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1、机械行业安全生产标准化宣贯培训教材现在学习的是第1页，共37页安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 陕西信泽高新技术产业开发有限公司陕西信泽高新技术产业开发有限公司 2012014 4年年1212月月现在学习的是第2页，共37页目目 录录一、安全标准化基本知识一、安全标准化基本知识二、冶金等工贸企业安全生产标准化考评程序二、冶金等工贸企业安全生产标准化考评程序三、机械行业三、机械行业安全生产标准化考核评级标准安全生产标准化考核评级标准 （安监管二字（安监管二字【20052005】1111号文件）号文件）现在学习的是第3页，共37页一、安全标准化基本知识一、安全标准化基本知识现在学习的是第4页，
2、共37页1 1、安全标准化背景、安全标准化背景2004年，国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业开展安全质量标准化活动的要求，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全标准化建设工作。现在学习的是第5页，共37页 1、2012年底前，完成全省危险化学品、烟花爆竹企业安全生产标准化达标。2、2013年底前，完成非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业安全生产标准化达标。3、2015年底前，完成冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业安全生产标准化达标。4、交通运输、建筑等其他行业（领域）
3、根据本行业实情，积极稳妥地推进企业安全生产标准化达标。2、陕西省目标、陕西省目标现在学习的是第6页，共37页3、机械制造企业的行业特点、机械制造企业的行业特点 由于机械制造企业的工艺流程由多个独立的工艺或工序组成，采用的设备设施较为复杂，涉及的安全技术领域较多，要求安全管理和安全技术的知识面要广泛。在整个机械制造企业中，既有机械安全技术、电气安全技术，又有防火防爆安全技术、危险化学品安全技术、特种设备安全技术、交通运输安全技术等。同时，在科学技术高速发展的时代，新产品、新技术、新材料的大量应用，安全技术知识也应不断更新。现在学习的是第7页，共37页4、创建安全生产标准化目的、创建安全生产标准化
4、目的基础工作基础工作 指建立健全安全生产责任制，做到纵向到底、横向到边，不留死角；纵向包括各级领导直到岗位工人；横向包括各级职能部门（如安全、生产、设备、技术、人事财务等），落实责任到人，并定期进行考核。核心工作核心工作 建立以风险控制为核心，制定隐患排查工作方案，对所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设备、作业活动进行检查。可以采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行排查；根本目的根本目的 通过实施企业安全生产标准化体系，对各个环节的风险进行辨识、预控，最大限度地消除在作业过程中可能产生的事故隐患，有效降低事故总量，防范重特大事故发生，促进安全生产形式的根本好
5、转，提高企业安全生产管理水平。现在学习的是第8页，共37页5 5、企业安全生产标准化定义、企业安全生产标准化定义 企业安全生产标准化是企业通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。两大核心：两大核心：风险管理、持续改进风险管理、持续改进现在学习的是第9页，共37页持续改进持续改进安全生产方针安全生产方针负责人与责任负责人与责任风险管理风险管理法律法规和管理制度法律法规和管理制度 培训教育培训教育生产设
6、施生产设施作业安全作业安全产品安全与危害告知产品安全与危害告知职业危害职业危害事故与应急事故与应急 检查与自评检查与自评PLANPLANDOCHECKACTION安全标准化安全标准化安全标准化安全标准化运行模式运行模式运行模式运行模式现在学习的是第10页，共37页初始水平新的水平更高水平安全标准化系统的动态特性A P C D A P C D A P C D 现在学习的是第11页，共37页6.安全生产标准化与安全生产标准化与OHSMS的关系的关系相同点：相同点：都是现代安全生产管理模式都是现代安全生产管理模式 PDCA动态循环动态循环 要素化管理要素化管理 第三方审核第三方审核 颁发证书颁发证书
7、现在学习的是第12页，共37页不同点不同点安全生产标准化OHSMS以隐患排查治理、预测预警为基础强调流程管理企业自评、外部评审和政府公告的方式社会中介机构咨询和第三方审核的方式量化化分级无量化分级强制性自愿现在学习的是第13页，共37页二、二、冶金等工贸企业冶金等工贸企业安全生产标准化考评程序安全生产标准化考评程序现在学习的是第14页，共37页 按照按照西安市安全生产西安市安全生产标准化领导小组办公室关于标准化领导小组办公室关于推进安全生产标准化建设工推进安全生产标准化建设工作的通知作的通知（市安监发（市安监发20131382013138号的规定开展考号的规定开展考评工作。评工作。现在学习的是
8、第15页，共37页（一）关于考评分级管理（一）关于考评分级管理 安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业。一级企业由国家安全监管总局审核公告；二级企业。一级企业由国家安全监管总局审核公告；二级企业由企业所在地省（自治区、直辖市）及新疆生级企业由企业所在地省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团安全监管部门审核公告；产建设兵团安全监管部门审核公告；三级企业由所在三级企业由所在地设区的市（州、盟）安全监管部门审核公告地设区的市（州、盟）安全监管部门审核公告。现在学习的是第16页，共37页（二）关于企业申请条件（二）关于企业申请条件 申请一级企业的
9、，应为大型企业集团、上市公司或行申请一级企业的，应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业企业90%90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。先企业无死亡生产安全事故。现在学习的是第17页，共37页申请二级企业的，申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企
10、业死亡人员未超过1人。申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。现在学习的是第18页，共37页（三）关于考评程序（三）关于考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾现在学习的是第19页，共37页（三）关于考评程序（三）关于考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 企业成立自评机构，企业成立自评机构，按照评定标准的要求进按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告。行自评，形成自评报告。企业自评可以邀请专企业自评可以邀请专业技术服务机构提
11、供支持。业技术服务机构提供支持。（执行偏差）执行偏差）现在学习的是第20页，共37页（三）关于考评程序（三）关于考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 申请安全生产标准化申请安全生产标准化一级企业的，经所在地省级一级企业的，经所在地省级安全监管部门同意后，向一安全监管部门同意后，向一级企业评审组织单位提出申级企业评审组织单位提出申请。请。符合申请要求的，符合申请要求的，评审单位组织评审；不符评审单位组织评审；不符合申请要求的，书面通知合申请要求的，书面通知申请企业，并说明理由。申请企业，并说明理由。现在学习的是第21页，共3
12、7页（三）关于考评程序（三）关于考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾现在学习的是第22页，共37页（三）关于考评程序（三）关于考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 评审单位按照相关评定标准的要评审单位按照相关评定标准的要求进行评审。评审完成后，经申请受求进行评审。评审完成后，经申请受理单位初步审查后，将符合要求的评理单位初步审查后，将符合要求的评审报告，报送审核公告的安全监管部审报告，报送审核公告的安全监管部门；对于不符合要求的评审报告，书门；对于不符
13、合要求的评审报告，书 面通知评审单位，并说明理由。面通知评审单位，并说明理由。评审结果未达到企业申请等评审结果未达到企业申请等级的，经申请企业同意，限期整改级的，经申请企业同意，限期整改后重审；或根据评审实际达到的等后重审；或根据评审实际达到的等级，按本办法的规定，向相应的安级，按本办法的规定，向相应的安全监管部门申请审核。全监管部门申请审核。评审工作应在收到评审通知评审工作应在收到评审通知之日起之日起三个月三个月内完成内完成(不含企业整改不含企业整改时间时间)。现在学习的是第23页，共37页（三）关于考评程序（三）关于考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核
14、与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 评审依据相应的评定评审依据相应的评定标准采用评分的方式进行，标准采用评分的方式进行，满分为满分为100分分 一级企业：一级企业：90分分 二级企业：二级企业：75分分 三级企业：三级企业：60分分形成评审报告形成评审报告现在学习的是第24页，共37页（三）关于考评程序（三）关于考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 审核公告的安全审核公告的安全监管部门对提交的评审监管部门对提交的评审报告进行审核，对符合报告进行审核，对符合标准的企业予以公告；标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，对不符合
15、标准的企业，书面通知申请受理单位，书面通知申请受理单位，并说明理由。并说明理由。现在学习的是第25页，共37页（三）关于考评程序（三）关于考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 经公告的企业，由评经公告的企业，由评审组织单位颁发相应等级审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和的安全生产标准化证书和牌匾。牌匾。现在学习的是第26页，共37页（三）关于考评程序（三）关于考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾证书和牌匾由总局统一监证书和牌匾由总局统一监制，统
16、一编号。证书样式、制，统一编号。证书样式、牌匾样式如下。牌匾样式如下。现在学习的是第27页，共37页三、机械行业安全生产标准化考评标准（安监管2字【2005】11号文件）概述现在学习的是第28页，共37页安全管理标准化安全管理标准化热工设备安全热工设备安全作业安全标准化作业安全标准化电气设备安全电气设备安全机械设备安全机械设备安全安全标准化五要素安全标准化五要素基础管理基础管理设备设施设备设施作业环境作业环境现在学习的是第29页，共37页序号序号考评项目考评项目考评分值考评分值项目项目数量数量考评目的考评目的1基础管理基础管理 230分分15度量企业安全生产管理体系安全管理工度量企业安全生产管
17、理体系安全管理工作的有效性、可靠性、预防事故发生的作的有效性、可靠性、预防事故发生的组织措施的完善性和对事故发生的控制组织措施的完善性和对事故发生的控制能力能力.2设备设施设备设施 600分分51度量生产设备设施危险性的大小及预防度量生产设备设施危险性的大小及预防事故发生的技术措施的可靠程度事故发生的技术措施的可靠程度.3作业环境作业环境 170分分9度量生产作业环境带来的危险和危害而度量生产作业环境带来的危险和危害而引起工伤事故和职业病可能性的大小引起工伤事故和职业病可能性的大小.合计合计1000分分75一、安全标准化系统主要内容一、安全标准化系统主要内容现在学习的是第30页，共37页 考考
18、评项评项目目 分数分数考考评评要点要点1安全生安全生产责产责任制任制15横向到边、纵向到底横向到边、纵向到底2职业职业安全健康安全健康规规章制度章制度1520种制度、符合法规、与体系文件关系种制度、符合法规、与体系文件关系3规规划与年度划与年度计计划划15规划、计划、安措费规划、计划、安措费4机构与人机构与人员员15网络、机构、人员网络、机构、人员5职业职业安全健康教育安全健康教育459种内容、目标值、文本资料种内容、目标值、文本资料6事故管理事故管理20工伤保险、指标值、工伤保险、指标值、“四不放过四不放过”、档案、档案7“三同三同时时”管理管理15设计、施工、竣工、资金投入设计、施工、竣工
19、、资金投入8班班组组安全管理安全管理12达标班组达标班组9安全操作安全操作规规程程13作业指导书（标准作业法）作业指导书（标准作业法）10特种特种设备设备及人及人员员安全管理安全管理10采购、档案、定检、人员采购、档案、定检、人员11外来施工、承包方安全管理外来施工、承包方安全管理10安全协议、作业现场、临时人员安全协议、作业现场、临时人员12现场监现场监督督检查检查10违反规程、违反规章、劳保用品违反规程、违反规章、劳保用品13应应急急预预案与救援体系案与救援体系10目标、体系、预案、演习目标、体系、预案、演习14危危险险源管理源管理10识别和评价、管理或技术措施、更新识别和评价、管理或技术
20、措施、更新15职业职业安全健康档案安全健康档案1512种种现在学习的是第31页，共37页 考考评项评项目目 分数分数 考评要点考评要点1工工业业气瓶气瓶22外观（标签、定检、附件）、储存、使用外观（标签、定检、附件）、储存、使用2危危险险化学品化学品库库10“三分三分”存放、消防、电气、包装、应急存放、消防、电气、包装、应急3油油库库、油罐、油罐20罐体、附件、防雷（静电）、电气防爆、工具罐体、附件、防雷（静电）、电气防爆、工具4液化气站液化气站12罐体、接头、泄漏、降温、防爆罐体、接头、泄漏、降温、防爆5煤气站煤气站106制氧站制氧站107压压力容器力容器16本体、附件（压力表、安全阀、爆破
21、片）、排污本体、附件（压力表、安全阀、爆破片）、排污8乙炔乙炔发发生站生站159锅锅炉与炉与辅辅机机24“三证三证”、炉体、安全附件、水质、管道、炉体、安全附件、水质、管道10空压机空压机16机体、安全附件、防护罩、管道、布置机体、安全附件、防护罩、管道、布置11工工业业管道管道8漆色、泄漏、支架、管网图漆色、泄漏、支架、管网图现在学习的是第32页，共37页考考评项评项目目考考评评要点要点12木料木料场场所所8道路、堆放、防火、电气道路、堆放、防火、电气13工厂建筑工厂建筑10危险建筑、耐火等级危险建筑、耐火等级14涂装作涂装作业场业场所所15电气、通风、储存、消防电气、通风、储存、消防15锻
22、锻造机械造机械12防松动、锤头、防护装置、工具、储气罐防松动、锤头、防护装置、工具、储气罐16铸造机械铸造机械18共性与个性、强度、管道、防护罩、共性与个性、强度、管道、防护罩、PE线线17铸铸造熔造熔炼炼炉炉12炉体、起重机械、炉坑、控制、除尘炉体、起重机械、炉坑、控制、除尘18酸碱油槽酸碱油槽5槽体、绝缘、护栏槽体、绝缘、护栏19工业梯台（分为工业梯台（分为5项）项）10尺寸、强度尺寸、强度24 4工工业业炉窑炉窑12共性与个性、炉门、炉体共性与个性、炉门、炉体25 5厂内机厂内机动车辆动车辆15动力、灯光、传动、行使、转向、制动动力、灯光、传动、行使、转向、制动26 6运运输输（输输送）
23、机械送）机械12防护罩、急停开关、通道过桥防护罩、急停开关、通道过桥热工燃爆部分：个项目分热工燃爆部分：个项目分现在学习的是第33页，共37页考考评项评项目目考考评评要点要点1 1变变配配电电系系统统4040环境、变压器（发电机）、配电间环境、变压器（发电机）、配电间2 23 3低低压电压电气气线线路路（分（分为为两两项项）10安全距离、强度、排列安全距离、强度、排列4动动力（照明）配力（照明）配电电箱（柜、箱（柜、板）板）20环境、环境、PE线（保护装置）、接线、屏线（保护装置）、接线、屏护护5电电网接地系网接地系统统15方法、电阻、强度方法、电阻、强度6防雷接地装置防雷接地装置12装置（接
24、闪器、引下线）、电阻值、装置（接闪器、引下线）、电阻值、测试测试7电焊电焊机机8一二次线、一二次线、PE线、作业场所线、作业场所8手持手持电动电动工具工具12绝缘、漏电保护、防护罩、电线绝缘、漏电保护、防护罩、电线9 9移移动电动电气装气装备备8绝缘、绝缘、PE线、防护罩、电线线、防护罩、电线1010电电气气试验试验站（台、室）站（台、室）12环境、电气设备、控制仪器、接地环境、电气设备、控制仪器、接地电气部分：电气部分：10个项目个项目 分分现在学习的是第34页，共37页考考评项评项目目考考评评要点要点1探探伤设备伤设备（分（分为为4 4项项）10防护装置、防护装置、PE线线5起重机械起重机
25、械32钢丝绳、吊钩、制动器、限位开关、防护罩、吊钢丝绳、吊钩、制动器、限位开关、防护罩、吊具具6金属切削机床金属切削机床26共性和个性、防护罩、联锁、共性和个性、防护罩、联锁、PE线、清理切削线、清理切削7冲、剪、冲、剪、压压机械机械26离合器、开关、防护装置、离合器、开关、防护装置、PE线线8木工机械木工机械10防护装置、防护装置、PE线、锯片锯条、平刨开口线、锯片锯条、平刨开口9砂砂轮轮机机8地点、防护罩、砂轮、托架、地点、防护罩、砂轮、托架、PE线线10风动风动工具工具5防护罩、连接、泄漏防护罩、连接、泄漏11电梯电梯16资格和定检、限速器、限位器、电气部分资格和定检、限速器、限位器、电
26、气部分1212注塑机注塑机8防护罩、电气、管道、防热效应防护罩、电气、管道、防热效应1313装配装配线线18防护罩、翻转机构、吊具、急停开关、工具、料防护罩、翻转机构、吊具、急停开关、工具、料箱箱1414炊事机械炊事机械5防护装置、限位装置防护装置、限位装置1515其他机械其他机械7防护装置、限位装置防护装置、限位装置机械部分：个项目分机械部分：个项目分现在学习的是第35页，共37页作业环境与职业健康考评部分（作业环境与职业健康考评部分（作业环境与职业健康考评部分（作业环境与职业健康考评部分（17170分）分）分）分）考考评项评项目目考考评评要点要点1厂区环境厂区环境25厂容、道路、占道率、照
27、明、消厂容、道路、占道率、照明、消防防2车间作业环境车间作业环境35定置、通道、地面、采光、消防、定置、通道、地面、采光、消防、布局、治理布局、治理3仓库仓库10通道、通道、采光、消防、采光、消防、储存储存4危险化学品使用现场危险化学品使用现场15条件、使用、消防、条件、使用、消防、氯氯气气5有害作业点达标率有害作业点达标率25 定点、监测、达标率为定点、监测、达标率为756职业健康防护设备合格率职业健康防护设备合格率15 合格判断、合格率合格判断、合格率7有害作业人员职业健康监护有害作业人员职业健康监护20 人员、健康监护、档案、设施人员、健康监护、档案、设施8职业危害分级职业危害分级159职业病患者的管理职业病患者的管理10机构、机构、诊诊断与断与处处理理作业环境与职业健康考评（17170 0分）分）分）分）现在学习的是第36页，共37页谢谢！谢谢！现在学习的是第37页，共37页