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1、1、事故类型和危害程度分析 矿井大面积停电事故可能由系统供电电源、地面变电所、井下各水平中央变电所、采区变电所及通风、排水、提升、运输等主要系统的供配电设备故障引起。1.1 事故类型 大面积停电可能造成:电器火灾、人员触电、有毒有害气体积聚引起中毒、主要风机停止工作,风量剧减引起瓦斯积聚发生爆炸。大面积停电时间较长时可能造成如下严重危害:(1)主要风机和局部通风机停止工作引起井下风量急剧减少,造成瓦斯积聚可能引发瓦斯事故。(2)突然大面积停电跳闸可能引发电气火灾,造成电气设备短路、漏地。(3)烧毁电气开关接触头,击穿互感设备,烧毁电气设备内部线圈,破坏电气设备的绝缘性能而造成短路。(4)大面积
2、停电事故造成主要提升设备停止工作,撤离井下作业人员会遇到极大的困难。(5)由于长时间大面积停电使其排水设备停止工作,水仓溢流,可能造成部分巷道和设备被淹。1.2 危险程度分析 供电事故都有可能使电源开关跳闸,造成全矿井或区域停电致使通风、排水、提升等用电设备停止运行。若停电时间过长,极易造成瓦斯积聚,可能引起瓦斯窒息,瓦斯与煤尘爆炸,井下火灾等事故。因停电矿井水不能及时排出,可能引起水害事故,均严重威胁矿工人身安全和矿井安全。2、应急处置基本原则 当井下供电系统事故停电,矿当班值班员迅速查明情况,通知有关人员及时抢修,按照电力安全规程进行处理,优先保证矿井主扇风机的供电。如果短时间内无法恢复矿
3、井供电,要及时向矿调度室汇报,通知各生产单位撤出井下所有作业人员。事故现场处置人员在断开设备电源进行抢修时,严格执行各项规程的规定,以防事故的扩大。高压变压器损坏要立即向矿调度室汇报,由主管业务部门负责人根据矿调度室的指示进行现场指挥和处置。要根据现场实际情况,按照规程要求采取隔离措施确定停电的范围,确保人身和电网安全。要及时向当地电网公司通报事故情况及可能造成的后果,请求协助处理。正确制定恢复供电实施方案。先逐步恢复未受损伤的部分设备,掌握由外向里逐步恢复供电原则。如因停电时间较长,要采取如下措施:通风系统停风时,调度室要及时通知井下各作业地点,断电撤人。掘进头要停止局扇运转,风电闭锁要设置
4、到断电位置,人员要撤到地面。停风的掘进工作面要设置禁行栅栏,揭示警标,禁止人员入内。停风期间,矿要安排专职瓦斯检查员检查采区瓦斯情况。瓦检员不得单独行动,要佩带自救器。要向矿调度室及时汇报瓦斯超限地点,瓦斯浓度,并作好详细记录。风机停风时,必须打开风井防爆门,使该风井变为自然通风。瓦斯检查员要认真检查各进风大巷、风井风流的瓦斯情况。发现瓦斯浓度超过 0.5%时,及时通知矿调度以便采取措施进行处理。风机停风期间,要指派专人检查副井、风井情况。通风区要做好停电停风后排放瓦斯的准备。在恢复通风前,瓦检员要认真对各系统进行瓦斯检查。按照规程要求,在开启主要通风机前,通风部门要充分考虑采区瓦斯浓度。如总
5、回风瓦斯浓度超过 0.75%,要向洛阳煤业公司调度室汇报,并制定安全措施,报公司总工程师批准后,方可按措施开启主要通风机。各作业地点恢复供电前必须经矿机电部门同意,并由瓦检员进行瓦斯检查,符合规程要求后方可送电。恢复送电必须遵循由外向里,由上向下的送电原则进行。即中央变电所-采区变电所-各用电地点。3、组织机构及职责 3.1 应急组织体系 事故应急组织体系主要由指挥管理系统,救援队伍系统,技术支持系统和相关保障系统组成。3.2 指挥机构及职责 设置抢险救灾指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及规定其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小
6、组的工作任务及职责。3.2.1 指挥机构 指挥部总指挥:牛东风、葛铜柱 副总指挥:董爱民、崔晓晖、李俊龙、刘 冲、张新良、刘 牧 成 员:苏照秋、刘宜伟、党保卫、王 贤、董顺祥、单润生、高晓照、张晓娜 职责:按照现场应急指挥部的指令,负责抢险救援的工作、完善应急救援方案、发布抢险救援命令、根据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援工作。核实遇险、遇难人员,汇报和通报事故有关情况。接受上级有关部门的指导,向上级救援机构行事故调查处理工作。指挥部下设七个小组:1.现场抢救组。2.现场保卫组。3.生活与后勤物资保障组。4.事故善后处理组。5.医疗急救组。6.宣传组。7.技术组。(一)现场抢救组
7、 组 长:董爱民、李俊龙、崔晓晖、刘 冲 副组长:苏照秋、刘宜伟、党保卫及事故单位“五职”矿长、生产技术部、安康部负责人 成 员:洛阳煤业公司生产技术部、安康部成员以及事故单位生产技术部、安康部成员 具体职责:(1)指挥现场救护工作,负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施;(2)快速制定矿山救护队的行动计划和安全技术措施。(3)组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送;(4)合理组织和调动战斗力量,保证救护任务的完成;(二)现场保卫组 组 长:李俊龙 副组长:刘宜伟以及事故单位安康部、综合办公室负责人 成 员:洛阳煤业公司安康部成员及事故单位安康部、办公室人员、护矿队员等 具体职责
8、:(1)组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序,维护事故发生区域的治安和交通秩序;(2)指挥疏散事故影响区域的人员;(3)完成指挥部交办的其它工作。(三)生活与后勤物资保障组 组 长:张新良 刘 牧 副组长:王 贤、董顺祥、高晓照及事故单位财务、综合办公室负责人 成 员:洛阳煤业公司经营管理部、综合办公室人员以及事故单位财务、综合办公室人员 具体职责:(1)负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集、筹备和供应。(2)保障有关抢险救援人员的日常生活需要;(3)承办指挥部交办的其它工作。(四)事故善后处理组 组 长:葛铜柱 副组长:高晓照、董顺祥及事故单位财务部、综合办
9、公室负责人 成 员:洛阳煤业公司财务部、综合办公室人员以及事故单位财务部、综合办公室人员 具体职责:(1)负责事故中遇难人员的遗体、遗物处理;(2)负责核实遇难者身份,了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属(3)负责事故伤亡人员家属的安抚接待、抚恤等善后处理工作;(4)承办指挥部党政办公室交办的其它工作。(五)医疗救援组 组 长:葛铜柱 副组长:董顺祥及事故单位综合办公室负责人 成 员:洛阳煤业公司综合办公室人员、矿及地方医护人员等 具体职责:(1)组织医疗救治,负责制定医疗救护方案;提供所需药品、医疗器械;(2)负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议;(3)负责将受伤人员从井下运送到地面;
10、(4)负责灾区消毒防疾,确保灾区饮食卫生。(六)宣传组 组 长:张新良 副组长:董顺祥及事故单位综合办公室负责人 成 员:洛阳煤业公司综合办公室人员以及事故单位综合办公室成员等 具体职责:(1)负责事故信息发布工作,要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况;(2)向上级政府部门汇报现场救援工作;负责报社、广播电台、电视台等主要新闻媒体的接待工作;(3)正确引导媒体和公众舆论。(七)技术组 组 长:崔晓晖 副组长:苏照秋、事故单位生产技术部负责人 成 员:洛阳煤业有限公司生产技术部成员以及事故单位生产技术部成员 具体职责:(1)根据事故性质、类别、影响范围等基本情况,迅
11、速制定抢救与救援方案、技术措施,报总指挥同意后实施;(2)制定并实施防止事故扩大的安全防范措施;(3)解决事故抢救过程中遇到的技术难题;(4)审定事故原因分析报告,报总指挥阅批。3.3 抢险救灾人员岗位责任制 (1)总指挥 根据事故发生情况,统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案,负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜,争取社会支援,下达抢险救援命令。(2)副总指挥 协助总指挥工作,落实救援工作开展情况。(3)事故单位”五职“矿长 根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备,控制入井人员,协助实施抢险救援方案。(4)事故单位调度负责人 做好应急救援
12、指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下达初次反响调度命令,组织灾区人员撤离,进行自救互救及避灾。按照报告程序,快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数,通知相关人员在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援命令,完成各项救援协调工作。(5)值班室和值班员 及时准确地上报事故情况,传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点,灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令,工程(工作)进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数,组织灾区人员撤离。召集有关人员待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其它任务。(6)事故单位区队、班组负责人及相关人员 1)
13、区队长、班组长是本单位区队、班组应急管理的负责人,对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定,承担应急管理教育和宣传培训任务。2)发生灾难事故,现场跟班的区队长或班组长是自救、互救负责人,是避灾的现场指挥者。3)现场跟班的区队长或班组长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化,查清灾区人员情况,组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。4)在灾情发生时,现场的瓦检员、现场的安全检查人员和相关岗位人员要协助现场跟班的区队长或班组长避险、避灾,查清灾情、判断情况、定期检查瓦斯、一氧化碳浓度及其他险情。(7)事故单位通风部门负责人 提供通风系统资料、图纸及瓦斯、其他有毒有害气体情况。负责应急工程处置和应急措施编制。密切注意主要通风机的工作状况,按照指挥部命令组织执行应急通风工程和有关的通风应急措施。通风部门的专职瓦检员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位区队长或班组长,查清灾情,提出现场避灾建议。要立即向通风部门值班人员汇报事故情况。