《城乡供水调研报告范文三篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城乡供水调研报告范文三篇.docx（20页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 城乡供水调研报告范文三篇 城乡供水调研报告范文3篇 水是生活中不行缺少的一局部，工作小编为大家整理了一些城乡供水调研报告，盼望对你有用! 城乡供水调研报告 根据市人大会2022年工作要点安排，市十四届人大会第十三次会议，将听取和审议市人民政府关于全市城乡居民供水工作状况的的专项工作报告。依据监视法的相关规定，市人大会组成以副主任王琨为组长，局部农牧委委员、市区两级人大代表为成员的调研组，从6月下旬至8月中旬开展了调研工作，并于7 月22日至7月24日实地观察了我市城区及土右旗、固阳县供水企业及居民供水点状况，集中听取了市政府和达茂旗、固阳县、土右旗、青山区、九原区、东河区、石拐区政府的工作汇
2、报，并与市水务局、发改委、城乡建委、规划局的相关负责人进展了座谈。市人大会副主任乌恩孟和、白志强参与了实地调研活动，副市长任福伴随实地调研并参与了座谈会。现将调研状况报告如下： 一、根本状况 饮水安全是关系国计民生的大事。多年来，市政府和水务部门始终把城乡居民供水作为一项重大根本民生工程来抓，城市供水根底设施得到进一步完善，安康水工程推动步伐逐年加快，农牧民安全饮水根本得到解决，城乡居民供水工作取得了显著的成效。 (一)城市居民供水状况 我市城市供水系统包括城市公共(自来水)供水系统、包钢供水系统、分散自备水源系统、安康水供水系统。居民生活用水主要来自城市公共供水系统、安康水供水系统。目前，全
3、市共有4座净水厂(黄河水源总厂、磴口净水厂、阿尔丁净水厂、黄河净水厂)，5座加压站(昆区加压站、青山加压站、东河河东加压站、井坪加压站、九原加压站)，输配水管线1530公里，日供水力量91万吨。供水水源主要是黄河水占82%、地下水占15%、水库水占3%。目前，城市供水担负着 4.72万户企事业单位及176万城市居民的供水任务。20232022年，城市公共供水系统平均日供水量在3642万吨之间，最高日供水量达 51.03万吨。 2022年，市政府打算在城市规划区内实施安康水工程。截至2022年底，掩盖人口153.44万人。其中：管道直饮水占掩盖人口总数的51.3%，安康水屋、现制现售水占掩盖人口
4、总数的48.7%。我市成为国内首个根本实现分质供水的百万人口以上城市。 (二)农村居民供水状况 自上世纪90年月开头，全市共建成农牧区集中供水工程1524处(其中千吨万人工程12处，其余均为小型单村集中供水工程)，日供水力量到达13.17万吨，受益人口87.06万，农牧区自来水率达98%。 (三)重点工作开展状况 1、法规制度进一步完善 2022年以来，先后制定出台了包头市供水条例、包头市饮用水水源爱护条例;市政府制定下发了包头市饮用水水源爱护区划定方案、关于城市生活分质供水工程建立的若干规定、包头市城市生活分质供水(管道直饮水)工程建立的若干规定等政府规章。 2、水源地建立爱护步伐加快 20
5、22年，实施了画匠营子水源地二期工程，设计日供水力量40万吨，其中工业用水20万吨，生活用水20万吨。工业用水系统于2022年投入运行，生活用水系统将于2022年形成供水力量。磴口净水厂2022年实施了改扩建工程，日供水力量由5万吨增至8万吨，目前工程正在实施中。 完善了水源地爱护制度，编制了应急预案，对划定的爱护区设置了围栏、界桩、标识。2022年，市政府打算封停工业用地下水井，今明两年封停200眼，目前已完成封停59眼，力争到2023年城市规划区内地下水占工业用水量的比例掌握在5%以内，削减地下水年开采量1500万吨。 3、供水设施及管网改造建立加强 2022年以来，投资近5亿元，铺设输配
6、水管道138.5公里，完成了36个老旧小区和11条道路供水管线的改造，完成了画匠营子二水厂到神华煤制烯烃工程的管网建立。年内规划投资4亿元，新建和改造供水管线100公里，完成20条道路供水管线改造和北梁棚改工程供水建立任务。从2022年开头建立的青山装备园区、职教园区等北部区城乡供水工程，规划投资6.38亿元，供水人口30万，设计日供水力量10万吨，年底可建成运行。 4、水质监管根底工作进一步加强 城市公共供水，根据标准要求设置了77个水质采样点，14个水质在线实时监测点。根据国家相关规定开展水质监测工作;据统计，2022年以来，城市供水管网水质综合合格率为95.84%，安康水合格率到达96%
7、以上，均到达了城市供水水质标准规定的95%的要求。 为了进一步提升水质监测的水平，2022年市政府打算组建包头市水质检测中心，投资3000万元建立了标准化试验室，将担当起全市城乡供水水质监测监管的职能，工程将于年底投入运行。 二、存在的主要问题 (一)水质污染大事和地下水超采，对安全供水形成风险 以黄河水为水源的供水系统，近年来上游水质污染大事频发，仅去年以来先后发生了来自宁夏、巴彦淖尔市三次大的水源污染大事。虽然准时实行了应对措施，保障了正常供水，但长期以来形成的工业布局不合理，工厂过分靠近取水口造成的历史欠账成为黄河水源污染的隐患，对安全供水形成风险。 以地下水为水源的供水系统，山北地区由
8、于工农业用水的长期超采，自70年月末地下水以每年0.51.5米的速度下降，近年来，城镇供水、局部村庄供水在用水顶峰季节消失取水困难，特殊是一些人口较少的供水点，多为老幼群体，人畜饮水困难成为非常突出的社会冲突。多数工矿企业污水排放不达标，造成单元水系污染，对周边居民安全供水构成威逼。 (二)老旧供水管网改造严峻滞后 城区内35%左右的管网已超期运行，统计为需要进展管网改造的老旧小区有500多个。近年来各级政府作了肯定的努力，先后改造完成了36个小区，但改造的进度严峻滞后于现实需要。由于管网老化，局部小区水压缺乏，住宅楼五六层居民供水没有保障;跑冒滴漏损失铺张严峻，供水产差率到达近20%;管网的
9、渗漏，造成了一些小区的地面沉陷，也对住宅安全构成影响;管网维护压力大，供水部门疲于应对。 农牧区安全饮水工程于上世纪九十年月间续开头建立，2022年之前的工程工程，已到达和超出了15年的设计使用年限。近年来，国家补助建立的饮水工程工程，主要解决未掩盖人口的安全饮水问题，城镇和农村牧区的老旧管网改造根本处于停滞状态，农牧区新一轮的安全饮水困难开头显现。 (三)供水价格倒挂，供水企业经营困难 2022年，城市供水实施了“厂网分别、制配分别”的体制改革，申银水务担当着制水(水厂局部)环节的经营业务，市供水总公司担当着供配(管网到用户)环节的经营业务。体制改革七年来，居民供水终端水价始终执行每吨2.6
10、5元的水价，截至2022年，据测算供水本钱与2022年相比每吨上涨了0.97元，致使供水价格与本钱长时间倒挂，供水企业经营困难。截至2022年，市供水总公司累计亏损1.32亿元。 土右、固阳、达茂三个旗县的城镇供水公司和万人以上的乡村供水企业，多数处于亏损经营状态，员工工资在8001200元之间。小型单村集中供水点，经营的模式多样，普遍只收取电费和管护人员工资，日常维护和设备更新等费用没有积存。 (四)水质监管有待进一步标准和加强 城市供水系统的每个生产环节都有较为标准的监测规程和技术标准，但在执行中缺乏有效的监视手段，监测过程公开透亮程度不够，检测结果在效劳人口中的知晓率不高，政府监管和社会
11、监视有待进一步强化。 乡村供水系统，由于点多面广，生产条件较为落后，多数不具备水质检测条件，政府托付给当地卫生部门检测，但监管工作不到位，普遍存在用户凭视觉、嗅觉、味觉推断水质的问题，一些地区用户对水质安全反响比拟大。 (五)二次供水有待依法加强治理和完善配套政策 随着我市高层建筑的大量涌现，与之相配套的二次供水成为城市供水系统的重要组成局部。目前，比拟突出的问题是局部供水设施安装达不到国家技术标准要求，造成供水管网压力缺乏，影响周边居民正常供水;局部二次供水点供水设施长期不进展清洗、消毒，卫生条件达不到国家相关标准。经营主体多元，治理人员多数没有进展上岗培训，有待加大执法力度，进一步完善配套
12、政策。 (六)磴口净水厂升级改造有待加强快进度 2022年，国家公布的生活饮用水标准，对未达标的水厂升级改造赐予5年的宽限期，我市申银水务磴口净水厂升级改造应在2022年7月1日前到达新的供水标准，但目前尚未投入运行，有待加快进度。 三、几点建议 (一)进一步加强供水安全系统建立，严格执行水资源爱护的“三条红线” 完善黄河水源地应急预案，建立与自治区和上游地区水务、环保等部门的联席会商制度，准时处置和应对各种水污染大事。加快安康水工程的普及步伐，在实现“分质供水、优水优用”目标的同时，把安康水工程提升到应对水危机的战略高度加以推动。新建楼宇要实现管道分质供水;已建居民小区加快普及进程;城镇和农
13、牧区要把分质供水提到重要日程，开展调查讨论。 沿山富水地区，每年农业浇灌采纳大量优质地下水，要开展用黄河水置换浇灌用地下水的可行性讨论。 山北地区，要更加严格地执行水资源爱护的“三条红线”，以掌握地下水水位下降和防治水污染为目标，工业逐步实现禁采地下水，农业掌握用水总量，污水实现达标排放。在保障山北地区居民安全用水的同时，逐步把山北地区建立成为全市的战略储藏水源地。 各级政府要将城乡供水安全保障工作纳入社会进展规划，统筹规划，同步推动，将城乡建立与规划工作同水务工作有机地结合起来，加强对水源的安全与爱护。 (二)加快老旧管网改造进度 开展全市供水管网普查工作，进一步摸清老旧管网运行的现状。根据
14、改造进度听从于保障安全供水需要的原则，制定全市分年度改造规划。在关注城区、重点地区改造的同时，要更加关注农牧区和贫困地区等弱势群体的供水安全。管网改造工作，要拓宽资金筹集渠道，合理安排各级财政资金预算。要加大统筹协调力度，全力做好供水、排水、供热、供气、道路改造等多部门的协调协作工作，尽力削减“拉锁”工程。 (三)建立供水价风格整机制，加强对供水企业的指导效劳 依据我市城乡供水的实际状况，借鉴先进地区阅历，加快建立我市供水价风格整机制，适时对供水本钱变化作出水价调整反响。一是城市供水价风格整，在已做肯定预备工作的根底上，要加快工作进度。安康水、城镇供水和乡村供水点的水价调整，要提到各级政府和水
15、务部门的重要日程，积极开展前期调研预备工作。二是开展对全市供水企业和供水点经营治理状况的调查讨论，进一步标准经营治理，帮忙存在亏损的企业化解债务，合理提高企业员工的工资待遇。三是总结乡村先进供水点的治理阅历，加大推广可复制的胜利模式，加强对乡村供水工作的指导效劳。 (四)提高居民水龙头水质检测的掩盖面和居民对水质检测结果的知情权 在进一步完善现有水质监测制度和强化执行力的根底上，根据供水单元、供水小区，扩大对终端水龙头水质监测的掩盖面，合理增加监测频次，对水质检测结果，约请专家评估分析，并将评估分析报告准时向社会公告。通过终端水质监测结果的公示，推动各级政府解决供水工作中存在的问题，倒逼供水企
16、业提高效劳质量。定期组织人大代表、居民代表视察供水企业，进一步提升社会对供水企业和政府监管的信任度。要全面加强对乡村居民供水水质的监管，完善治理制度，明确责任主体，水质监测要实现全掩盖。 (五)加大执法力度，完善二次供水治理的配套政策 进一步加大执法力度，依法标准二次供水工作。借鉴先进地区的治理阅历，结合我市实际，加快完善相关配套政策。 (六)加快磴口净水厂升级改造步伐 根据国家公布的生活饮用水标准，加快磴口净水厂的升级改造进度。 城乡供水调研报告 为了助推城乡供水一体化建立，建成人民满足的民生工程，依据区人大会2022年工作要点，区人大会财经工委组织调研组，在吴继业副主任的带着下，于5月底至
17、6月上旬，对我区城乡供水一体化建立状况进展了调研。调研组深入到沿82省道一级供水管线，头陀镇、北洋镇二级供水管线，北洋镇村民用户三级管线等地进展了实地走访调研，并召开了座谈会，分别听取了区府办、住建局、自来水公司、财政局、发改局等有关单位的工作汇报。依据调研中了解的状况，现将我区城乡供水一体化建立状况报告如下。 一、 我区城乡供水一体化建立所取得的成绩 实施城乡供水一体化是加快公共根底设施向农村延长，保障群众用水安全的一项重要民生实事工程，有利于促进城乡经济社会协调进展。2023年，为有效解决我区城郊接合部和农村地区居民供水问题，区委、区政府根据城乡统一供水“同网同质同价”的原则，启动了城乡供
18、水一体化工程。在工程实施中，区政府及有关部门整合全区供水资源，努力筹措建立资金，积极稳妥推动工程建立，城乡供水一体化取得较快进展。 (一)高度重视规划设计，惠民政策落实到位。区政府及有关部门始终把改善民生摆在重要位置，把城乡一体化供水和城乡饮用水安全列入本区域的重点工作，努力使建立成果更好地表达在增进百姓福祉上。城乡供水一体化工程建立既是我区重要民生工程之一，又是我区“十二五”规划纲要的重要内容，也是2022年市对区考核工程。我区编制了黄岩区城乡一体化给排水规划。制订出台了“村级供水管线经费补助政策”，明确了补助标准与界限，有序推动供水二、三级管线“进村入户”建立。截至2023年底，我区总计投
19、入三级管线补助资金1800万元，累计新建通水78个村，受益人口约10万人。 (二)积极推动供水工程，供水范围不断扩大。我区大力推动城乡供水一体化工程建立，大幅度提高供水力量，为城乡供水一体化的实施奠定了扎实的根底。城乡一体化工程规模为日供水力量25万吨，总投资32035万元。供水一级管网铺设西至潮济、茅畬，南至院桥、沙埠，东至江口上辇，北至火车场站，至2023年底，一、二级供水主干管线全部完成铺设并顺当通水，根本实现长潭水库库区以下平原片全部乡镇街道一体化供水干管到位。各项工程均已取得较快进展，完成供水管线长度为255公里，其中一、二线管网140公里和三级管网115公里。实际完成投资21574
20、万元，其中一、二级管网18484万元、三级管网2097万元和江口水厂工艺改造993万元，2022年，我区规划建立一、二级管线15公里。天元路、82省道复线、黄长复线等供水管线工程正随道路建立扎实推动。 (三)加快改造供水管网，供水安全得到改善。自2023年开头，黄岩区投资1300万元，为25个小区实施了“黄水改造”，管网改造长度31250米，通过三年的努力，改造任务根本完成，让13000余户居民喝到安全卫生的饮用水。同时，我区仔细吸取一期供水工程原水管破损事故的教训，已启动实施多库联动的多水源供水安全保障体系建立，为城乡群众供应长时间的安全用水保障。 二、 存在的问题及困难 在看到成绩的同时，
21、我们也发觉了在推动城乡供水一体化工作中存在的主要问题和困难。详细有以下几个方面： (一)工程建立推动力度有待进一步加大。供水管网建立线长面宽，受到各方面因素影响，工程建立推动难度很大。一是资金因素制约严峻。三级管线“进村入户”改造经费以政府补助和村集体、居民自筹相结合，一些集体经济较为薄弱的村受资金因素制约，以及水价等因素，三级管线“进村入户”进度缓慢。二是政策处理难度较大。工程建立过程中，涉及部门、乡镇街道、村居协调的政策处理问题，利益交错繁杂，有效协调处置阻力较大。 (二)饮用水安全有待进一步保障。一是局部水管锈蚀漏损，造成自来水二次污染。二是库区水源质量有待进一步得到提高，库区水质爱护仍
22、任重道远。三是澄江、头陀、北洋等乡镇街道仍旧以各自的乡镇水厂供水为主，这些乡镇水厂制水工艺简洁，供水安全性较差。 (三)局部群众对供水一体化的熟悉有待进一步提高。由于一些农村群众传统的饮用水观念根深蒂固，乡村存在“有水不接、通而不用”的现象。一是受管线倒接的影响，局部乡镇水费比城区高，局部消费力量弱的农夫用水积极性很低，甚至水已通至村口也不愿接入。二是局部群众出于用水本钱因素考虑，接入户相对较少，用水量则更少，多数是将自来水作为备用水源，造成水资源严峻铺张。三是存在拖欠水费现象，累计欠费1464.72万元。 三、下阶段工作建议 随着经济社会的不断进展，生活水平的不断提高，人民群众对实现城乡供水
23、一体化的需求也越来越迫切。政府和有关部门要从落实科学进展观的高度，进一步提高对推动城乡供水一体化工作重要性、紧迫性和艰难性的熟悉，连续抓好工程建立，保障供水质量，完善治理效劳，让人民群众喝上洁净、安全、放心的水。 (一)抓统筹，加快工程建立。区政府及相关职能部门 要加强领导，明确责任，加大工作力度，加快建立进度，注意支持协调，为推开工程建立营造良好气氛。一是立足城乡供水一体化完善规划，坚持“点、线、面”协调进展原则，保质保量加快供排水设施建立，推动城区根底设施向乡镇延长，努力实现城乡一体供水。二是严格落实政策处理“属地治理”原则，合理调处各方利益，准时协调各职能部门和乡镇街道，做细做实政策处理
24、事项，有效削减施工障碍，加快三级管网“进村入户”改造步伐。三是要筹集治理好资金，建立健全“政府主导、市场运作、多元投入、分级负责”的投融资机制，加大财政补贴力度，以确保工程的顺当推动。 (二)稳保障，确保饮用水安全。一是要高度重视长潭库区的生态环境和水源地水质安全，加强饮用水源爱护和污染防治监管。加快建立合理的水源地生态爱护补偿机制，设立饮用水水源爱护专项基金，出台扶持水源爱护区人民增收致富的优待政策，支持水源爱护区人民群众进展非污染性生产。二是着手实施城市应急备用水源工程，消退单一水源供水的安全隐患，保障用水安全。三是切实加强水质监测和检测。各相关部门要分工负责，加强对饮用水源地环境质量和水
25、量、水质监测，加强对饮用水源的监视治理，进一步完善村镇供水水质的检测网络，加强水质的监测工作。检测的结果应定期向公众公布，承受人民群众的监视。 (三)强效劳，节省爱护水资源。自来水公司既是自主经营的企业，又是供应公共效劳的机构，因此要兼顾治理与效劳，提升供水力量，确保用水安全，提高群众满足度。一是加强宣传教育，以饮用水安全宣传为导向，以水质科普学问宣传为切入点，广泛运用新闻媒体、发放宣传资料等多种方式，深入宣传饮用水安全和节省用水科普学问，提高群众饮用水安全和节省爱护水资源的意识。二是建议区政府专题讨论用水户拖欠水费问题，实行措施妥当解决，推动供水事业持续、安康、快速进展。三是供水企业要严格执
26、行有关法律法规，根据生活饮用水卫生标准、生活饮用水水质卫生标准等国家有关技术标准、标准，加强对制、供水过程的技术治理和供水设施的日常维护，供应优质效劳，使城乡居民真正饮上“放心水”。 城乡供水调研报告 本月中旬，依据县人大会2022年工作要点安排，县人大会成立调研组，先后深入到县水务局、县环保局、柏梓镇、塘坝镇、上和镇、县疾控中心、自来水厂等单位，实行实地查看、召开座谈会等方式，对我县城镇供水工作状况进展了调研。现将调研状况报告如下： 一、城镇供水现状 近年来，县人民政府及其主管部门高度重视城镇供水工作，细心组织，加大投入, 不断完善城镇供水根底设施，增加保供力量，提高效劳水平，切实保障我县城
27、镇饮用水需求，为促进城镇化建立、经济进展和维护社会和谐稳定发挥了积极的作用。目前，我县城区供水以三块石人工水道为自来水取水源，供水力量到达6万m3/日，效劳人口约20万人，用水户总数6.8万户，供水掩盖率98%。其中，梓潼水厂供水力量2万m3/日，负责老城区供水;江北水厂供水力量4万m3/日，负责新城和凉风垭片区供水，年供水总量1000万m3，供水质量到达国家生活饮用水卫生标准。 (一)城区供水根底设施不断完善。近年来，先后投入8500万元，建成了江北水厂一、二期工程，新建供水主管道86 km，改造老城供水主管道5.5 km，对取水泵站、加压站、净水设施和变配电设备等进展升级改造，确保了正常供
28、水。于今年6月建成日加压供水2万m3的供水加压站，有效缓解了凉风垭片区水压水量缺乏的问题，已完成城区供水专项规划编制。 (二)场镇供水设施建立不断加快。自2023年以来，全县争取工程资金9800余万元，新建成米心、玉溪、花岩、新胜、柏梓、塘坝、卧佛、五桂、宝龙、崇龛等10座镇级自来水厂并投入使用，同时完成双江水厂升级改造工程，安装供水管道13.5 km，新增净化设施和消毒设备24台，新增供水力量2.8万m3/日。古溪、上和、寿桥、别口、龙形、群力、小渡等7座镇级水厂正在加紧建立，别口水厂年内实现投运，其它水厂规划2023年内投运。目前，全县有20座镇级水厂，属国有企业镇级代管水厂6座(米心、玉
29、溪、花岩、新胜、田家、群力);民营股份制水厂4座(柏梓、上和、双江、小渡);个人私营水厂10座(塘坝、崇龛、卧佛、五桂、古溪、太安、寿桥、宝龙、别口、龙形)。 (三)水质监测体系不断完善。为确保城镇饮用水质量，建立了疾控中心、环保部门、自来水厂三位一体水质监测机构，目前能够完成42项指标检测。供水主管部门正在扩建水质检测中心试验室，更新配套相关检测设备，充实专职检测人员，不断完善水质监测体系，提高水质检测力量。 (四)效劳质量不断优化。一是成立了客服中心，特地处理用户来电来访、投诉询问等相关事宜，对用户反映的问题实行一对一的专人效劳，对处理结果进展回访登记;二是升级收费系统，正在调试银行代收水
30、费系统，年内将投入运行，届时将为用户缴费供应更加便利的效劳;三是严格执行停水治理规定，做到规划停水实行申报，并提前实行多种方式公布信息，告之用户做好蓄水预备，尽可能削减了停水对用户生活的影响。 二、存在的问题 (一)供水力量与需求冲突凸显。随着城镇化进程的加快，城区和场镇规模不断扩大，城镇人口和企业不断增加，用水量日益增大，尤其在夏季顶峰供水时段，现有供水设施超负荷运行，现有的供水力量与城镇进展用水供需冲突凸显，是制约城镇建立和社会经济进展的瓶颈。 (二)饮用水水源污染严峻。一是琼江枯水期，上游来水较少，河水流淌缓慢，温氏、荣达等生猪养殖企业的污染，加之上游的安岳县城以及场镇无污水处理厂而直接
31、排放，导致琼江河流污染，水质下降;二是库塘、溪沟由于源水不能循环，水质难以保证;三是城区航电枢纽工程，拦河大坝建成后，将提升县城涪江水位7.5米，导致人工水道水流减缓，也可能造成江水回流，自净力量降低，源水质量将难以保证。 (三)水质监测力量有待提高。一是监测设备严峻缺乏，特殊是现场监测仪器。据调查，500 m3/日以上的场镇自来水厂没有根据要求，每天对出厂水进展检测，以保证出厂水水质，更没有配备水质化验室，到达水质常规9项指标检测力量。水质监测根据新的要求106项指标，作为担负监测责任的县疾控中心因财政投入缺乏，设备设施不全，制约了监测力量，目前仅能检测出35项指标。二是监测掩盖面、监测频率
32、不够。水质监测属行政事业有偿效劳工作，场镇自来水厂普遍效益不佳，收费难度大，上级下达的监测任务补助经费少，要求地方财政配套补贴未落实，负责全县饮用水水质监测的县疾控中心无力担当监测费用，导致监测掩盖面、监测频率不够;三是场镇水厂技术力气薄弱。多数场镇水厂从业人员制水技术不强，卫生、法律意识淡薄，局部水厂制水人员根本制水常识都不清晰。 (四)人为损坏供水设施状况较为严峻。近年来，一些施工单位缺乏安全意识，在施工过程中，不按程序，不听告诫，无视对地下管线的爱护，损坏供水管道的状况时有发生;安装在人行道上的公共消防栓也常常被车辆撞断。供水管道及设施损坏后停水抢修期间，给群众生活带来影响，同进也简单造
33、成二次污染。 (五)场镇供水体制不顺。因国有企业改制，我县14座场镇自来水厂产权变卖给民营企业和个人经营，自来水厂产权不明晰，现有民营企业和个人为了自身的利益，与新建自来水厂的营运产生冲突，致使有的场镇新建自来水厂多年无法投入运营，原老水厂因设施设备老化，水质处理工艺滞后，供水力量无法满意场镇饮用水需求，没有建立完善的场镇供水体制。 (六)供水企业负债严峻。一是水价与本钱倒挂导致经营亏损。目前，自来水本钱为2.82元/ m3，供水均价为2.29元/ m3，民丰化工生产供水，用水价格仅为0.7922元/ m3(目前月用水量5万m3左右)，因涉水材料、药料、原料、电力等涨价，供水设施建立和维护费用
34、大幅提高，导致生产本钱不断增大;二是供水设施建立投入致使企业负债。因建立江北水厂一、二期工程，实施旧城管网改造和江北新城、工业园区以及城市拓展区供水管网安装工程，县自来水公司累计负债近7000万元。 三、建议 (一)加强水源爱护，注意取水点的科学选址。一是强化宣传，增加社会各界水源爱护意识;二是加强监管，催促饮用水源区内现有畜禽养殖企业完善污水处理设施，依法严惩违法违规行为，取缔重污染企业，制止饮用水源区内进展新的畜禽养殖等污染企业;三是与辖区外河流上游的地区积极沟通协调，做好水源爱护工作;四是加强对涪、琼两江及塘库水污染治理，保证饮用水源安全;五是加快建立大石桥水库，为城区供应后备水源;六是
35、注意城镇饮用水源取水点的科学选址，以保证源水质量。 (二)加快水厂建立，进一步提高供水力量。一是结合城区进展实际状况，前瞻性地搞好规划，加快双水源、双电源的新水厂建立，淘汰工艺及设备相对落后、地理位置不佳、安全生产压力大、双水源双电源建立困难、扩展余地缺乏的老水厂;二是加大工程投入，逐步升级改造场镇水厂供水力量和供水管网的改(扩)建，增加水质消毒净化设施设备，配备水质自检设备等措施。 (三)科学运用水质监测成果，有力保障饮用水安全。一是政府财政加大投入，逐步装配疾控中心水质监测设施设备，将水质检测费用纳入财政公共卫生一并预算，由财政负担;二是水质监测机构整合资源，建立信息共享平台，适时向政府报
36、告水质监测状况，为政府决策提出科学依据;三是加强统筹协调，注意水质监测成果的科学运用，加大指导监管力度，为饮用水质安全供应有力保障。 (四)形成监管合力，建立完善的供水机制。一是政府尽快讨论出台城镇供水治理方法，建立健全城镇供水监管制度，进一步理顺场镇供水体制，明确场镇水厂产权归属，落实治理主体，建立责权利相统一的机制;二是政府加强领导，统筹协调各相关职能部门形成合力，强化城镇供水监管，积极协调解决城镇供水工作中遇到的困难和问题，统一规划建立高层建筑供水二次加压的设施设备;三是积极规划有序推行城区周边场镇供水一体化，逐步实现由县城自来水厂统一为城区周边村镇居民供水。 (五)加大供水管网治理力度。对老化的供水管网，要加强治理、巡查，准时修复损毁管网;对人为损坏供水管网的，要依照国务院城市供水条例进展惩罚，以保证供水管网安全。 (六)指导企业科学经营治理，有效化解现有债务。一是进一步提高从业人员素养，提升场镇自来水厂制水工艺水平和效劳质量;二是指导企业科学合理节能降耗，挖潜增收，提高企业的经济效益;三是适时合理调整水价，协调解决民丰化工供水水费问题，逐步化解企业债务，扭转亏损局面;三是积极做好对上争取工作，力争获得上级政策、资金的最大支持。