领域广泛，涉及智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、领域广泛，涉及智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等食品药品管理、票证管理、家庭护
9、理、个人健康与数字生活等诸多领域。诸多领域。14.14.战略性基础设施：战略性基础设施：对于全局和长远发展有重大影响的基础设施，包括国际航空对于全局和长远发展有重大影响的基础设施，包括国际航空枢纽港、沿海主枢纽港、铁路主枢纽、城际城市轨道交通、高枢纽港、沿海主枢纽港、铁路主枢纽、城际城市轨道交通、高快速路网、信息基础设施、能源保障及新能源、生态设施、环快速路网、信息基础设施、能源保障及新能源、生态设施、环保设施、水利设施、市政设施、文化设施等保设施、水利设施、市政设施、文化设施等1212类基础设施。类基础设施。15.战略性主导产业：引领全局和长远发展，产业基础好、生产要素优、市场空间大、创新能
10、力强、具有较高关联度和较强带动性的产业，包括商贸会展、金融保险、现代物流、文化旅游、商务与科技服务、汽车制造、精细化工、电子产品、重大装备等9类优势主导产业和新一代信息技术、生物与健康产业、新材料与高端制造、时尚创意、新能源与节能环保、新能源汽车等6类战略性新兴产业。16.16.战略性发展平台：战略性发展平台：三大国家级开发区、六大现代服务业功能区、九大创三大国家级开发区、六大现代服务业功能区、九大创新型产业发展区、九大功能性发展平台。新型产业发展区、九大功能性发展平台。17.17.智慧型信息基础设施智慧型信息基础设施“五个一五个一”示范工程：示范工程：指一页（市民个人主页）、一卡（社会保障市
11、民卡）、指一页（市民个人主页）、一卡（社会保障市民卡）、一库（城市海量信息资源库）、一台（公共支撑平台）一库（城市海量信息资源库）、一台（公共支撑平台）、一城（天河智慧城）。、一城（天河智慧城）。18.18.国家信息通信枢纽：国家信息通信枢纽：国家通信网、互联网的枢纽节点，主要包括国家级国家通信网、互联网的枢纽节点，主要包括国家级互联网交换中心、最大的国家国际通信出入口（含电互联网交换中心、最大的国家国际通信出入口（含电信、互联网）、国家电信骨干网超级核心节点三方面信、互联网）、国家电信骨干网超级核心节点三方面内容内容。19.19.九大创新型产业发展区：九大创新型产业发展区：中新广州知识城、天
12、河智慧城、广州国际创新城、中新广州知识城、天河智慧城、广州国际创新城、空港经济区、广州南站商务区、广州文化产业基地、空港经济区、广州南站商务区、广州文化产业基地、广州国际健康产业城、越秀核心产业功能提升区、广广州国际健康产业城、越秀核心产业功能提升区、广东从化经济开发区。东从化经济开发区。20.20.九大功能性发展平台：九大功能性发展平台：大宗商品交易平台、产权交易平台、科技创新平台、大宗商品交易平台、产权交易平台、科技创新平台、人才交流培养平台、检验检测认证平台、商务服务平人才交流培养平台、检验检测认证平台、商务服务平台、战略性新兴产业发展平台、先进制造业发展平台、台、战略性新兴产业发展平台
13、、先进制造业发展平台、现代农业发展平台。现代农业发展平台。21.“21.“三规三规”：国民经济和社会发展规划、城市总体规划和土国民经济和社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划。地利用总体规划。22.22.社区、村社区、村“五个有五个有”文化设施：文化设施：即有一个不少于即有一个不少于200200平方米的综合文化活动室，有一个平方米的综合文化活动室，有一个图书室或农家书屋，有一个不少于图书室或农家书屋，有一个不少于500500平方米的文体平方米的文体广场，有一个文化信息共享工程服务网点，有一批文广场，有一个文化信息共享工程服务网点，有一批文化活动和体育健身器材。化活动和体育健身器材。23.
14、“23.“三雕一彩一绣三雕一彩一绣”：三雕指牙雕、玉雕和木雕，是以广州为代表的具有岭三雕指牙雕、玉雕和木雕，是以广州为代表的具有岭南特色的雕刻工艺及其制品；一彩指广彩，是广州地南特色的雕刻工艺及其制品；一彩指广彩，是广州地区釉上彩瓷艺术的简称；一绣指广绣，包括刺绣字画、区釉上彩瓷艺术的简称；一绣指广绣，包括刺绣字画、刺绣戏服、珠绣等，是全国四大名绣之一。刺绣戏服、珠绣等，是全国四大名绣之一。24.24.街道街道“一队三中心一队三中心”：街道综合执法队和政务服务中心、综治信访维稳街道综合执法队和政务服务中心、综治信访维稳中心、家庭综合服务中心。中心、家庭综合服务中心。25.“25.“积分制入户积
15、分制入户”：为在我市就业符合相关条件的非本市城镇户籍外来人为在我市就业符合相关条件的非本市城镇户籍外来人员及农民工申请积分入户而制定的政策制度。员及农民工申请积分入户而制定的政策制度。20102010年年我市出台我市出台广州市农民工及非本市十区居民户口的城广州市农民工及非本市十区居民户口的城镇户籍人员积分制入户办法镇户籍人员积分制入户办法和和广州市农民工及非广州市农民工及非本市十城区居民户口的城镇户籍人员积分制入户办法本市十城区居民户口的城镇户籍人员积分制入户办法实施细则实施细则，依据这两项制度，在广州十区工作的农，依据这两项制度，在广州十区工作的农民工、外来工以及增城、从化两市的户籍人员，在
16、民工、外来工以及增城、从化两市的户籍人员，在1212项入户指标中，积分满项入户指标中，积分满8585分可提出申请，落户地为房分可提出申请，落户地为房产或就业单位所在地，据此获得广州市居民户口。产或就业单位所在地，据此获得广州市居民户口。26.“26.“羊城先锋行动羊城先锋行动”：指在创先争优活动中开展指在创先争优活动中开展“转方式羊城先锋行动转方式羊城先锋行动”、“强班子羊城先锋行动强班子羊城先锋行动”、“作奉献羊城先锋行动作奉献羊城先锋行动”、“强素质羊城先锋强素质羊城先锋行动行动”、“惠民生羊城先锋行动惠民生羊城先锋行动”、“促和谐羊城促和谐羊城先锋行动先锋行动”、“抓落实羊城先锋行动抓落实羊城先锋行动”、“重品行重品行羊城先锋行动羊城先锋行动”、“创品牌羊城先锋行动创品牌羊城先锋行动”。恭贺新禧恭贺新禧2012