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1、 在安全生产电视电话会议上的讲话在安全生产电视电话会议上的讲话同志们：今日，我们召开电视电话会议，主要任务是：仔细学习贯彻中心领导同志重要指示精神，全面落实国务院决策部署，结合公司实际，深入分析安全工作形势，统一思想、提高熟悉，部署开展安全大检查，实行有力措施，解决突出问题，消退风险隐患，确保电网安全稳定运行，确保公司安全安康进展，更好地效劳经济社会进展。刚刚，帅军庆同志通报了公司安全生产状况，宣读了国家电网公司关于开展安全大检查的通知，对安全大检查工作作了详细安排。下面，我讲四个方面的工作意见。一、充分熟悉安全工作的极端重要性（一）安全工作关系经济社会进展大局安全是经济社会进展的根底。要实现
2、“两个一百年”雄伟目标，安全是最重要的前提。没有安全，就没有科学进展。党的十八大报告对安全进展作出重要部署，明确要强化公共安全体系建立和企业安全生产根底建立，遏制重特大安全事故的发生。近期，我国石油、粮食、加工、制药、交通等行业接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员和财产损失，教训非常深刻，给我们敲响了警钟。党中心、国务院对此高度重视，习近平总书记等中心领导同志作出重要批示，指出接连发生的重特大安全生产事故，必需引起高度重视。人命关天，进展决不能以牺牲人的生命为代价，这必需作为一条不行逾越的红线。强调要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强治理、
3、严格监管，把安全生产责任制落到实处。并要求各地区、各部门吸取血的教训，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排解隐患，切实防范重特大安全生产事故的发生。6月5日，李克强总理主持召开国务院常务会议，对安全生产工作进展特地部署。6月7日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，就全面加强和改良安全工作作出详细安排。中心领导同志的重要批示和国务院的一系列工作部署，表达了党中心、国务院对安全生产的高度重视。电网安全事关公共安全、社会稳定。大面积停电事故是现代社会的灾难，不仅造成巨大经济损失，而且很简单引发社会不稳定大事，安全工作任何时候都不能有丝毫松懈。国家电网公司在保障能源安全和电力牢靠供给、维护
4、社会稳定中肩负着重要的政治责任、经济责任和社会责任。特殊是今年宏观形势深刻变化，经济进展面临新的挑战，社会环境错综简单，确保安全和稳定尤为重要。我们要把思想和行动统一到中心精神和要求上来，仔细吸取近期发生的重特大安全生产事故教训，认清形势，把握大局，真正把安全工作放在首位，切实履行好安全责任，为经济社会进展供应安全保障。（二）安全工作关系“两个转变”的实现“两个转变”是推动公司和电网科学进展的“百年大计”。安全是公司进展之根、电网进展之本，失去这个根本，“两个转变”将会受到严峻影响，建立“一强三优”现代公司、创立“两个一流”更无从谈起。这些年，我们之所以能够在特高压电网进展上实现全面突破，在“
5、三集五大”体系建立上取得重大成果，最重要的就是我们始终坚持安全第一，把确保安全作为重中之重，在安全治理上花大力气、下大功夫，持之以恒、常抓不懈，实现了安全水平大幅提升，为电网和公司快速进展供应了顽强保障。这也是我们工作中积存的根本阅历。近几年，国外接连发生多起大电网停电事故，而国家电网在规模不断扩大，设备数量和工作量成倍增长的状况下，始终保持安全平稳运行，为“两个转变”奠定了坚实根底。在实践中我们深切体会到，安全是企业的根本素养，也是队伍素养的集中表达。做好安全工作，必需解决好人的问题和治理问题。抓安全，根本是要抓队伍，全面提高队伍素养；关键是树立“大安全观”，全面加强安全、质量、稳定、效劳、
6、依法治企等工作。当前，我们正处于推动“两个转变”的关键时期，“三集五大”体系建立进入完善提升阶段，特高压电网正在全面加快建立。只有牢牢把握队伍建立这个核心，切实把安全工作抓紧、抓实、抓好，才能为“两个转变”制造良好条件。（三）安全工作必需居安思危、警钟长鸣公司始终高度重视安全工作，始终坚持以“三铁”反“三违”，以人员、时间、精力“三个百分之百”保安全，各项安全指标大幅提升。一般电网事故从2023年的134起下降到2023年的6起，一般设备事故从341起下降到10起。城市、农村用户年均停电时间分别削减7小时和38小时。但要糊涂看到，目前公司安全根底仍不坚固，安全工作还存在薄弱环节。今年以来，公司
7、在基建、检修、业扩报装等工作中发生人身事故，并消失恶性误操作、500千伏变电站污闪全停、特高压因山火跳闸等大事，安全事故有所抬头。截至6月13日，公司发生生产人身事故2起，2人死亡；发生分包人身事故2起，6人死亡、2人受伤；发生五、六级电网和设备大事17起。近期，相继发生特高压直流锦屏换流站阀厅元件着火和上海城市中心局部地区停电故障，安全形势仍旧严峻，必需引起高度重视和警觉。导致这些事故（大事）的主要缘由，一是思想熟悉问题。近年来安全形势持续好转，一些领导干部消失松口气、歇歇脚的思想，在成绩面前盲目乐观，抓安全的积极性、主动性和长久性不够，思想上的松懈直接导致行动上的惰性和工作上的滞后。有的领
8、导干部抓安全工作停留在口头上，说的多、做的少，对公司安全工作部署、三令五申要求落实不到位。有的干部员工对安全重要性的熟悉不深刻，思想麻痹、心存幸运，安全意识冷淡。有的单位对电网存在的薄弱环节和安全隐患熟视无睹，不准时实行措施加以解决，导致安全风险长期存在。二是责任落实问题。一些领导干部对安全隐患心中很多，领导责任和监视治理不落实，工作担心心、不专心，对基层安全工作治理不严、责任不明确；个别单位春检工作不扎实，设备隐患没有准时排解；一些检修方式安排对事故预想分析不够，应急措施预备不充分；今年设备质量造成的故障比例较高，全过程质量治理需要进一步加强。三是制度执行问题。现有的规章制度和方法在一些单位
9、形同虚设，没有真正落实到员工行动上和工作中，习惯性违章依旧存在。有的作业“两票三制”没有严格执行；有的安全标准和反事故措施没有仔细落实；有的基建工程管控不严，分包治理不到位。这些问题在公司系统具有肯定的代表性。随着特高压电网的加快建立、各类能源基地的大规模开发，今后几年，估计每年电网投资都将在3000亿元以上，开工、在建和投产规模都很大，电网建立和运行治理不断面临新状况、新问题。风能、太阳能发电的大规模集中开发，以及分布式电源的大量接入，使电网运行掌握的难度和安全稳定运行的风险明显增大。外力破坏和自然灾难呈多发趋势，对电网安全构成了严峻威逼，给安全工作带来巨大挑战。越是形势简单，越是任务艰难，
10、我们越不能放松安全工作。党中心、国务院的部署和要求非常明确，公司上下务必从全局高度，深刻熟悉新形势下做好安全工作的极端重要性和现实紧迫性。进一步增加事业心和责任感，坚决克制麻痹思想，时刻保持如履薄冰的警觉性，夯实安全根底，准时发觉问题，遏制事故苗头，确保电网安全供电和公司安全稳定，更好地效劳经济社会进展。二、贯彻落实中心部署，全面做好安全工作6月9日，国务院办公厅印发通知（国办创造电202316号），要求从2023年6月到9月底，根据“全掩盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，对全国全部地区、全部行业领域、全部生产经营单位和人员密集场所，集中开展安全生产大检查。主要目标是，通过安全生产大检查，
11、全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实整改责任和措施，彻底排解各类安全隐患，增加全社会安全意识，进一步提高安全保障水平，有效防范遏制重特大事故发生。这次国务院布置开展的安全大检查，持续时间长，开展范围广，要求特别严格。为仔细贯彻好国务院决策部署，公司制定了安全大检查工作方案。从这次会议开头，以防范电网大面积停电、局部影响较大停电大事、主设备损坏、人身伤亡为重点，深入开展电网构造、运行掌握、设备运维、施工检修、现场作业、供电安全、信息安全、防汛防灾、交通消防、应急治理等全方位安全检查。这次大检查将历时3个多月，分发动部署、自查督查、整改总结三个阶段进展。当前正值迎峰度夏时期，用电负荷增加，汛期水电大发
12、，跨区跨省联络线重载运行，局部地区存在供电缺口，电网建立投产任务繁重，恶劣天气和地质灾难呈多发趋势，安全形势特别严峻。全面开展安全大检查，既是贯彻党中心、国务院决策部署的必定要求，也是做好迎峰度夏工作、保障电网安全的迫切需要。各部门、各单位要高度重视，进一步增加大局意识和责任意识，统一思想，全面发动，快速行动，仔细组织好安全大检查，深入细致排查和整改安全隐患，有效防范各类事故。明天，公司将在全系统开展“安全日”活动，统一思想熟悉，增加安全意识，对安全大检查作进一步发动，各部门、各单位要仔细组织好“安全日”活动。在此，我强调几点：（一）全面落实安全责任安全责任重于泰山。公司各级领导干部要以对党和
13、国家、对企业和员工高度负责的精神，切实把安全作为事关进展、影响稳定的头等大事，根据“谁主管谁负责、管业务必需管安全”的原则，明确责任主体和工作要求，确保责任到位、工作到位、措施到位，坚决防止领导干部高高在上、规章制度束之高阁、基层员工高枕无忧的“三高”现象。各单位主要负责同志是安全工作第一责任人，要切实履职尽责，对本单位风险隐患做到心中有数、督导有力、整改有效。分管领导要担负起分管领域的安全责任，与业务工作同安排、同推动、同落实、同检查。安质治理部门要仔细履行监视职能，把各项监管措施落实到位，真正做到防微杜渐、防患于未然。业务部门要担当起相关业务的安全责任，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个
14、员工。广阔员工要切实增加安全意识，本着对自己、对家庭、对企业负责的态度，把精力放在工作上、安全上，严格按制度和规程办事，严禁有规不依、有章不循。（二）全面检查整改突出问题各单位要严格落实公司要求，把安全大检查与迎峰度夏相结合，与解决突出问题相结合，仔细开展检查工作，确保掩盖各专业、各领域、各层级，切实做到不留死角、不留盲区。坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查出的问题“零容忍”，切实做到整改不打折扣、不走过场。一要杜绝大面积停电。确保大电网安全是公司的首要职责。要全面检查梳理网架构造、运行方式、二次系统和事故预案，加强电网运行规律分析，落实电网安全稳定掌握措施，强化“三道防线”，加强跨区跨省
15、输电通道、重要枢纽变电站和换流站运维，确保特高压、跨区电网安全稳定运行。全面排查评估市区电网安全风险，针对问题和隐患，深入分析深层次缘由，严厉对待、切实整改。合理安排重要客户供电方式，完善事故预案和预控措施，确保城市电网和重要客户供电安全。二要确保人员安全。加强施工检修现场安全检查，严格执行安全规程，严厉查处违章行为。切实加强基建安全治理，明确安全责任，强化分包安全监管。严格重大施工装备治理，落实安全防护措施。严禁各类误操作行为，坚决防止人员伤亡，杜绝群伤群亡。三要加强“五防”和技术监视。针对夏季电网运行特点，以防触电、防雷、防设备过载、防外力破坏、防汛为重点，充分利用带电检测、在线监测和诊断
16、试验等技术监视手段，全面排查安全隐患，严格落实重大反事故措施。加强汛期大坝巡察检查，确保水库安全。强化抽水蓄能工程建立安全治理，严防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等灾难。四要全面加强质量治理。正确处理安全、质量与工期的关系，工程进度必需听从安全和质量。针对当前设备事故增多状况，强化设备质量检测检验。加强招标治理，严格设备及材料选型、监造、检查、供货商评级等全面质量掌握，从源头上提高安全性和牢靠性。加强设备缺陷治理，定期开展后评估，对重大质量问题严厉追究相关责任。五要强化供电效劳和抢修工作。供电安全和效劳关系千家万户。要加强停电检修规划治理，最大限度削减停限电时间。快速组织各类抢修，做到故障“首到必修
17、”。严格落实新能源并网、分布式电源接入等措施。全面排查防洪、排涝供电设施，加大爱护力度。开展供电效劳明察暗访和第三方监视，保证兑现承诺。六要确保农电、集体企业和产业单位安全。强化安全意识和责任落实，加强农网建立改造现场和县供电企业安全治理；强化集体企业标准治理和安全制度执行；健全直属产业安全监视体系，确保安全生产和队伍稳定。七要加强重要设施、交通消防安全检查。加强对枢纽变电站、换流站、重要输变电设施的安全巡察，严防人为蓄意破坏和其他外力破坏。严格办公场所、调度大楼、车间厂房、施工工地、电缆沟道、线路走廊、燃料库等重点场所消防治理。加强交通安全治理，严禁超速、超载，坚决杜绝重大交通事故。加强与政
18、府协调联动，共同保障电网安全。八要扎实做好信息安全和保密工作。切实提高网络信息安全防范力量和技术水平。针对当前涉密内容增多、失泄密渠道增加、防窃密难度增大的严峻形势，加大保密宣传教育力度，提高全员保密意识，逐级落实保密责任。对检查中发觉的安全隐患和漏洞，要限期整改，杜绝失泄密大事。（三）强化监视和考核近期，最高人民法院印发了关于加强危害生产安全刑事案件审判工作的通知，要求依法严惩安全生产重大责任事故犯罪。公司上下要高度重视，全面加强安全监视和考核工作。总部要派出督查组，从责任落实、工作进展、整改成效等方面，对各单位安全工作进展监视考评。各级安监部门要加强安全制度和措施落实状况检查。监视检查的重
19、点，一是严格制度落实。从近年来发生的各类事故看，有法不依、有章不循，是导致事故的主要因素。要严格执行电力安全工作规程，对各类违章行为“零容忍”，敢于碰硬、严抓严管。加强“两票三制”执行状况的监视，加大检查通报力度，持续深化反违章工作。二是严查事故缘由。对待事故要严厉仔细，深刻反思、吸取教训。深入开展调查分析，彻底查清问题根源，举一反三、防微杜渐。三是严厉责任追究。根据“四不放过”要求，进一步加大安全事故查处力度。对于存在问题和隐患没有查出，或查出但没有落实整改的，要通报批判；对造成严峻后果的，要严厉问责。特殊要加强对领导干部的安全考核，因工作不力、责任不落实导致安全事故的，要根据规定严厉追究领
20、导责任。（四）加强应急力量建立应急处置是安全工作的“最终一道防线”。近年来国际上一些大停电事故的发生，就是由于初期应急不力、处置不当。要高度重视应急工作，加快完善各级应急体系，确保有用管用，一旦发生紧急突发大事，在最短时间内最大限度削减损失、消退影响。一要夯实应急治理根底。完善应急预案，保证应急物资储藏，加强应急队伍培训，合理配置抢修力气，做好应对各种极端状况的预备。联合电厂、重要客户等各方面开展应急演练，确保准时快速反响。催促电铁、医院等重要客户配备应急电源。二要建立快速反响机制。加强24小时值班和应急值守，遇到重大安全事故或突发紧急大事，有关领导要第一时间到场，事故状况要第一时间报告，防止
21、事态扩大。加强信息报送，坚决杜绝瞒报、迟报、漏报现象。三要强化舆论宣传引导。完善新闻公布和信息披露制度，发挥好新闻发言人和微博等新媒体作用，准时公布信息，主动引导社会舆论。强化与媒体的战略合作和日常沟通，准时把握敏感大事动态，妥当处置舆情，营造良好环境。三、切实抓好稳定工作我国正处于社会转型期和冲突凸显期，人们的思想熟悉、价值观念趋向多元，经济社会进展面临各种冲突和挑战。我们在供电效劳中消失问题，很简单引发社会不稳定大事，引起政府和社会广泛关注。同时，公司一些历史遗留问题需要解决，队伍稳定还存在不少隐患，稳定工作面临巨大压力。公司上下要精确把握形势，全面梳理本单位稳定工作存在的突出问题，制订针
22、对性措施，准时化解不稳定因素，维护队伍稳定和社会稳定。一要全面加强形势任务教育。仔细学习贯彻落实中心精神，根据公司部署要求，加强思想政治工作，引导员工树立正确的价值观，正确对待改革进展中的利益调整，一心一意做好本职工作。对各种简单的社会现象和网络信息，不盲信、不盲从、不跟风、不传播。二要着力解决信访稳定突出问题。今年以来，总部受理群众来访人次大幅上升，集体访同比增长1倍多。各单位要逐级落实信访责任制，主要负责同志要切实担起责任，不能把冲突简洁上交。要建立联动机制，重点关注农电用工、复转人员安置等问题，做到早发觉、早处置，把冲突化解在基层、解决在当地，确保不发生群体性大事。三要坚决防止效劳问题引
23、发不稳定大事。严格落实“三个十条”，仔细解决供电效劳尤其是业扩报装、电表更换、电费收缴等方面的问题，严格监视检查，防止因供电效劳问题引发各种冲突和冲突，导致社会群体性大事。四要关怀员工安全和安康。落实保障措施，改善劳动条件，为一线员工解决生产生活中的实际困难，帮忙解决后顾之忧。关怀困难员工和离退休人员生活，确保队伍和谐稳定。四、严格落实中心“八项规定”贯彻落实中心“八项规定”，是全党的一项重大政治任务。公司高度重视，以公司党组1号文件下发贯彻落实十八届中心政治局关于改良工作作风、亲密联系群众的八项规定实施细则，明确了8个方面30条详细措施。公司系统仔细学习和贯彻落实，总体状况是好的。但是，广阔
24、干部员工肯定要糊涂熟悉到，在新形势下，对国有企业的监管监视和工作要求将越来越严，作风和纪律建立只能加强、不能放松。公司上下要连续大力转变作风，进一步统一思想，坚持“常”“长”二字（常抓不懈、警钟长鸣，常常抓、长期抓），绝不能心存幸运、搞“一阵风”。特殊是各级领导干部务必领先垂范，高标准、严要求，求“三实”、戒“三表”，始终保持虚心慎重、务实低调，强化自我约束，力戒强势张扬。要求别人做到的自己首先做到。不仅要管好自己，还要管好下属、管好身边人。公司正在全面开展“八项规定”落实状况督导检查，对违反中心要求和公司规定的，将严厉问责、决不姑息。一要改良调查讨论。根据中心统一部署，公司将全面开展以为民务
25、实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要亲密联系群众，深入基层、深入一线，了解实情、查找问题、解决困难，切忌高高在上、脱离实际，切忌走过场、搞形式主义。二要标准公务接待。严格掌握本钱费用，严厉接待工作纪律。到基层调研要轻车简从，自行支付餐饮、住宿等相关费用，不给基层增加负担，不参与与工作无关的参观、巡游等活动。三要加强会议治理。严格落实定点会议场所制度，推广电视电话会议，严控会议规模，精简会议数量，改良会风文风。四要严格职务消费。严控职务消费标准，标准职务消费行为，严格落实公司关于公务出国（境）费用、差旅费报销、会员卡清退等各项规定。五要严格公务用车治理。稳固车辆清理整顿成果，进一步标准
26、公务用车配备、使用和费用报销，深入开展集体企业和乡镇供电所车辆清理整顿工作，提高效率、降低费用。同志们，当前公司改革进展各项任务特别繁重。各部门、各单位在抓好安全稳定工作的同时，要统筹兼顾、合理安排，做好以下重点工作：一是加快电网进展。全力推动特高压纳入国家规划，加快“三华”同步电网关键工程前期工作。加快配电网规划和建立改造，全面提升配电网的安全性、牢靠性和适应性。二是加快“三集五大”体系建立和国际化。做好“三集五大”体系建立“回头看”工作，稳固建立成果。抓紧制定完善提升方案。加快统一制度标准体系等相关工作。安全稳健实施国际化战略，优化进展布局，推动重点工程取得新突破。三是抓好依法从严治企。严格执行“三重一大”决策程序，围绕重大决策、工程治理、财务治理、薪酬福利、集体企业治理等方面，加强监视检查，发觉问题准时整改，保障公司安全进展。四是筹备好年中工作会议。扎实做好会前调研、专题讨论、文件起草等工作，保证会议质量。同志们，我们要仔细贯彻党中心、国务院的决策部署，求真务实、扎实工作，加快“两个转变”，确保安全稳定，为经济社会进展作出积极奉献。