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1、泓域咨询/成都球面加工设备项目投资分析报告目录第一章 项目概述6一、 项目概述6二、 项目提出的理由8三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标11六、 项目建设进度规划11七、 环境影响11八、 报告编制依据和原则11九、 研究范围12十、 研究结论13十一、 主要经济指标一览表13主要经济指标一览表13第二章 行业、市场分析15一、 行业规模15二、 世界机床工具行业发展现状15三、 影响行业发展的有利因素和不利因素16第三章 项目建设背景、必要性19一、 我国金属切削机床行业的发展前景19二、 装备制造的发展趋势19三、 我国机床工具行业发展现状2
2、3四、 积极融入更好服务新发展格局24第四章 项目选址28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 培育比较优势突出的现代化开放型产业体系32四、 加快建设改革开放新高地,塑造国际合作与竞争新优势35五、 项目选址综合评价38第五章 产品方案与建设规划39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表40第六章 SWOT分析说明41一、 优势分析(S)41二、 劣势分析(W)42三、 机会分析(O)43四、 威胁分析(T)43第七章 法人治理结构49一、 股东权利及义务49二、 董事56三、 高级管理人员61四、 监事63第八章 技术方案分析66一
3、、 企业技术研发分析66二、 项目技术工艺分析69三、 质量管理70四、 设备选型方案71主要设备购置一览表72第九章 组织机构及人力资源配置73一、 人力资源配置73劳动定员一览表73二、 员工技能培训73第十章 原辅材料分析75一、 项目建设期原辅材料供应情况75二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理75第十一章 投资估算77一、 投资估算的依据和说明77二、 建设投资估算78建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82固定资产投资估算表84四、 流动资金84流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表8
4、7第十二章 经济效益评价89一、 基本假设及基础参数选取89二、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表91利润及利润分配表93三、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表95四、 财务生存能力分析97五、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98六、 经济评价结论99第十三章 风险防范100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十四章 项目总结104第十五章 补充表格106主要经济指标一览表106建设投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业
5、收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表116项目投资现金流量表117借款还本付息计划表118建筑工程投资一览表119项目实施进度计划一览表120主要设备购置一览表121能耗分析一览表121第一章 项目概述一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:成都球面加工设备项目2、承办单位名称:xxx有限公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xxx5、项目联系人:刘xx(二)主办单位基本情况公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集
6、聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重
7、履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制
8、作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx,占地面积约17.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx套球面加工设备/年。二、 项目提出的理由我国金属切削机床行业经过2001到2011年快速发展,现已进入行业调整时期,金属切削机床行业正朝着“高速化、高精度化、功能复合化、控制智能化、体系开放化、信息交互网络化”方向转型。尽管2011年至201
9、4年金切机床行业总产量出现下降,但每年总产量环比下降幅度呈逐年递减趋势,数控金属切削机床2013年总产量增长率首次出现拐点,2014年产量较2013年度稍微回升,预示着金属切削行业将朝着提高数控化率方向快速发展。根据机床行业协会统计,我国机床数控化率为28.83%,显著低于日本、美国、德国等发达国家60%-70%的数控化率,未来随着下游行业的产品和产能升级,金属切削机床的需求结构将进一步优化,数控机床必将逐渐替代普通机床,占据主导地位。通过优化供给结构,数控金属切削机床将拥有更大规模的市场需求。“十三五”时期,面对大变局大变革大事件的深刻影响,实现了从区域中心城市到国家中心城市、进而冲刺世界城
10、市的历史性跃升。坚持以创新发展培育新动能,城市竞争优势实现战略性重塑,以科技创新为重点的各类创新深度推进,以产业生态圈创新生态链为引领的经济组织形态逐步形成,现代化开放型产业体系加快构建,新经济赋能城市转型发展的引力场作用持续彰显,高新技术产业营业收入突破万亿元,新经济活力指数、新职业人群规模位居全国第三,成为“最适宜新经济发展的城市”之一。坚持以协调发展构筑新空间,城市发展格局实现根本性转变,坚定推动“东进、南拓、西控、北改、中优”差异化协同发展,高起点规划建设成都东部新区,城市空间格局实现从“两山夹一城”到“一山连两翼”的千年之变,成德眉资同城化发展走深走实,成都平原经济区加快成势。坚持以
11、绿色发展开辟新路径,城市生态品质实现突破性提高,全面塑造“青山绿道蓝网”城市空间形态,积极推动生态价值创造性转化,累计建成天府绿道4238公里,森林覆盖率达40.2%。坚持以开放发展厚植新优势,城市枢纽能级实现跨越式跃升,亚蓉欧立体大通道体系基本形成,“一市两场”航空枢纽格局加快构建,中欧班列(成都)开行数量位居全国第一,自贸试验区改革试验纵深推进,外国获批在蓉设立领事机构数量增至20家,蝉联“中国国际化营商环境建设标杆城市”。坚持以共享发展开创新局面,城市宜居环境实现全方位改善,民生和社会事业全面进步,社会保障体系更加完善,世界文化名城、国际消费中心城市建设取得明显成效,居民人均可支配收入年
12、均增长8.9%,高标准全面建成小康社会取得决定性成就,完成对口帮扶任务,乡村振兴成效明显,稳居“中国最具幸福感城市”榜首。坚持以党建引领激发新活力,党的全面领导显著加强,全面从严治党纵深推进,社区治理效能显著提高,城市安全韧性实现系统性增强,取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资6560.21万元,其中:建设投资5490.46万元,占项目总投资的83.69%;建设期利息119.95万元,占项目总投资的1.83%;流动资金949.80万元,占项目总投资的14.48%。四、 资金筹措方案(一)项
13、目资本金筹措方案项目总投资6560.21万元,根据资金筹措方案,xxx有限公司计划自筹资金(资本金)4112.32万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额2447.89万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):11200.00万元。2、年综合总成本费用(TC):9758.95万元。3、项目达产年净利润(NP):1046.83万元。4、财务内部收益率(FIRR):8.29%。5、全部投资回收期(Pt):7.79年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):6051.98万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研
14、究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等,通过污染防治措施后,各污染物均可达标排放,并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划,本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度,本项目建设是可行的。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提
15、下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。九、 研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十、 研究结论该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,建设单位为此做了大量工作,建议各有关
16、部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积11333.00约17.00亩1.1总建筑面积22037.201.2基底面积7026.461.3投资强度万元/亩303.532总投资万元6560.212.1建设投资万元5490.462.1.1工程费用万元4631.742.1.2其他费用万元740.992.1.3预备费万元117.732.2建设期利息万元119.952.3流动资金万元949.803资金筹措万元6560.213.1自筹资金万元4112.323.2银行贷款万元2447.894营业收入万元11200.00正常运营年份5总成
17、本费用万元9758.956利润总额万元1395.777净利润万元1046.838所得税万元348.949增值税万元377.2710税金及附加万元45.2811纳税总额万元771.4912工业增加值万元2762.3313盈亏平衡点万元6051.98产值14回收期年7.7915内部收益率8.29%所得税后16财务净现值万元-1092.31所得税后第二章 行业、市场分析一、 行业规模机床是先进制造技术的基础载体,机床工具行业的整体发展水平直接决定着一国的装备制造业的技术水平,进而影响国家整体的工业竞争力和综合国力。我国机床工具行业主要包括金属切削机床、金属成形机床、铸造机械、木工机械、机床附件、工量
18、具及仪器、磨料磨具和其他金属加工机械八个子行业,其中金属切削机床行业是我国机床工具行业的重要组成部分。随着集成技术的不断发展,金属切削机床正朝着数控化方向发展,2016年中国数控金属切削机床产量为78万台,同比增长2.2%,预计2017年中国数控金属切削机床产量将达到80万台,未来五年(2017-2021)平均复合增长率约为3.47%,2021年中国数控金属切削机床产量将达到85万台,金属切削机床数控化率呈逐年上升趋势。二、 世界机床工具行业发展现状根据中国机床工具工业协会和GardnerResearch公司的数据,2003年至2008年,世界机床整体产销量均一直以较高速度增长,2009年曾大
19、幅下跌,2010年由于主要机床生产国家和地区经济复苏,其产值又大幅度提高。2013较2012年稍有回落后2014年再度企稳回升。目前世界机床产值的前两位仍然被世界机床生产传统强国日本和德国所占据,中国在2008年的金融危机后,机床设备产量大幅攀升,目前稳定居于世界第三的位置。2013年全年世界27个主要机床生产国家和地区的机床生产总值达到686.51亿美元;德国、日本、中国、意大利及韩国5个国家的机床产值占世界27个主要机床生产国家和地区的68.13%。其中,中国机床产值达到87.43亿元,占世界28个主要机床生产国家和地区总产值的12.74%。从世界机床消费角度分析,中国自1999年开始机床
20、消费量逐步攀升,超越韩国、日本、美国、德国,在2010年开始处于世界机床消费量第一的位置。2014年全年世界27个主要机床消费国家和地区的机床消费总量预计达到580.95亿美元;中国、美国、德国、韩国、日本5个国家的机床消费量占世界27个主要机床生产国家和地区的65.80%。其中,中国机床消费量达到114.25亿元,占世界27个主要机床生产国家和地区总产值的19.66%。三、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素(1)有利的政策导向鉴于机床行业在国民经济中的重要地位,世界各国都非常重视机床行业的发展,并出台了各种政策措施予以扶持。我国政府对机床行业的发展历来高度重视,也出台了一系列长、
21、中、短期如何促进行业健康、快速发展的产业政策,给行业的发展提供强有力的推动力。(2)先进技术的引进吸收和自主创新的不断加强机床行业的技术密集型特点及下游行业对机床行业产品结构调整的要求使得机床制造企业一方面积极引进吸收国外先进技术,另一方面加大科研投入力量加强自主创新能力。近年来,机床行业新品研发势头强劲,大量新品充分体现了行业大力转变发展方式、自主创新、加快产品结构调整所取得的丰硕成果。部分重大技术专项和新产品的主要技术指标已达到或接近国家重大专项攻关项目的成果,一批制约我国机床发展的主要技术瓶颈和具有前瞻性的重大技术已经或正在取得突破性进展。(3)市场需求中国是世界模具生产大国,并有进一步
22、承接欧美模具产能转移的趋势,而航天军工产业近年来政府在政策上也给予大力支持,主要下游行业有望维持稳定的设备需求。同时,在模具生产及航天军工等特殊零部件加工方面,数控机床都具有不可替代的优势。因此,总体稳定的下游需求将给国内数控机床产业发展创造良好的市场环境。2、不利因素(1)经济周期、外部环境的变化机床行业与宏观经济走势和固定资产投资情况密切相关。经济周期、外部环境的变化使得机床行业的需求不断发生变化,其中对低端产品需求的波动尤为明显。行业内企业由于产品结构的不同受到的影响也各不相同,相对而言,生产中高端产品的企业受到的影响较小。(2)关键功能部件的发展滞后功能部件产业的发展滞后已成为机床行业
23、发展中的瓶颈。我国机床产业关键零部件依赖进口,在关键设备上仍受制于国外工业发达国家。因此,迅速提高国产数控机床功能部件制造水平,加快国产数控机床功能部件产业化进程至关重要。第三章 项目建设背景、必要性一、 我国金属切削机床行业的发展前景我国金属切削机床行业经过2001到2011年快速发展,现已进入行业调整时期,金属切削机床行业正朝着“高速化、高精度化、功能复合化、控制智能化、体系开放化、信息交互网络化”方向转型。尽管2011年至2014年金切机床行业总产量出现下降,但每年总产量环比下降幅度呈逐年递减趋势,数控金属切削机床2013年总产量增长率首次出现拐点,2014年产量较2013年度稍微回升,
24、预示着金属切削行业将朝着提高数控化率方向快速发展。根据机床行业协会统计,我国机床数控化率为28.83%,显著低于日本、美国、德国等发达国家60%-70%的数控化率,未来随着下游行业的产品和产能升级,金属切削机床的需求结构将进一步优化,数控机床必将逐渐替代普通机床,占据主导地位。通过优化供给结构,数控金属切削机床将拥有更大规模的市场需求。二、 装备制造的发展趋势1、智能制造、绿色制造和服务型制造是未来装备制造业的发展方向智能制造是指制造业的生产制造过程及所生产的产品朝着自动化、数字化和智能化的方向发展,成为具有感知、优化、自适应、自调节等功能的产品和制造系统。对于装备制造业而言,推行智能制造,要
25、发展智能化产品,即在产品中融入信息技术和其他高新技术;要发展工业自动控制技术和产品,如传感元件、自动化仪表、可编程序控制器(PLC)、分散型控制系统(DCS)、现场控制系统(FCS)、现场总线、数控系统等;要实现设计的数字化、智能化、协同化;生产过程则要实现自动化、智能化,达到高效率、高质量、低消耗;同时,应用网络技术实现远程监控、检测、诊断;进而,企业管理实现数字化、网络化,建设数字企业。绿色制造贯穿于产品全生命周期,从设计、制造、包装、回收、再制造等环节。推行绿色制造,要发展节能产品、节能技术、节能工艺;要发展少污染、无污染、低排放的产品和工艺;要大力发展低碳经济、循环经济,调整能源结构,
26、提供新能源装备;发展资源消耗少的产业和产品,从而实现节约资源、保护生态。智能制造和绿色制造所需的装备,目前在装备制造业中所占的比重还较低,而这两方面的发展又是无止境的,市场需求巨大、发展前景广阔,如果没有及时抓住发展的机遇,我国装备制造业未来的发展空间将受到多方面的挤压。服务型制造的发展虽不涉及很多新型装备,但对装备制造业的发展模式、生产方式将发生重大影响。2、复合磨削技术的应用开展复合磨削研究工作。复合磨削具有合并加工工序减少装夹次数、提高加工精度的优点,因此,国外不少磨床都具有合并加工工序的功能,为赶上国际水平,必须开展这方面研制工作。3、单机自动化,自动化生产线对轴承磨床,进一步实现单机
27、自动化,确保实现高速磨削、自动测量,使其能直接进入自动线并可靠工作。磨加工生产要有步骤、有组织地发展自动化生产线。目前,世界主要轴承公司磨加工自动化程度很高,大批量产品均采用自动线组织生产,而采用自动化生产线,投资少、见效快,易于稳定生产。4、高速化、高精度化、高可靠性、复合化、智能化、柔性化、集成化和开放性是数控机床行业的主要发展方向要提高加工效率,首先必须提高切削和进给速度,同时,还要缩短加工时间;要确保加工质量,必须提高机床部件运动轨迹的精度,而可靠性则是上述目标的基本保证。复合磨削具有合并加工工序减少装夹次数、提高加工精度的优点。智能化的内容包括在数控系统中的各个方面:为追求加工效率和
28、加工质量方面的智能化,如自适应控制,工艺参数自动生成;为提高驱动性能及使用连接方便方面的智能化,如前馈控制、电机参数的自适应运算、自动识别负载自动选定模型、自整定等;简化编程、简化操作方面的智能化,如智能化的自动编程,智能化的人机界面等;智能诊断、智能监控方面的内容,方便系统的诊断及维修等。5、柔性化和集成化数控机床向柔性自动化系统发展的趋势是:从点(数控单机、加工中心和数控复合加工机床)、线(FMC、FMS、FTL、FML)向面(工段车间独立制造岛、FA)、体(CIMS、分布式网络集成制造系统)的方向发展,另一方面向注重应用性和经济性方向发展。柔性自动化技术是制造业适应动态市场需求及产品迅速
29、更新的主要手段,是各国制造业发展的主流趋势,是先进制造领域的基础技术。其重点是以提高系统的可靠性、实用化为前提,以易于联网和集成为目标;注重加强单元技术的开拓、完善;CNC单机向高精度、高速度和高柔性方向发展;数控机床及其构成柔性制造系统能方便地与CAD、CAM、CAPP、MTS联结,向信息集成方向发展;网络系统向开放、集成和智能化方向发展。6、开放性为适应数控进线、联网、普及型个性化、多品种、小批量、柔性化及数控迅速发展的要求,最重要的发展趋势是体系结构的开放性,设计生产开放式的数控系统,例如美国、欧共体及日本发展开放式数控的计划等。三、 我国机床工具行业发展现状建国前我国机床工具行业基础十
30、分薄弱,经过60年的建设和发展,尤其是实行改革开放以来的30多年,我国机床工具行业经历了从修配到制造,从制造一般产品到制造大型精密数控机床,从测绘仿制、引进技术到消化吸收再创新、部分产品自主创新,从仅仅面向国内市场到走向国际市场,从出口产品、与国外进行经济技术合作到收购国外一些技术先进的企业,开展国际化经营的一系列转变,逐步形成了具有较大规模、较强实力和较高技术水平的机床工具制造体系。正是因为正确的认识到机床工具在整个制造业中的举足轻重的地位,我国机床工具行业才能取得如此巨大进步。近年来,我国机床工具行业的发展依然保持增长趋势,特别是在“四万亿投资计划”的带动下,机床工具行业在2010年和20
31、11年获得快速发展。然而“四万亿投资计划”带来经济繁荣,同样也带来了产能过剩并透支了未来需求。根据中国机床工具行业协会的统计数据,2012年我国机床工具行业销售收入和利润增幅分别为8.98%和10.22%,分别较上年下降9.25和43.35个百分点;而2013年的销售收入和利润增幅分别为14.63%和10.99%,较2012年略有增长;2014年机床产品销售收入和利润增幅分别为0.7%和8.1%,机床工具行业在经历了高速成长后,进入了产业的调整时期。虽然我国已经形成了庞大的机床消费需求及生产市场,并在世界机床市场中占有重要地位,但是高端数控机床领域依然是我国机床工具产业的薄弱一环,进口依赖性较
32、强。国内高端数控机床的供给不足,包括五轴机床、高速给进机床等高端产品扔不成熟。“中国制造2025”对于高端制造业的需求,将从数量逐渐转变为质量,将对我国机床产业的发展提出了新的要求,在未来一段时间内,依托于我国振兴装备制造业的发展规划,在产业结构升级的宏观背景下,机床工具行业特别是高端数控机床工具行业,将迎来更加广阔的发展空间。四、 积极融入更好服务新发展格局坚持服务国家战略赋能城市发展,充分发挥国家中心城市对畅通国民经济循环的引领支撑作用,不断增强国际门户枢纽城市辐射、集散和资源配置功能,提升城市发展战略优势,在形成新发展格局中率先突破。提高全球资源配置能力。发挥“一带一路”、长江经济带和西
33、部陆海新通道重要节点的区位优势,用好“双机场”和国际铁路港的比较优势,畅通全球人流、物流、资金流、技术流、信息流循环。完善立体大通道体系,建强亚蓉欧航空枢纽和泛欧泛亚陆港枢纽“双支撑”,加快构建“欧盟成渝日韩”“成渝东盟”开放通道,推动中欧班列(成渝)高质量发展,高效联通国际主要市场。增强促进双循环的综合运输能力,构建“四向多廊”全球物流网络,提升航空枢纽客货量级和货运能力,积极培育货运基地航空公司,完善国际多式联运集疏系统。打造国际供应链枢纽,鼓励发展高铁货运、智慧仓配、跨境电商物流等新模式新业态,构筑面向“一带一路”供应链核心节点和供应链资源配置中心。提高科技创新策源能力。坚持服务国家重大
34、战略、城市未来发展、企业成长需要、市民生命健康,构建以西部(成都)科学城“一核四区”为主平台、高品质科创空间多点支撑的创新供给网络,打造科技自立自强的创新策源新高地。增强原始创新能力,布局建设世界一流重大科技基础设施集群、前沿科学交叉研究平台,组织实施国家重大科技项目,强化战略性、前沿性技术创新。增强产业创新能力,聚焦集成电路、航空装备、生物医药等优势领域,推进创新链与产业链深度融合,加速科技成果向现实生产力转化。增强创新成果保护能力,建立完善全市全链条知识产权保护体系,加快建设知识产权保护典范城市。增强开放创新能力,健全与“一带一路”沿线国家科技合作机制,构建国际科技交流合作平台,办好“一带
35、一路”科技交流大会,主动融入全球创新网络。提高高端要素集成能力。聚焦推动高质量发展,强化高端人才集聚、多维信息交互、优质资本运筹、前沿技术转化等核心功能,加快形成全球性大规模集聚高端先进要素的引力场。增强人才要素吸引力,打造多要素汇集的协同应用场景,巩固提升创新创业资源优势、人才获取成本优势、宜业宜居环境优势,加快建设国际人才枢纽。增强信息要素交互力,打造“一带一路”重要信息通信节点、数据中心和国际信息港,推动信息资源整合共享,加快建设国际性区域通信枢纽。增强技术要素集聚力,健全技术交易服务体系,提升产业项目与技术资源供需对接水平,打造成渝地区一体化技术交易市场。增强资本要素运筹力,建设知识产
36、权融资服务平台,发展壮大科技和产业投资基金规模,提升各类基金专业化规范化运营水平,提高直接融资比重。提高投资消费辐射能力。坚持引进来、走出去并重,做优做强成都创造、成都服务、成都消费、成都休闲“四大品牌”,推动国家中心城市经济边界持续拓展、区域带动力全面提升。增强“成都创造”投资辐射力,聚焦先进制造业重点领域,培育若干以成都为中心、有能力在全国全球协同配置资源要素和组织生产销售的区域生态圈。增强“成都服务”投资辐射力,加快培育“在成都、链欧亚、通全球”的生产性服务业集群,打造国家先进生产性服务业标杆城市、全球服务资源配置战略枢纽。增强“成都消费”“成都休闲”消费辐射力,提高西南生活中心美誉度,
37、拓展“买全球、卖全球”消费供给网络,加快建设服务于扩大内需、畅通循环的国际消费中心城市。第四章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况成都,四川省辖地级市,简称“蓉”,别称蓉城、锦城,
38、四川省省会,副省级市、超大城市、成渝地区双城经济圈核心城市,批复确定的中国西部地区重要的中心城市,国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽。成都地处中国西南地区、四川盆地西部、成都平原腹地,境内地势平坦、河网纵横、物产丰富、农业发达,属亚热带季风性湿润气候,自古有“天府之国”的美誉,是中国人民解放军西部战区机关驻地,作为重要的电子信息产业基地,有国家级科研机构30家,国家级研发平台67个,高校65所,2019年世界500强企业落户301家。成都是全国十大古都和首批国家历史文化名城,古蜀文明发祥地。境内金沙遗址有3000年历史,周太王以“一年成聚,二年成邑,三年成都”,故名成都;蜀
39、汉、成汉、前蜀、后蜀等政权先后在此建都;一直是各朝代的州郡治所;汉为全国五大都会之一;唐为中国最发达工商业城市之一,史称“扬一益二”;北宋是汴京外第二大都会,发明世界上第一种纸币交子。拥有都江堰、武侯祠、杜甫草堂等名胜古迹,是中国最佳旅游城市。当今世界正处于百年未有之大变局,世界经济政治格局面临深度调整和深刻变化。我国已转向高质量发展阶段,经济长期向好基本面没有改变,人民对美好生活充满新期待。成都开启建设社会主义现代化城市新征程,迎来多重叠加的战略机遇,“一带一路”建设、长江经济带发展、西部陆海新通道建设等国家战略交汇实施,推动成都由内陆腹地转变为开放前沿,引领开放格局系统性重塑;构建新发展格
40、局、新时代推进西部大开发、建设成渝地区双城经济圈等国家战略密集部署,推动成都由国家中心城市向现代化国际都市稳步迈进,引领能级层次全方位跃升。面临多方汇聚的现实挑战,新一轮科技革命和产业变革加速演进,推动全球城市体系加快重构,对城市创新驱动提出更高要求;我国经济发展空间结构发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式,对城市间协调发展提出更高要求;生态文明建设仍处于攻坚阶段,协同推进经济发展和环境保护更加紧迫,对城市绿色转型提出更高要求;经济全球化遭遇更多逆风和回头浪,国际经贸规则重塑,对城市全面开放提出更高要求;新冠肺炎疫情影响广泛深远,人口老龄化程度持续加深,各类矛盾风险
41、进入高发易发阶段,对城市共建共治共享提出更高要求。存在多元交织的瓶颈制约,城市经济地理与高质量发展存在结构性矛盾,人口和经济规模逼近城市空间承载上限,综合承载力亟需提高;城市功能体系与高水平营城存在结构性矛盾,功能分布不均衡、结构不合理,高端资源要素集聚转化存在瓶颈;城市内在动力与高能级极核引领存在结构性矛盾,新旧动能接续转换不畅,改革活力有待进一步释放;城市空间布局与高品质生活存在结构性矛盾,生产生活生态融合不够,人口结构优化进程缓慢;城市治理体系与高效能治理存在结构性矛盾,治理能力难以适应日益增长的经济规模和人口需要,城市安全有序运转存在隐患。面向未来,全市上下要把握趋势规律、发扬斗争精神
42、,在透过复杂现象看清问题本质中谋定发展战略,在把握短期波动和长期趋势中调整发展战术,在增创竞争优势和有效化解风险挑战中赢得战略主动,为全面建设社会主义现代化国家贡献更大成都力量。以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为发展导向,以服务新发展格局构建和推动成渝地区双城经济圈建设为战略牵引,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以增强“五中心一枢纽”功能、厚植高品质宜居优势、提升国际国内高端要素运筹能力为主攻方向,以构建支撑高质量发展的现代产业体系、创新体系、城市治理体系为重要路径,以实施“幸福美好生活十大工程”提升市民和市场主体
43、获得感为目的,注重处理好继承与创新、合作与竞争、发展与安全、政府与市场、战略与战术的关系,全面提升成都发展能级和综合竞争力,打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源,为建设社会主义现代化新天府和可持续发展世界城市打下坚实基础。有机衔接新时代成都“三步走”战略目标,力争到2035年,高水平实现社会主义现代化,创新型城市建设进入世界先进行列,成为美丽中国建设实践范例,世界文化名城影响力显著提升。基本公共服务、基础设施、人民生活达到东部地区水平,共同富裕走在全国前列,超大城市治理体系和治理能力现代化基本实现,成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源,全面建成践行新发展理念的公园城市示范区、泛
44、欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。到2050年,建成泛欧泛亚区域性的经济中心、科技创新中心、金融中心、贸易中心、文化中心,成为创新驱动、全龄友好、生活富裕、生态宜居的公园城市样板,全面建成社会主义现代化新天府,成为充分体现中国特色、时代特征、成都特质的可持续发展世界城市。三、 培育比较优势突出的现代化开放型产业体系坚持以高能级产业生态圈建设为牵引,以产业功能区高质量发展为支撑,深化经济组织方式创新,加快建设创新驱动、集约高效的现代化开放型产业体系,提高经济发展质效。(一)建设高能级产业生态圈坚持高效协同、开放共享,持续推进产业链、创新链、人才链、供应链、金融链交互增值,加快形成以要素资源集
45、约集成、产业配套合作紧密、生产生活生态协调、全球市场供应供销便捷为竞争优势的区域经济新形态。健全生态圈供应链体系,强化供应链安全管理,完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应体系,提高全球供应链协同和配置资源能力。创新生态圈招商模式,围绕重大产业强链补链,策划布局一批功能性项目,引进培育一批领军型企业,深化产业链垂直整合和产业协同联动。优化生态圈管理运营,推动产业生态圈联盟建设,引导各类资源要素实现自由流动,全面增强产业生态圈产业和要素承载能力。(二)建设高水平产业功能区坚持集约节约、职住平衡,持续增强功能区发展动力、专业水平、集聚效应,构筑城市动能转换、产业集群发展、服务创新提能的空间
46、载体。加快打造高品质科创空间,聚焦产业细分领域强化产业基础能力建设,完善生产配套、生活服务和政务服务体系,打造产业资源集聚平台与价值创造平台。推动现代产业集群集聚发展,培育电子信息、装备制造万亿级产业集群,生物医药、新能源、新材料、绿色环保等战略性新兴产业集群,科技、金融、流通、信息等生产性服务业集群,北斗星链、合成生物、空天技术等未来产业集群,推进先进制造业和现代服务业深度融合,加快建设国家新一代人工智能创新发展试验区。提升专业化运营水平,开展法定机构试点,因地制宜赋予土地开发、规划建设、项目促建等方面自主权,建立优胜劣汰、以产出水平论英雄的管理考核机制。(三)建设国际消费中心城市加快推动消
47、费场景营造、生态构建、政策创新、能力建设和产业升级,打造国际消费创新创造中心、服务中心、文化中心、资源配置中心和品质中心。创新消费供给,促进线上线下消费融合,提升传统消费,培育智慧消费、数字消费等新型消费,适当增加公共消费,积极发展绿色消费、夜间消费等特色消费。持续提升春熙路商圈发展能级,加快建设交子公园商圈、西部国际博览城商圈、天府空港新城商圈,试点商圈和特色商业街负面清单管理,推动消费基础设施数字化、智能化升级。营造绿色健康、开放包容消费环境,构建供需匹配、多方互利、多元互助的消费制度体系。培育与国际接轨的高端商品消费链和商业集群,在全球范围内配置消费资源、布局市场网络,擦亮“成都消费”城市品牌。(四)提高西部金融中心服务能力以增强金融核心功能为支撑,全面提升金