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1、 学习中国共产党党内监督条例心得体会：制度治党全面从严 全面从严治党关键在严，要害在治。靠什么治？靠制度“治”。 建立好、治理好一个有440多万个党组织、8800多万名党员的执政党，离开制度治党是做不到的。必需在“治”上持续发力、久久为功，坚持全面系统、综合治理，确保管党治党取得新的成效。中共十八届六中全会主要讨论全面从严治党的重大问题，制定了新形势下党内政治生活若干准则，修订了中国共产党党内监视条例（试行），全面从严治党的“制度群”再添新利器。 制度治党，首要的是制度的“全面”。用道格拉斯C诺思的一句话来说，“制度是一个社会的嬉戏规章，更标准地说，它们是为打算人们的相互关系而人为设定的一些制
2、约。”他认为制度由三个根本局部构成：正式的规章、非正式的约束和他们的实施特征。我认为正式的规章就是指国家的法律、法规等制定法。 依靠制度从严治党，一是必先依法治党。切实推动依法治党，是新时期我党全面提高执政力量和构建社会主义和谐社会的必定要求和必经之路。尽管国家政治、经济、文化、军事核心权力把握于唯一执政党中国共产党及其公共权力的把握者党的领导干部，但执政党也没有超越宪法和法律的特权。依法治党就是严格根据国家的宪法、法律来标准党组织和党员的行为，通过党的各项详细制度来保证国家的宪法和党章成为党组织和党员的最高行为准则。 二是通过制定政党法来标准政党和政党行为。在我国的政治生活中，对政党制度的详
3、细规定主要依靠的是政党惯例，这些惯例主要在政党或党派自己的政策和文件中予以规定。明显，单单依靠政党惯例来标准政党和政党行为是不够的，惯例不具有等同法律标准的强制性和标准性，导致在详细实践中难以适用。这既不利于共产党的执政，也不利于各民主党派的有序参政。通过制定政党法，将党的领导进展加强和标准，对宪法的原则规定进展详细化，把实行多年且行之有效的惯例上升为法律制度，这种法律制度具有其他标准无可比较、不行替代的特有属性，内容稳定，普遍适用，标准明确，国家强制力保证明施。也有利于从sss制度上保障和发挥中国共产党的核心作用，使党的领导有法可依、标准有据，领导全国人民的建立事业也更加积极稳妥，不因领导人
4、的转变而转变，不因领导人看法和留意力的转变而转变，最大限度地削减和避开失误。 三是依党规党纪治党。党的十八大以来的4年中，中心出台或修订的党内法规共56部，包括党章1部、准则2部、条例98部、规章6部、规定21部、方法9部、细则8部，超过现行150多部中心党内法规的三分之一。党内法规建立与时俱进、立柱架梁、落地生根，制度笼子越扎越紧、越扎越密，不仅有效解决了“牛栏关不住猫”等问题，而且为全面标准党内政治生活供应了强有力的制度支撑。所谓“依规依纪治党”，就是在党中心的领导下，依照党章和其他党内法规规定的职责、权限、程序，治理党的事务，从事党的各项活动，进展党的建立。只有依规依纪治党，把党内法规作
5、为党的各项活动的根本准则，以党内法规作为推断各级党组织和党员的行为是非的标准，以党内法规作为处理党内冲突的规章，才能使党的根本路线、方针的贯彻实施得到有力保障。 制度治党，核心的是制度实施的“从严”。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”假如有了法律而不实施，束之高阁，或者实施不力、做外表文章，那么制定再多法律也无济于事。有法不实施等于无法，甚至比无法危害更大、更可怕。制度治党必需解决“稻草人”问题。 一是党员干部要做到执行制度必严、违反制度必究。要防止“破窗效应”，对违规违纪、破坏制度的现象和行为，必需严峻查处，切实维护制度的严厉性权威性。执行制度必严，是从严治党的重要表达，是从严治党的
6、灵魂。全面从严治党的科学制度，假如不能被严格执行，就会成为“聋子的耳朵摆设”，就会成为没有电的“高压线”，这就必定丢失党的制度的威武性。要坚决克制在执行制度方面存在的失之于宽、失之于软的现象，坚持在党的制度面前党员人人公平，不管其家庭出身多么好、社会背景多么硬、工作政绩多么显、权力地位多么高，只要违反党的制度就必需受到党的制度的相应惩罚，决不允许有不受党的制度约束的特别党员；对违反制度的人和事决不能宽容、纵容。否则，就是姑息养奸，就是对党和广阔党员的不负责任。 二是要建立健全严格的落实制度的保障和监视机制。没有严格的保障监视机制，必定减弱制度的约束力。要在狠抓制度落实上下工夫，切实强化全党同志
7、的制度观念，增加遵守制度的责任意识，确保在每一项工作、每一个环节上都真正按制度办事。各级党委尤其是纪检监察机关，都要加大对贯彻执行制度状况的监视检查力度，对已制定的各项规章制度的落实状况进展常常性的监视检查，依据执行落实规章制度状况的不同赐予奖惩，对于执行制度不力给工作造成损失的要追究相关领导人的责任，真正使宪法、法律和党内法规制度成为全体党员干部共同遵守的行为准则。 三是党员领导干部要做到慎独、慎微。制度治党，党员干部的个体自觉才是根本所在。这种自觉最突出地表现在党员要做到慎独、慎微。慎独、慎微，是古代先贤修身的好传统，对共产党人加强自身修养也具有重要意义，其中的关键是要把握好一个“独”字、
8、一个“微”字“。由于是”独“，简单被当事者产生”他人不知“的错觉而肆意妄为；由于是”微“，简单让当事者视为缺乏挂齿的小事而放松警觉，酿成大祸。为避开此类事情发生，才需要慎独、慎微。严明的法纪是中国共产党领导人民进展革命、建立和改革事业成败的关键，是我党95年来取得成功的珍贵阅历和法宝。自建党以来，我们党从弱小到强大，靠的就是铁一般的纪律，始终把严格的纪律挺在前面。政策制定以后，干部就是打算因素。各级党员干部都要切实做到令行制止，对比执行，既要做执行国法党纪的带头人，又要做遵纪守法的合格公民。 制定一百条好的制度，不如将一条好的制度执行到位。“治”是制度治党的题眼和关键，正犹如从法制到法治是一种飞跃，制度治党，全面从严，将党的制度建立的重心从建章立制转向依靠制度进展治理，这是我们党制度建立理论的重大进展。