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1、 在全市教育工作会议上的讲话(多篇) 第一篇：在全市教育工作会议上的讲话 市委、市政府召开这次全市教育工作会议，主要任务是贯彻落实全国、全省教育工作会议精神，总结阅历，分析形势，安排部署今后一个时期全市教育工作。蔡建明副厅长亲临白银指导我们的会议，充分表达了省教育厅对白银教育工作的关怀和重视。下面，我先讲三点意见。 一、深化熟悉，坚固树立办负责任的教育的理念 “xxx”以来，市委、市政府积极实施科教兴市和人才强市战略，坚持以改革创新为动力，以促进公正为重点，以提高质量为核心，大力推动教育事业进展，各级各类教育质量稳步提升，素养教育积极推动，实现免费义务教育城乡全掩盖，全市教育经费占生产总值的比
2、重到达5%以上，办学条件和师资队伍状况得到进一步改善，全民受教育水平显著提高，特殊是高考升学率多年保持全省领先水平，为全市经济社会进展做出了重要奉献。广阔教师和教育工爱岗敬业、勤勉工作，为教育事业付出了大量心血，培育了一大批合格人才。省教育厅等相关部门对白银教育改革进展赐予了有力支持和指导。在此，我代表市委、市政府向全市广阔教师、教育工，向全部关怀、支持白银教育事业的各级领导和社会各界人士表示诚心的感谢！ 在充分确定成绩的同时，我们也要糊涂地熟悉到，我市教育的总体状况仍旧是“大而不强”，进展不够科学。主要表现在：人民群众有学上的问题根本解决，但上好学的问题依旧突出；教育观念相对落后，应试教育仍
3、旧占主导地位，人才培育模式与市场需求不相适应；城乡教育进展不平衡，农村办学条件、师资力气、经费投入等方面还存在较大差距；教育构造不尽合理，职业教育比重偏低，学前教育进展滞后，高等教育根本上还是空白。这些问题是当前我市教育的根本市情，也是“十二五”和更长一个时期教育事业改革进展的着眼点。 教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素养、促进人的全面进展的根本途径。从国际上看，世界兴旺国家经济社会进展都得益于教育。世界上最早的大学创办于意大利，宏大的文艺复兴运动从意大利发端，巴黎、牛津、剑桥、海德堡等大学的创办，推动了工业革命和欧洲大陆的兴起。美国东海岸的迅猛崛起，得益于哈佛大学、麻省理工学院、耶
4、鲁大学；加州大学、斯坦福大学带动了美国西海岸的开发，孕育了洛杉矶、旧金山、西雅图等极具活力的城市，举世著名的硅谷也由此诞生，使美国长期在全球保持强大竞争力。从国内看，经济进展和教育进展相互促进，经济中心同时也是教育中心。黄河文明兴起于秦汉时期，唐宋时期到达辉煌，在历史上黄河流域是中华文明的脊梁，那时西安、洛阳，包括我省的天水、平凉等地教育特别兴旺。南宋以后，中国文明的重心向长江流域转移，书院东迁南进，促进了长江流域的富强兴盛。改革开放以来，京津、上海、浙江、江苏、广东、山东等地区通过教育培育人才，通过政策吸引人才，赢得了竞争优势，沿海地区领先进展，中国文明的重心向沿海推动，长三角、珠三角、环渤
5、海地区已经成为世界重要的制造、航运、商贸、金融中心。从白银的状况看，各县区都高度重视教育，特殊是会宁县教育走在全国、全省前列，其隐形的作用不行估量。 当前，我国正处在改革进展的关键阶段，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入进展，人口、资源、环境压力日益加大，经济进展方式加快转变，都凸显了提高国民素养、培育创新人才的重要性和紧迫性。中国将来进展、中华民族宏大复兴，关键靠人才，根底在教育。作为西部欠兴旺城市，我们与沿海地区的差距，一方面是区位和自然条件的差距，但最根本的是教育、科技和人才的差距。在我们的教育教学改革实践中，我感觉还有两种倾向值得关注：一是应试教育之风盛行，往往是外表上高度负责
6、，敬业奉献，实质上是“好心办了坏事”，把学生引领到只注意考试、不考虑做事、学用脱节的歧途上。我市高考毛入学率到达70-80%，这是不是个好事情？望子成龙、望女成凤，是人之常情，但上了大学都盼望吃财政饭，不愿从事体力劳动，明显是不现实的。全国每年毕业七、八百万毕业生，行政事业单位吸纳的非常有限，大局部要到企业就业，而企业需要的是技能型人才，大局部大学毕业生不愿在企业就业，或者不适应企业用工需求，对个人、对家庭形成巨大负担。二是教育的“抱负化”，往往是打着素养教育、宽松开心、改革创新等旗号，实质上是行“不负责任”之实，加上教育面临的独生子女背景和社会环境的变化，给教育进展和学校治理带来很多新的难题
7、。xx在xx年2月21日中心政治局第26次集体学习时强调：要“努力办好人民满足的教育”。怎样办人民满足的教育，我觉得最高境地应当是“办负责任的教育”，就是要本着对学生、对家庭、对社会、对国家和民族将来负责的态度，切实增加教育改革进展的紧迫感和责任感，遵循教育规律，解决突出问题，负责任地办教育，办负责人的教育，促进我市教育在新的起点上实现科学进展。 第一，办负责任的教育是我市实现跨越式进展的客观要求。教育在经济社会进展中具有根底性、先导性和全局性的作用，是推动国家进步和区域进展的重要力气。实现白银跨越式进展，要害在工业，关键是加快转变经济进展方式。从我市实际来讲，一方面，高层次特地人才和技能型人
8、才缺乏，另一方面，大中专毕业生就业困难，这就说明，我们的人才培育与社会需求严峻脱节。没有教育进展方式的转变，就不会有经济进展方式的转变。要加快经济进展方式转变，实现白银跨越式进展，就必需创新教育理念，转变教育进展方式，切实把教育改革进展和跨越式进展的实践严密结合起来，把人才培育与社会需求有效对接起来，在提高教育质量、均衡教育构造、促进教育公正等方面有新的作为，培育造就一大批高素养劳动者、特地人才和拔尖创新人才，提高教育的人才支撑力量和学问效劳力量，努力在剧烈的竞争中赢得进展主动权，在加快转变经济进展方式中实现后来居上。 其次，办负责任的教育是满意人民群众新期盼的迫切需要。教育是惠及全民的幸福工
9、程，是国计也是民生。随着经济社会的进展和进步，生存型民生正逐步向进展型民生转变，教育民生的重要地位日益凸显，亿万家庭期盼着通过承受良好教育过上更加幸福美妙的生活。党的xx大把优先进展教育列为民生改善六大任务之一，把“学有所教”摆在民生建立“五有”目标之首。当前，广阔人民群众对高水平教育的需求日益增长，盼望获得更加公平的受教育时机，承受更高质量的教育，拥有更加多样化、共性化的受教育途径，以良好的教育提升自身素养，效劳奉献社会，制造美妙将来。我市教育是一个拥有1100多所学校、2.6万多名教职员工、近40万学生的大系统，摊子大，任务多，责任重。能不能办好人民满足的教育，关键要看我们有没有责任心。这
10、就要求我们不断深化教育教学改革，精确把握教育进展规律，提高教育现代化水平，供应更多更好更公正的受教育时机，满意人民群众的新愿望新需求，让教育成为社会认可、群众放心、家长满足的工作，更好地促进社会和谐，实现人的全面进展。 第三，办负责任的教育是培育高素养合格人才的必由之路。人才兴则事业兴。实践充分证明，教育是今日也是明天，优先进展教育是实现国家兴盛的根本大计，也是转变个人命运的根本选择。今日与会的同志，有的是县委书记，有的是县区长，有的是局长、主任，有的是校长，大家能够有良好的工作、生活环境，主要得益于教育。当前，教育呈现出开放化、创新化、终身化、共性化的进展趋势。白银教育如何实现由规模进展向内
11、涵进展的真正蜕变，如何在大调整、大转变的过程中保持已经形成的优势，并形成新的优势，是我们必需仔细思索的重大问题。近年来我市教育的确取得了长足进展，二本上线人数多年居全省第一。但认真分析这些成绩，其实还是应试教育的成果，大局部学校和家长眼睛只盯着高考升学率，无视了学生的全面进展。没有责任心的教育，培育不出高素养的人才，也难以转变个人的前途和命运。只有本着对学生负责的态度，把培育高素养合格人才作为最终目标，有关教育的决策既从国家和民族的根本利益动身，又从家长和学生的角度考虑，才能让家长的教育投入有收益，让学生的学习努力有回报，真正做到得益于教育，还情于教育。 二、把握重点，努力实现教育改革进展的新
12、突破 关于将来xx年我市教育改革进展问题，市委、市政府关于贯彻国家和甘肃省中长期教育改革和进展规划纲要的实施意见作出全面详细部署。依据全国、全省教育工作会议精神和国家教育改革进展规划纲要，结合我市经济社会和教育进展实际，当前和今后一个时期全市教育改革进展的总体要求是：全面贯彻党的教育方针，突出教育事业科学进展主题，根据“学前教育抓普及、义务教育促均衡、一般高中再创新、职业教育大提升、高等教育求突破”的要求，坚持以人为本，坚持德育为先，坚持力量为重，坚持全面进展，着力推动素养教育，加快推动教育现代化，努力建立西部教育强市。 一是积极普及学前教育，奠定教育事业进展坚实根底。学前教育事关儿童的安康成
13、长，是促进人终身进展的奠基工程，也是“十二五”期间根底教育的重中之重。办负责任的教育，首先要从学前教育抓起。学前教育怎样进展？重点是解决好投资问题、师资问题和治理问题。要仔细组织实施学前教育三年行动规划，多种形式扩大学前教育资源。通过进展公办幼儿园，鼓舞社会力气多种形式办园，增加城镇普惠性学前教育资源；启动“农村学前教育推动工程”，力争每个乡镇办好1所具有肯定规模的幼儿园，或在村中心小学等有条件的学校附设学前班，努力提高农村学前教育普及程度；坚持政府投入、社会投入、家庭合理负担相结合，多种渠道加大学前教育经费投入。加强学前教育师资力气建立，通过幼儿师范院校培育一批、从现有小学教育资源中调剂一批
14、、从大中专毕业生中聘请一批等多种途径，优化、壮大学前教育师资队伍；要完善落实幼儿园教师工资保障方法、专业技术职务评聘机制和社会保障政策，使学前教育教师与义务阶段教师享有同等待遇，使幼儿教师成为受人敬重的职业。坚持政府对学前教育的统一治理，标准办园，分类治理，妥当解决目前存在的无证办园问题，特殊要严格幼儿园办学资格准入和师资准入制度，加强安全治理，引导民办幼儿园合理收费，切实解决“入园难、入园贵”的问题。 二是大力进展职业教育，开拓教育事业进展宽阔领域。职业教育是当代教育的热点，办负责任的教育，重点是办好职业教育。我市的职业教育进展已形成肯定根底，拥有省煤炭工业学校、市工业学校、高等有色职工大学
15、，每个县区也有中职学校，但与全国职业教育迅猛进展的态势相比，与工业化、城市化浪潮对技能型人才的需求相比，我们的职业技术教育数量不多，规模不大，专业设置不合理，特殊是就业的渠道还比拟狭窄。职业教育是白银教育的薄弱环节，也是潜力所在。首先，要办好现有职业技术教育。积极推动公办职业学校资源整合重组，加大投入力度，强化实训基地建立，走规模化、集团化办学的路子，打造一批职业教育培训集团。加强校企合作，建立半工半读人才培育机制，实现优势互补、资源共享，做到校企双赢。要突出特色，围绕新兴产业、重点企业和行业办学，对接全省有色冶金、能源新能源、装备制造、化工建材、农产品加工等支柱产业设置专业，提高职业教育的针
16、对性和竞争力。其次，要增加职业教育的吸引力。当前，人们大都钟情于一般高等教育，对职业教育熟悉缺乏，做好引导工作特别重要。要立足学生就业，高度重视素养技能培育，促进专业调整与升级。要面对市场需求，特殊是长三角、珠三角、环渤海等经济兴旺地区对劳动力的需求，创新技能型人才培育模式，通过定向招生、建立就业基地等方式，提高职教生的就业水平和收入水平，形成示范效应，引导社会、家长了解和支持职业教育，鼓舞更多青少年学生到职业学校就读，让学生真正能够拥有一技之长，学得谋生致富本事，成为社会有用之才、报效祖国之才。第三，要提升办学层次，加快进展高等职业技术教育。白银矿冶职业技术学院建立已经省政府核准并报教育部备
17、案，要组建特地班子集中开展工作，积极争取国家和省上支持，以市为主、市企共建，争取年内启动新校区建立，切实办出特色、办出规模、办出水平，把白银矿冶职业技术学院打造成我市的一张名片。 三是着力提高教育质量，把握教育事业进展根本主线。质量是教育的生命线。目前，我市“上学难”问题已初步解决，提高教育质量是教育工作的重中之重。要坚持以质量为核心，坚固树立以质量求进展，以质量促进展，以质量检验进展的意识，注意教育的内涵进展和特色进展。转变教学方式，结合推动新课程改革，提倡启发式、探究式、争论式、参加式教学，确立学生在课堂教学中的主体地位，营造独立思索、自由探究的良好环境，激发学生的奇怪心，让课堂布满制造，
18、让课堂布满活力；注意因材施教，关注学生的不同特点和共性差异，进展每一个学生的优势潜能。加强教学讨论，积极开展多形式的教研活动，组织教师针对教育教学中的实际问题，开展行之有效的课题讨论，并通过成果沟通、展现、评比等活动激发讨论热忱。要转变教育评价方式，把学校的根底建立、教学力量建立、试验室建立、薄弱学校达标等作为重点考核指标，防止和克制单纯以分数和升学率衡量教育进展成效、教育工作成绩和办学质量的倾向。要注意打造教育品牌，在一般高中、义务教育、学前教育和职业教育等方面着力培育一批名校，扩大优质教育资源。 四是努力实现教育公正，解决教育事业进展突出问题。教育不公正是最大的不公正，兴办人民满足教育是教
19、育改革进展的根本宗旨。教育要为每一位公民负责，要让每个人都有条件承受良好教育。要根据高中向县城集中、初中向城镇集中、小学向乡镇集中、教学点向中心村集中的原则，加快中小学特殊是农村中小学布局构造调整，逐步解决教育资源不均衡引发的教育不公正问题。实施好教育重点工程，推动教育工程建立，进一步改善办学条件。高度重视特别群体和困难群体的就学问题，着力解决进城务工人员、困难家庭子女公平受教育问题，切实关怀农村留守儿童上学难问题，保障残疾儿童公平承受教育。健全贫困学生资助体系，加大贫困学生资助力度，完善掩盖各级教育的家庭经济困难学生资助体系，不让一名学生由于家庭经济困难而失学辍学。进一步标准办学行为，实行加
20、快薄弱学校改造、县域内教师校长合理流淌、优质高中招生名额在区域内初中合理安排等方法，逐步解决义务教育阶段择校问题。严格执行教育收费政策，自觉承受社会各界监视。要优化公共资源配置，建立开放敏捷的教育资源公共效劳平台，促进优质教育资源普及共享。 五是全面实施素养教育，彰显教育事业进展战略主题。坚持以人为本、全面实施素养教育，是教育改革进展的战略主题，核心是解决好培育什么人、怎样培育人的重大问题。要坚持正确的办学导向，把促进人的全面进展、适应社会需要作为衡量办学水平的根本标准，把实施素养教育作为提高办学质量和育人质量的根本途径，注意教育内涵进展，知名师，育英才。从全国来看，大学生就业难问题，与产业构
21、造、经济进展水平亲密相关，但更重要的因素还是现在大学生的内在素养。应试教育培育出来的学生，大局部是优秀的，但的确有一些力量素养欠缺，高不成低不就，不要说对国家做奉献，自己生存都是很大的问题。青少年时期是身体发育和智力进展的关键阶段，也是世界观、人生观、价值观形成的重要时期。我们的教育必需根据“三个面对”的要求，不仅要让学生学习科学文化学问，还要让学生有强健的体魄、安康的心理、健全的人格，培育喜爱社会主义、喜爱祖国、喜爱家乡的一代新人。要培育学生团结互助、诚恳守信、遵纪守法、艰难奋斗的良好品质，传承勤劳质朴、宽厚包涵、尚德重礼、务实进取的教育精神，不断增加学生的社会责任感，形成效劳他人、报效祖国
22、、造福人类的崇高抱负和宏大志向。教育成效不应只看学生是否能精确填写标准答案，更要看学生的学习力量、实践力量、创新力量。要强化学思结合、知行统一，制造自由进展空间，引导学生动手动脑、生存生活、适应社会。要优化学问构造，丰富社会实践，加强劳动教育，提高综合素养。要把强健学生体魄和塑造安康人格作为实施素养教育的重要内容，让学生更多地参与体育熬炼，更多地接触社会，让校园布满欢声笑语，让孩子布满青春朝气，全面提高学生的身心安康水平。 六是强化师资队伍建立，供应教育事业进展人才保障。只有负责任的教师，才能培育出负责任的学生。目前，全市教师的数量问题根本解决，但农村教师素养不高和构造性缺编问题比拟突出，青年
23、教师在教师队伍中的比例较大，局部教师教学业务功底不扎实。高校毕业后就作教师，完全适应教学工作需要一个过程，由于学校学到的东西究竟有限，对每个人来说，一般教育只是打根底，工作以后的不断学习才是真正提高自己、丰富自己、把握本事的关键所在，所以要提倡教师连续教育。市、县两级政府要探究建立教师培训的有效机制，创新培训模式，建立培训基地，保障培训经费，大力实施“名师工程”和“教师素养提升工程”，有规划、分步骤地抓好抓实教师培训工作，适中选派教师到东南沿海教育兴旺地区和国外沟通学习，鼓舞广阔教师，特殊是青年教师连续学习、连续深造，努力造就一支师德高尚、业务精湛、数量与构造合理、布满活力、富有创新精神和实践
24、力量的高素养专业化教师队伍，培育造就一批名师和教育家。要严格教师资格制度，建立健全教师准入机制、竞争机制和鼓励机制，让每一位教师敬业、乐业、精业。高尚的师德是对学生最生动、最详细、最深远的教育。要狠抓师德师风建立，大力培育教师的爱心和责任心，做到学问学养与人品修养并重。引导广阔教师加强自身修养，自觉抵抗社会上消遣、人情、金钱等方面的诱惑，在学识上、在为人师表上为学生和社会留下值得敬重的回忆。要进一步提高教师的地位，千方百计为教师办实事、做好事、解难题，不断改善他们的工作生活条件，对农村教师在工资待遇、保障性住房和职称晋升等方面赐予适当倾斜，让优秀教师下得去、留得住。 其次篇：在全市教育工作会议
25、上的讲话 同志们： 市委、市政府今日召开全市教育工作会议，目的在于贯彻国务院、省政府有关民办教育、职业教育、农村教育会议精神，进一步落实教育优先进展的战略地位，解放思想搞改革，真抓实干进展教育事业，重点讨论民办教育、职业教育和农村教育问题，使我们这样一个经济欠兴旺地区不仅能够办大教育，而且能够办好教育，切实为加速推动“三个转变”、实现“三大目标”、加快实现*进展新跨越供应牢靠的人才和人力资源保证。会上，*同志传达了省上会议的精神，*同志、*同志对今后的教育工作作了很好的部署和要求。下面，我着重强调三个问题。 一、解放思想，积极促进民办教育 （一）充分熟悉进展民办教育的重大意义。xx年9月1日，
26、我国正式实施中华人民共和国民办教育促进法，为进展民办教育供应了法律依据和法律保障。民办教育尤其是民办职业教育的典型和阅历说明，进展教育产业是培育新的经济增长点的现实选择，尤其是民办职业教育专业设置与社会需求全都，适应市场力量强，学生毕业好就业，政府少花钱少操劳，既在经济上投资回报率高，又能满意人们多元化的教育需求，社会效益好。我们要坚持在政府加强义务教育的同时，把民办职业教育作为一个大产业来抓，放手让那些既有教育家办学思想又有企业家运作力量的投资者参加我市教育事业，坚持投资主体多元化，以产业化的方式推动我市民办教育事业快速进展。 进展民办教育，当务之急是要着力解决思想观念问题，消退对民办教育熟
27、悉上的误区和偏见。现在社会上还不同程度地存在一些错误熟悉，比方有了公办学校，再办民办学校没有必要的“多余论”；民办学校冲击了公办学校的“冲击论”；民办教育质量难以保证的“疑心论”等。此外，有的地方存在着一些对民办教育、职业教育的卑视性政策，民办学校申办难、运转难，一些地方民办学校师生不能享有与公办学校师生同等的地位和权利，一些地方对民办教育治理存在错位、越位或缺位现象。解决这些问题，首先要解决思想熟悉问题。虽然解决教育经费缺乏问题是进展民办教育的重要因素，但我们决不是仅仅把进展民办教育作为解决政府钱多钱少的权宜之计。由于，进展民办教育的目的不仅于此，民办教育的作用也不仅于此。教育要为进展这个第
28、一要务效劳，要满意市场对人才的需求，必需和市场接轨。社会主义市场经济体系是一个多元化的经济体制，必定要求形成多元化的教育体制与其相适应。要看到，社会主义现代化进程的加快，不仅提高了国家的经济实力和人民的生活水平，对人才的需求越来越大，并且动态性也越来越强，其特征是多样化、多层次、多规格。而大一统的、单一的规划教育体制和办学模式，抹杀了教育的丰富性、多样性，无法敏锐地反映市场的需求，缺乏主动适应经济和社会进展变化的压力和活力，无法满意社会和家庭对教育的多样化需求。民办教育的进展为各种类型的教育制造了一个更具竞争性的环境。民办学校之间、民办学校与公办学校之间的竞争，增加了民办学校的质量意识、效率意
29、识和效劳意识，促进了公办学校的全面改革，提高了治理效率和办学效益。全省民办教育和农村教育工作会议组织与会者参观的*外国语学校就是民间资本投入一般教育领域的一个胜利的例子。这所学校1999年才开办，xx年就被评为*市重点中学，xx年被评为*省校风示范学校，同年被教育部确定为全国13所享有保送资格的外语学校之一（是我省的唯一一所）。xxxx年，该校三届高考上线率均达100%。去年，*市高考的文科、理科状元桂冠均被该校学生摘去。今年又有12名学生考入北大、清华，并有13名学生被保送到北大、清华、复旦等重点大学。可以说，*外国语学校的异军突起，有效打破了*市长期以来只有四、七、九等几所公办高中名校的传
30、统格局，使广阔学生有了更多的选择时机，也使传统的重点中学增加了竞争的压力和动力，这对我们的办学思路应有很大的触动和启发。近年来，我市的*市机电工程学校等4所民办股份制学校，以敏捷的运行机制、全新的办学理念，为促进我市职教职业进展创出了一条新路子。目前这4所学校的招生规模已达3000人，校园占地面积8.5万平方米，设备设施总值250多万，充实了我市职业教育总量。由此，不难得出结论，民办教育同公办教育一样，都是社会主义教育事业的重要组成局部。民办学校应与公办学校“并存、并容、并重”，取长补短，相互促进，共同进展。这是在社会主义初级阶段以公有制为主体多种全部制实现形式在教育领域的表达。相比之下，我市
31、民办教育起步晚、规模小、质量弱，与*、*相比差距都很大，高中阶段民办教育相当薄弱，急需大力加强。我们必需解放思想，树立进展才是硬道理的意识，抢抓机遇，制造机遇，真抓实干，加快民办教育的进展，进而促进职业教育、农村教育的进展。各地各部门肯定要统一思想，更新观念，仔细贯彻民办教育促进法，抓紧制定配套政策措施，加 大宣传力度，营造环境，把法律中关于促进民办教育进展的各项规定落到实处，实行公办民助和全部民办等多种形式办学，切实、充分调动社会力气参加民办教育的积极性，大力进展民办教育。 （二）为民办教育进展营造良好的环境。进展民办教育，当前要重点抓好四个环境建立。一是政策环境。要着力消退体制性障碍，重点
32、在土地使用、税收、用水用电、师生待遇等方面做到与公办学校一视同仁，在招生、收费、金融支持等方面赐予更加优待的政策。二是法治环境。要全面贯彻民办教育促进法，尽快制定我市实施民办教育促进法的标准性文件。坚持依法行政，切实保障民办学校举办者、校长、教职工、受教育者的合法权益。三是政务环境。要着力构建效劳型政府，加快形成行为标准、运转协调、公正透亮、廉洁高效的教育行政治理体制。建立和完善民办教育的社会中介效劳体系。四是舆论环境。要发挥舆论导向作用，大力宣传进展民办教育的方针政策，宣传民办教育先进典型，在全社会形成关怀、支持和参加民办教育进展的舆论气氛。 二、狠抓改革，大力进展职业教育 职业教育作为培育
33、应用型人才和高素养劳动者的一个重要来源，是实现人才资源变人才资本的一个重要途径。只有进展好职业教育，才能更好地实现土地、资金、人才资本的集聚、投入、转变和增值，才能促进当地经济和社会的快速进展。当前和今后一段时期，职业教育的改革和进展方向是：使我市职业教育办学规模明显扩大，办学条件明显改善，办学质量和效益明显提高，职业教育构造和布局更加合理，促进职业教育与我市经济建立，社会进展严密结合，建立适应我市社会主义市场经济环境，与市场需求和劳动就业严密结合，构造合理、敏捷开放、特色鲜亮、自主进展的现代职业教育体系，为*经济和社会进展培育更多、更好的应用型人才。 （一）深化职业教育治理体制改革。要逐步建
34、立“分级治理、地方为主、政府统筹、社会参加”的新的职业教育治理体制，促进我市职业教育大进展。12月15日，市委常委会打算，成立*市民办教育暨职业改革进展领导小组，并以市委、市政府名义制发文件，贯彻落实省委、省政府关于促进民办教育进展和加强农村教育工作会议精神。根据中心和省上的要求，市（地）级政府在新的职业教育治理体制中担当着主要的统筹责任。一是要统筹规划。政府要从经济和社会进展的全局动身，统筹规划和指导职业教育，促进职业教育适应经济建立和劳动力市场的需求。二是要统筹政策。政府要积极组织协调有关部门和行业组织，讨论制定有利于职业教育进展的政策措施，为职业教育供应优质效劳，营造良好环境。三是要统筹
35、办学。政府要合理调整职业教育与一般教育的构造，发挥和爱护社会力气举办职业教育的积极性，引导各类教育协调进展。四是要统筹资源。要通过政府强有力的统筹，打破部门和学校类型的界限，整合教育资源，防止低水平重复办学和资源铺张。要与我市创立全省丘陵经济示范区结合，对现有公办职业学校实行合资合作、公办民助、民办公助等多种形式，一校一策实行改革。要依据区域经济和社会进展需求，合理调整职业学校的布局和专业设置，提高办学质量和效益。 （二）深化职业教育办学体制改革。要形成政府主导，行业、企业和社会力气积极参加的多元办学格局，促进我市职业教育的大进展。一是要充分发挥各级政府在职教进展中的主导作用，加强对中等职业学
36、校的统筹协调，重点办好起骨干示范作用的职业学校；二是各行业主管部门举办的职业学校和培训机构以及各企业，都要强化自主培训功能和责任，加强对职工，特殊是一线职工的教育和培训；三是要实行企业和学校之间的多种形式联合办学，加强校 企合作，开展订单培训，积极作好培训后学生的就业安置工作。企业要为职业学校供应兼职教师、实习场所和设备。企业举办的职业学校和培训机构应面对社会开展教育和培训，使更多的劳动者提高自身素养把握一技之长；四是要积极鼓舞、大力扶持民办职业教育的进展。我们支持和鼓舞全部国办职业学校和培训机构通过“公办民助”、“民办公助”、“股份制”等途径，嫁接改造成为公民合办或完全民办的学校。要进一步扩
37、大开放、营造良好的教学环境，鼓舞市外、省外、国外组织和个人依照法律，到我市举办职业学校和培训机构。 （三）深化教育教学改革。当前，我市有些职业学校办得很好，很有特色，但也有的职业学校办学困难，难以为继。我认为重要缘由是学校办学脱离了市场需求，形式单一，专业设置不合理，教育教学方法落后。今后我们必需坚持市场导向，突出教育教学的针对性和有用性，尽快地将职业学校推向市场。一是端正办学思想，树立全新的办学理念，以市场经济为导向，全面实施素养教育。要加强职业道德、文化根底、职业力量和身心安康教育，注意培育受教育者的创新精神和实践力量。二是要克制单纯学历教育的弊端，实行敏捷的办学模式和学习制度。职业学校要
38、坚持学历教育与职业培训相结合，全日制与短期培训相结合，职前教育与 职后教育相结合，努力办成面对社会的、开放的、多功能的教育培训中心。要依据不同专业、不同教育培训工程和学习者的实际需要，为学生工学交替、半工半读、分阶段完成学业制造条件。三是要依据市场需求和地方经济和社会进展以及企业生产经营的实际，设置专业和课程。要把教学与生产实践、社会效劳、技术推广严密结合起来，保证明践教学时间，培育学生的实际动手力量。四是要大力提倡学校与企业、学校与农村的协作联合，加强职业学校与行业、企业、农村等用人单位的联系，利用其设施、设备等条件开展校外实践。改革招生与毕业生就业制度，建立职业学校与劳动力市场亲密联系的机
39、制，形成职业学校学生良好的进出渠道。 （四）深化劳动就业制度改革。要实施严格的就业准入制度和职业资格证书制度，促进我市职业教育的大进展。今后，凡用人单位招收录用职工、从事国家规定实行就业准入掌握的职业，必需从取得相应职业学校毕业证书或职业培训合格证书并获得相应职业资格证书的人员中录用。要建立起学历文凭和职业资格证书并重的教育培训制度，学历文凭与职业力量并重的用人制度，严格执行劳动者就业前或上岗前承受必要职业教育的制度。劳动社会保障、人事、工商治理等有关部门，要加大对就业准入制度执行状况的监察力度，查处违反就业准入制度的人和事。 三、保障投入，切实加强农村教育 农村教育事关广阔农夫群众的切身利益
40、，是整个教育工作的重点。在全国农村教育工作会议上，中心指出今后一个时期，农村教育进展的总目标是：在稳固“两基”成果根底上，努力实现全面普及九年义务教育，全面提高义务教育质量，同时大力进展职业教育和成人教育，促进农村各类教育协调进展。这为我们明确了农村教育工作的努力方向。结合我市实际，今后我们要着重在三个方面切实加强农村教育。 （一）保障投入，稳固提高“两基”成果。我市虽已根本普及九年义务教育和根本扫除青壮年文盲，一些地方教育根底薄弱，经费投入缺乏，办学条件差，办学水平低，稳固提高“两基”成果的任务还相当艰难，“两基”成果的稳固与提高工作仍是农村教育的重中之重。各地要保持和发扬当年实现“两基”达
41、标的精神，“领导苦抓，部门苦帮，群众苦干”，实行有力措施，保障教育投入，改善办学条件，增加师资力气，全面提高义务教育质量。要进一步完善和落实农村根底教育治理体制。依据国务院关于根底教育改革与进展的打算精神，根底教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责、分级治理、以县为主”的体制。各地要以中心的精神为准，统一政策、细化措施和要求，完善以县为主的治理体制，切实履行各级政府的责任，切实做到“保工资、保安全、保运转、促进展”。乡镇教办撤销后，乡镇长及协管人员必需依法履行当地教育的治理职责，抓好教育改革与进展工作，做好学校治理工作。要准时明确乡镇中心校校长治理教育教学业务的职责，建立新的工作机制，决不能
42、由于撤销了乡镇教办而使农村义务教育工作和质量消失滑坡。要全面推动中小学危房改造工程，确保师生生命安全和国家财产安全。近几年来，我市中小学危房改造工程取得了显著成绩。截至去年11月底，全市共排解中小学危房39万多平方米，竣工建筑面积40多万平方米，中小学办学条件得到明显改善。但由于我市经济进展相对滞后，教育投入缺乏，致使中小学长期存在的危房问题还没有得到根本性解决，以致目前全市还有21万多平方米的危房，其中d级危房16万多平方米。大量存在着的中小学危房，不仅严峻威逼着广阔师生的生命与财产安全，而且也严峻制约着农村教育的持续安康进展。各级党委、政府肯定要根据“xxxx”重要思想的要求，充分熟悉加快
43、中小学危房改造的重大意义，增加工作的紧迫感和责任感，站在执政为民的高度，加快中小学危房改造步伐，千方百计地消退中小学危房，让广阔农夫的子女都能够在安全的教室里上课，在比拟好的校园环境里学习，让人民群众对自己的子女在学校学习和生活能够放心、能够满足。 要切实把农村义务教育经费全额纳入财政预算予以保障，减轻农夫负担，稳固税费改革成果。从经费和政策上都要对教育事业赐予全力支持和保障，要真正做到“三个增长”，要严格执行省政府制定的生均公用经费标准，要保证农村税费改革转移支付的资金多数用于农村教育并足额落实到学校，确保农村义务教育经费不低于税费改革前的水平，并随着经济进展逐步有所提高。要将维护、改造和建
44、立农村中小学校舍所需经费纳入政府常常性预算。要仔细清理核实农村中小学教育欠债，摸清债务来源和使用状况，并尽力归还。举办义务教育是政府的责任，农村“普九”债务主体是政府，县、乡两级政府要全部担当“普九”债务，不能由于债务问题而影响农村中小学正常的教学秩序。要加大对农村教育投入的倾斜，各级财政新增教育经费要主要用于农村教育，财政再紧急也要确保教育投入。中小学收取的学杂费只能全部用于公用经费开支，各级财政不得统筹和变相统筹学杂费，不得 统筹中小学预算外收入。任何单位对学校经费的检查都不得以收费和罚款为目的，重在教育和标准治理，要真心实意地去爱惜学校、帮忙学校，为教育制造一个宽松而有序的环境和秩序。
45、（二）深化改革，全面提高农村中小学办学水平。农村教育改革必需更新教育思想，全面贯彻党的教育方针，坚持为“三农”效劳的方向，在办学体制、运行机制、教育构造和教学内容与方法等方面进展积极探究，增加教学的针对性和实效性。当前，要重点抓好以下几项工作：一是推动教学改革。农村中小学要全面推动根底教育课程改革，全面推动素养教育，全面提高教育质量，培育德智体美劳全面进展的建立者和接班人。要充分利用现代远程教育手段，促进城乡优质教育资源共享。二是推动办学体制改革。各级党委、政府必需严格根据义务教育法的规定尽职尽责，把义务教育的各项要求落到实处。农村高中阶段教育和幼儿教育，要坚持以政府投入为主、多渠道筹措资金，
46、努力形成公办学校和民办学校共同进展的多元办学格局，要加快创立示范性校（园）的步伐，竭尽全力创立成一批高水平、高质量的示范性高中和幼儿园，努力扩大优质教育资源，满意人民群众对优质教育的需求。三是推动农村中小学人事制度改革。要着眼于建立能进能出、富有活力的教师治理制度，依法执行教师资格制度，全面推行教师聘任制、任期制，积极试行校长公开聘请、竞争上岗。要实行有效政策措施，吸引优秀人才到农村任教，鼓舞城镇教师到乡村任教，通过定向招生等方式培育乡村教师，切实解决乡镇学校缺少合格教师的问题。四是推动“农科教结合”和“三教统筹”的综合改革。要进一步建立和完善农业、科技、教育等部门的合作机制，有效整合根底教育
47、、职业教育和成人教育资源，构建相互沟通、协调进展的农村教育培训网络和科技推广网络。 （三）加强领导，确保农村教育安康进展。党以重教为先，政以兴教为责，民以支教为荣。确保农村教育安康进展，是各级党委、政府的重要职责。对一个地方的党政领导来说，重不重视教育，是衡量其是否有远见的重要标志。各级党政领导要站在实践“xxxx”重要思想和执政为民的高度，把加强农村教育工作摆上重要议事日程，纳入经济社会进展的总体规划，建立健全工作责任制，做到领导到位、工作责任到位、政策措施到位。 要完善党政主要负责同志亲自抓 教育，市、县（市、区）党政领导班子成员定点联系学校，部门要定点帮扶学校的工作制度和措施，常常深入学
48、校尤其是农村学校、民办学校、职业学校，了解实际状况，准时帮忙他们解决实际困难和问题。市委、市政府要制定详细方案，建立领导联系和部门帮扶教育工作的考评制度，建立对市级部门和县级政府教育工作督导评估机制，并将评估结果作为考核领导干部政绩和部门工作的重要内容。市委、市政府对县（市、区）目标考核中要有教育工作内容，且应有较大的权重。要大力弘扬中华民族尊师重教的优良传统，大力宣传教育改革进展中涌现出来的先进典型，在全社会形成重视、支持民办教育、职业教育和农村教育的深厚气氛和良好风气。 同志们，百年大计，教育为本，国运兴衰，系于教育。我们要实现全面建立小康社会和现代化的雄伟目标，必需从现在做起，以对人民高度负责的精神布满感情地去抓教育，举全市之力，把教育扎扎实实地搞上去。否则就有可能丢失机遇，甚至会贻误现代化大业。一个国家，一个民族，教育上去了，就会大有盼望。我们信任，有以xx同志为总书记的党中心的正确领导，有各级党委、政府的尽职尽责，有广阔教育工的辛勤耕耘，有全社会的大力支持，教育优先进展的战略地位肯定能够在我市得到落实，把我市教育事业做大做强做优的任务肯定能够完成，我们肯定能够胜利地开创教育事业的新局面，教育为经济和社会进展效劳的巨大作用肯定能够更加深