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1、 在X区深入整改作风动员部署会上的讲话.docx 在x区深入整改作风发动部署会上的讲话同志们:这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实十九届中心纪委五次全会、省纪委x届x次全会、市纪委x届x次全会和刚刚召开的区纪委x届x次全会精神,仔细落实各级关于整治“四官”问题相关要求,持续深化作风建立,深入推动全面从严治党,发动全区上下统一思想、提高熟悉,压实责任、扎实推动,在不断加强和改良作风建立中,营造风清气正的良好干事创业环境。刚刚,x书记对两个方案进展了解读,目标明确、重点突出、要求详细,全区各级党组织及纪检监察机关要深入学习讨论,仔细抓好贯
2、彻落实。下面,我讲几点意见。一、提高政治站位,深化思想熟悉,切实增加整改作风的思想自觉和行动自觉(一)深入整改作风是推动全面从严治党的根本要求。我们深入整改作风,就是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,持续深入推动全面从严治党、进一步加强和改良党的作风建立的详细行动,就是要让全区各级各部门紧盯“四风”问题新动向新表现,聚焦“四官”问题,全面开展自查自纠,把存在的问题和苗头性倾向纠过来、改到位、改彻底,以作风建立的新成效,推动全面从严治党向纵深进展。(二)深入整改作风是加强和改良党的作风建立的重要途径。深入整改作风,是对全区各级领导干部政治觉悟、组织纪律、作风建立的一次全面“体检”。整体上看,我区
3、绝大多数干部作风是过硬的,干部队伍的主流是好的,近年来加强作风建立的成效是显著的。但是,通过比照“四风”问题和“四官”问题的“画像”,不难看出,我们的许多干部也不同程度存在这些问题,甚至不在少数。假如不准时加以整治,就会成为阻碍党委政府决策部署落地落实的“减速带”,就会成为疏远党群干群关系的“隔离墙”,就会严峻影响区委政府形象。假如说选树“清风干部”是提倡大家向先进典型见贤思齐,那么整改作风,就是警示大家通过反面典型自查反思,首先从作风建立上找缺乏、找差距,从作风建立上强起来、硬起来,坚决杜绝“四风”问题,坚决不做懒官、庸官、乖官、巧官,把全部精力和全部心思用在破难题、克难关、促进展上。(三)
4、深入整改作风是推动高质量进展的现实需要。说一千,道一万,“干”是关键。纵深推动全面从严治党、加强和改良作风建立,根本目的在于真抓实干、推开工作、促进进展。x区现在的问题,不是该干什么的问题,而是怎样才能得成、干得好的问题。x天前,我们刚刚召开了区委x届x次全会暨全区经济工作会,围绕推动高质量进展,明确了今年的总体目标和重点任务。全年七项重点工作任务,每一项都是硬仗,每一项任务都需要实干、都需要实干的人。我们在这个时候启动开展整改作风行动,就是要为确保圆满完成全年各工程标任务“鸣哨、敲锣”开好头,就是要及早告诫那些人浮于事、慵懒乖巧的领导干部:假如你不作为、慢作为、假作为、乱作为,就会被“清理整
5、治”出这支队伍; 假如你不在x区需要我们的时候出力,x区也就不再需要我们了。就是要把坚持勤勤恳恳、实实在在干工作的导向立起来,推动各级领导干部以谋实事、做实功、务实效的实际行动,把x区高质量进展的蓝图变为现实。二、突出重点关键,强化标本兼治,精准整治“四风”问题我们集中整改作风的重点和关键,既要紧抓治标、更要深入治本。一要聚焦精准抓要害。整治“四风”问题,首先要在精准上下功夫。“四风”问题往往比享乐主义、奢侈之风更难辨别、更难定性。全区各级党组织都要集中开展深入地自我剖析,结合近年来班子履职状况、干部队伍建立状况、区委政府交办任务的落实状况,自我对比、自我反思,看看在不同时期、不同单位消失过哪
6、些“四风”问题新表现的问题,坚持实事求是,一是一、二是二,精准发觉问题,既要把握这些问题的共性、也要突出不同单位的共性,见人见事见工作,列出具体问题清单,召开党(组)委会议,专题讨论整改,强化“靶向治疗”。在整治“四风”问题过程中,要坚持走群众路线,面对群众和效劳对象听真话、找问题,整治效果最终要由群众评判。二要突出重点抓关键。“四风”问题问题涉及面广,表现形式多样,“牵牛要牵牛鼻子”,要根治这一顽疾,就要抓住主要冲突,以重点问题的突破带动整体工作的推动。刚刚x书记介绍的关于深入整治“四风”问题的实施方案中,梳理出重点整治的五个方面26类突出问题。集中整治工作就是要以这些典型问题为突破口和切入
7、点,一抓究竟,以点带面,用小切口推动大变局。尤其是要聚焦贯彻落实党委政府决策部署、打好三大攻坚战、巡察巡察、环保督察、扫黑除恶专项斗争、优化提升营商环境、履职尽责、学风文风会风、推动全面从严治党责任落实等方面,为集中整治工作找到现实落脚点,集中优势兵力打好“歼灭战”,让“四风”问题无处遁形。全区各级党组织要对比这些问题“对表找差距,对标抓整改”,拿出过硬措施扎扎实实地改,积小胜为大胜,彻底去除作风建立的拦路虎,营造风清气正的政治生态。三要健全机制抓长远。作风问题具有反复性和顽固性,必需在“常、长”二字上下功夫,坚持常态化、长期抓。要把加强教育治理和制度建立贯穿专项治理全过程,重点在抓平常、管长
8、远上下功夫,深入分析“四风”问题的内在缘由,查找制度上的漏洞和薄弱环节,努力从根源上铲除“四风”问题的滋生土壤。要将建章立制贯穿整治工作的始终,针对深入整治期间发觉的系统性、普遍性问题和监管方面存在的漏洞、盲点,出台相关监视和治理制度及防控措施,不断强化深化源头治理、固化转化整治成果,着力解决深层次问题,进一步标准领导干部和公职人员履职行为。特殊强调一点,机构改革后,要尽快厘清各部门职能职责,完善内部治理制度,进一步“回头看”、堵漏洞,坚决防止发生破窗效应。从当前状况看,也要强化鼓励作用,要细化容错机制,使之客观精准,使干部行为有可识别、可预期的标准。要精简检查督导,优化考核问责,各部门安排催
9、促检查都要向两办报备,切实使党员干部从被动应付、畏首畏尾的状态中解放出来,解放思想、解放手脚,发挥聪慧才智,冲到一线带头解决冲突和问题。三、坚持问题导向,靶向精准施策,以整治“四官”实际成效推动基层政治生态持续向好“四官”问题外表看是作风问题,本质上是政治问题。相比违法乱纪,看似问题较小,但是影响很坏,破坏力很强,是政治生态的隐形“污染源”。要深入整治全区各级各部门干部队伍中的“四官”问题,大力营造真抓实干、敬业奉献、担当作为的深厚气氛。一要让懒官难受“问责关”。从现实来看,懒官越往基层消失的概率就越大。典型表现为在其位,不谋其政,在思想上贪图平稳、不求上进,幻想着原地踏步到退休;在行为上遇事
10、能推就推,推不掉的先拖着,拖不下去了就挖空心思应付了事,应付不了就想方法连续“踢皮球”,循环往复。与群众和企业直接打交道的基层干部假如怠政懒政,该办的事拖着不办、该管的事放着不管,那么好事也会变成坏事,区委政府不仅不会得到群众的认可和满足,更会失去群众的信任和支持;重要岗位的领导干部假如不作为、不干事、不尽责,不仅会眼睁睁看着x区错失许多进展机遇,更会耽误将来几年甚至数十年的进展。因此,纪委监委要对“懒官”问题“零容忍”出重拳,紧紧盯住“责任”二字,抓住“问责”这个要害,强化问责制度“标尺”,根据已经出台的关于加强执行力推动抓落实的规定关于整治科级干部“为官不为”暂行方法,对怠政懒政的“懒官”
11、问题进展严厉问责处理,根据“有权必有责、有责要担当、失责必追究”要求标准和强化问责工作。二要让庸官难受“上岗关”。假如说贪官是干部队伍的明显外伤,那么庸官则是不惹眼却危害极大的内伤。必需看到,我们的一些干部在自己的岗位上一年到头碌碌无为、不温不火,干工作不求上进、主要以敷衍应付为主,认为多干工资没多下、少干工资没少下;有的干部力量不大、口气却不小,汇报工作全靠念稿、一追问啥都不知道,自己分管的工作不熟识,政策不懂、状况不明、进度不详,面对交办的任务,经常把“干不了”“不会做”作为理由和借口,原来自己没本领,还占着位子不做事。庸官从政就好比庸医坐诊,其危害远远大于疾病本身。对此,区委组织部要有针
12、对性地讨论完善几个管用、好用的制度,坚决拿成绩单说事。要对科级及以上的“庸官”一律“回炉再教育”和“该免则免”;对科级以下“混日子”的干部,要由原单位“退回”人事部门,重新安排到一线岗位进展“再教育”,仍旧不合格的要坚决“清退”出行政事业单位队伍。以此倒逼想偷懒、不作为的干部主动去干事,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。三要让乖官难受“考核关”。“乖官”在表现上具有很大的隐秘性,外表上对领导的安排部署言听计从、说一不二,但工作不主动,说什么就做什么、不说就不做,领导关注什么就做什么、不关注的就不做,一有需要打算的事情或解决的问题就层层请示上报,部门推给分管领导、分管领导打着“
13、请示”旗号推给主要领导,在困难和问题面前只会“击鼓传花”,看似讲法规、实则不担当。遇到有风险的事就躲避,怕担当责任;遇到有责任的事就推脱,怕影响前程;遇到有困难的任务就闪躲,怕承受压力。针对“乖官”问题,要健全并用好干部日常考核评价机制,优化设置有操作性、针对性的考核指标,不断改良日常考核方式方法,着力在干部考核评价中发觉“乖官”问题,将其作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据,让“乖官”原形毕露、无地自容。四要让巧官难受“监视关”。“巧官”之“巧”,首先表现在语言上的“巧言令色”,在领导面前阿谀奉承,从来都只挑中听的话讲;在同事面前当“老好人”,见人就说好话、戴高帽,从不得罪人。在行
14、为上则表现为“投机取巧”,谈成绩夸夸其谈、谈问题轻描淡写,领导拍板随声附和、出了问题跟着当“马后炮”,领导一点就通、一说就会,一转身就忘,说话看风头、干事看来头、挖空心思争彩头。针对“巧官”问题,要建立健全党内监视体系,区纪委监委和区委组织部仔细讨论识别,设置全维度的监视“探头”,强化纪委监委专责监视、部门职能监视、党员民主监视、群众公开监视各方作用,不断增加监视工作的预见性、准确性,增加监视的严厉性,让“巧官”弄巧成拙。四、强化工作统筹,压紧压实责任,确保深入整改作风推动有力、取得实效深入整改作风是一项长期任务,全区各级各部门要科学统筹安排,强化组织领导,拿出过硬措施,不见效不放手、不成功不
15、收兵,确保整治行动落到实处、到达预期效果。一要压紧压实责任。各级党组织要高度重视此项工作,把查找问题、处理问题、解决问题贯穿于整治行动全过程,一级抓一级,层层抓落实,切实扛起专项整治行动的主体责任。党组织书记要履行“第一责任人”责任,牢牢抓住工作主动权,亲自安排、亲自协调、亲自督办。班子成员要坚持以上率下,带头转变工作作风、做好表率,自觉查摆自己有无“四风”问题表现,是否属于庸、懒、乖、巧“四官”,坚决以刀刃向内的士气进展自我整改、自我矫正。区纪委监委和各派驻纪检机构要仔细履行好监视执纪问责职责,催促指导所驻部门高质量开展好整治行动。二要强化工作落实。整改作风需要长久发力,常抓不懈。各级各部门
16、在落实工作过程中要坚持踏石留印、抓铁有痕,坚决杜绝“以新的“四风”问题整治“四风”问题”,绝不允许空喊空转,坚决防止“虎头蛇尾,雨过地皮湿”。要公开公正工作,坚持一把尺子量究竟,不搞人情码、拉满足度。要深入对比检查,班子问题、个人问题都要列出清单,并召开专题民主生活会,见人见事见思想,统一思想熟悉,制定整改方案,明确整改时限。要大力弘扬真抓实干、埋头苦干、少说多干的工作作风,防止不良风气回潮反弹。要鼓舞实名举报,严格执行保密制度,对反映问题的干部群众个人信息严格保密。对诬告陷害的也要严峻打击。三要形成工作合力。各相关部门要亲密协作,根据条块结合、上下联动、分工负责、共同整治的原则,进一步细化优化集中整治任务和措施,完善责任体系,形成整治合力。区委宣传部要充分利用新闻媒体对整治行动进展广泛宣传,宣传先进典型,曝光典型案例,畅通问题反映渠道,加强舆论引导,让广阔干部群众积极参加到整治行动中来。区纪委监委、两办督察室要对整治推动不力、措施不实、不揭短亮丑、不真纠实改的个人和单位,进展公开曝光、严厉问责,坚决做到发觉一起,查处一起。同志们,作风建立永久在路上!全区各级党组织和广阔党员干部要快速行动起来,谋实事、干实事,强执行、保落实,以作风的大转变推动效能的大提升,为推动x区高质量进展作出新的更大奉献!感谢大家。