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1、中美知识产权中美知识产权WTOWTO争端案争端案 日内瓦时间日内瓦时间3 3月月2020日,世界贸易组织争端解决机构会日,世界贸易组织争端解决机构会议审议通过了中美知识产权议审议通过了中美知识产权WTOWTO争端案专家组报告。商务争端案专家组报告。商务部新闻发言人姚坚就此发表谈话表示,专家组报告驳回了部新闻发言人姚坚就此发表谈话表示,专家组报告驳回了美方的绝大部分主张,广泛地肯定了中国的知识产权制度。美方的绝大部分主张,广泛地肯定了中国的知识产权制度。据介绍,中美知识产权据介绍,中美知识产权WTOWTO争端案共涉及三项争议措争端案共涉及三项争议措施,专家组的裁决结果是:施,专家组的裁决结果是:
2、(一)关于刑事门槛,专家组裁定美国没能证明中国(一)关于刑事门槛,专家组裁定美国没能证明中国有关刑事门槛的规定不符合有关刑事门槛的规定不符合WTOWTO与贸易有关的知识产权与贸易有关的知识产权协定协定。中美知识产权中美知识产权WTOWTO争端案争端案(二)关于海关措施,专家组认为,虽然海关对二)关于海关措施,专家组认为,虽然海关对进口冒牌货仅摘除非法标志的处置方式不符合进口冒牌货仅摘除非法标志的处置方式不符合与贸易有关的知识产权协定与贸易有关的知识产权协定,但美国没能证,但美国没能证明捐赠给社会公益机构、卖给权利人等处置方式明捐赠给社会公益机构、卖给权利人等处置方式不符合不符合与贸易有关的知识
3、产权协定与贸易有关的知识产权协定,美国也,美国也没能证明中国有关拍卖的规定影响了海关销毁货没能证明中国有关拍卖的规定影响了海关销毁货物的权力。此外,专家组还认为,中国海关措施物的权力。此外,专家组还认为,中国海关措施适用于出口货物,高于适用于出口货物,高于与贸易有关的知识产权与贸易有关的知识产权协定协定所规定的义务。所规定的义务。?中美知识产权中美知识产权WTOWTO争端案争端案(三)关于(三)关于著作权法著作权法,专,专家组认为,虽然对未能通过审家组认为,虽然对未能通过审查的作品、通过审查的作品中查的作品、通过审查的作品中被删除的部分不提供著作权保被删除的部分不提供著作权保护,不符合护,不符
4、合与贸易有关的知与贸易有关的知识产权协定识产权协定和和伯尔尼公约伯尔尼公约,但美国未能证明从未提交,但美国未能证明从未提交审查的作品、在等待审查结果审查的作品、在等待审查结果的作品、通过审查作品之未修的作品、通过审查作品之未修改版本等不符合改版本等不符合与贸易有关与贸易有关的知识产权协定的知识产权协定。专家组还。专家组还强调,其裁决不影响中国的内强调,其裁决不影响中国的内容审查权。容审查权。中美知识产权中美知识产权WTOWTO争端案争端案姚坚表示,保护知识产权不仅是中国改善姚坚表示,保护知识产权不仅是中国改善投资环境、提高对外开放水平的需要,更投资环境、提高对外开放水平的需要,更是中国增强自主
5、创新能力、建设创新型国是中国增强自主创新能力、建设创新型国家的需要,是中国自身发展的内在要求。家的需要,是中国自身发展的内在要求。中方一贯主张,加强对话与合作应成为世中方一贯主张,加强对话与合作应成为世界知识产权保护的潮流。我们将在不断加界知识产权保护的潮流。我们将在不断加强国内知识产权工作的同时,继续推进知强国内知识产权工作的同时,继续推进知识产权国际交流与合作,促进国际经贸关识产权国际交流与合作,促进国际经贸关系的健康发展。系的健康发展。中美知识产权中美知识产权WTOWTO争端案争端案新华网北京月日电(记者朱立毅、雷敏)商新华网北京月日电(记者朱立毅、雷敏)商务部条约法律司副司长李成钢日在
6、谈及中美知务部条约法律司副司长李成钢日在谈及中美知识产权争端案专家组报告时说,报告在很大识产权争端案专家组报告时说,报告在很大程度上支持了中方的观点。程度上支持了中方的观点。日内瓦当地时间月日,世界贸易组日内瓦当地时间月日,世界贸易组织争端解决机构会议审议通过了中美知识产权织争端解决机构会议审议通过了中美知识产权争端案专家组报告。李成钢引用国外研究机构的争端案专家组报告。李成钢引用国外研究机构的话说,美国在其提出的项指控中,最后只赢了话说,美国在其提出的项指控中,最后只赢了项,还有项也只赢了五分之三。项,还有项也只赢了五分之三。中美知识产权中美知识产权WTOWTO争端案争端案 有分析人士指出,
7、美国提起此案是明知不可为有分析人士指出,美国提起此案是明知不可为而为之,在今年月,中美知识产权争端而为之,在今年月,中美知识产权争端案专家组报告向成员公布,对三项争议分案专家组报告向成员公布,对三项争议分别作出裁决后,美国并没有在规定的今年月别作出裁决后,美国并没有在规定的今年月日前提出上诉,是因为他们知道,获胜的可能日前提出上诉,是因为他们知道,获胜的可能性微乎其微。性微乎其微。年月日,美国以中国相年月日,美国以中国相关法律不符合关法律不符合与贸易有关的知识产权协定与贸易有关的知识产权协定为为由,提起争端解决机制项下的磋商,涉及由,提起争端解决机制项下的磋商,涉及知识产权犯罪的刑事门槛、海关
8、处置侵权货物的知识产权犯罪的刑事门槛、海关处置侵权货物的措施、依法禁止出版传播作品的著作权保护等问措施、依法禁止出版传播作品的著作权保护等问题。题。本案是第五起美国在本案是第五起美国在WTOWTO中起诉中国的案件,中起诉中国的案件,也是第三起提请成立专家组解决争端的中也是第三起提请成立专家组解决争端的中美诉讼案件。另外两起提请成立专家组的美诉讼案件。另外两起提请成立专家组的案件分别是,案件分别是,20062006年年9 9月的月的汽车零部件汽车零部件案和案和今年今年7 7月的月的反补贴案反补贴案。其余两起案件,一是。其余两起案件,一是刚刚结束磋商的刚刚结束磋商的版权密集产品的市场准入版权密集产
9、品的市场准入案案;一起是已在磋商阶段得到解决的;一起是已在磋商阶段得到解决的半导半导体增值税案体增值税案。知识产权是中美贸易争端中的老问题。在中国未加入知识产权是中美贸易争端中的老问题。在中国未加入世界贸易组织前,美国频繁使用的是国内法中的世界贸易组织前,美国频繁使用的是国内法中的“301301条条款款”对中国的知识产权保护问题进行攻击。对中国的知识产权保护问题进行攻击。所谓所谓301301条款,指的是美国条款,指的是美国19741974年贸易法年贸易法中的第中的第301301节,以及与之相关的第节,以及与之相关的第182182节(即通称的节(即通称的“特殊特殊301301条条款款”)、)、3
10、10310节(即节(即“超级超级301301条款条款”)。这些条款规定美)。这些条款规定美国贸易代表在其认为美国产品的知识产权未得到国贸易代表在其认为美国产品的知识产权未得到“足够和足够和有效的保护有效的保护”时,有权采取相应的行动。这些行动包括贸时,有权采取相应的行动。这些行动包括贸易报复磋商。根据易报复磋商。根据301301条款,条款,19891989年和年和19911991年美国两度将年美国两度将中国列为中国列为301301条款的条款的“重点国家名单重点国家名单”,19911991、19941994和和19961996年数次宣布对中国实行贸易报复。这次知识产权争端年数次宣布对中国实行贸易报复。这次知识产权争端与以前不同的是:美国再也不能用国内法上的与以前不同的是:美国再也不能用国内法上的“301301条款条款”对同是对同是WTOWTO成员方的中国进行贸易报复,而只能在成员方的中国进行贸易报复,而只能在WTOWTO的的争端解决框架内解决贸易争端。争端解决框架内解决贸易争端。美国这次向美国这次向WTOWTO提起知识产权诉讼酝酿已久,从开始提起知识产权诉讼酝酿已久,从开始考虑到最终发起共花费了一年多的时间,资料、证据搜集考虑到最终发起共花费了一年多的时间,资料、证据搜集较为充分,增加了中方应诉的难度。较为充分,增加了中方应诉的难度。