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1、治理医药购销领域商业贿赂学习资料 一、刑法修正案(六)和最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见 医疗机构中的国家工作人员,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。医疗机构中的非国家工作人员,有前款行为,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚.医疗机构中的医务人员,利用开处方的职务便利,以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物,为医药产品销售方谋取利益,数
2、额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚.二、卫生部“八不准”1、医疗机构和科室不准实行药品、仪器检查、化验检查及其他医学检查等开单提成办法;2、医疗机构的一切财务收支应由财务部门统一管理,内部科室取消与医务人员收入分配直接挂钩的经济承包办法,不准设立小金库;3、医务人员在医疗服务活动中不准接受患者及其亲友的“红包”、物品和宴请;4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益;5、医务人员不准通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣或提成;6、医疗机构和医务人员不准在国家规定的收
3、费项目和标准之外,自立、分解项目收费或提高标准加收费用;7、医疗机构不准违反国家有关药品集中招标采购政策规定,对中标药品必须按合同采购,合理使用;8、医疗机构不准使用假劣药品,或生产、销售、使用无生产批准文号的自制药品与制剂.三、陕西卫生厅“九条禁令”1、严禁索要、接受患者及其亲友的“红包和宴请。对无法拒收的“红包”,应在两个工作日内上交所在单位,否则,取消当年职称评定资格或解聘处理。2、严禁利用职务之便,非法收受药品、器械设备、试剂等生产、经销企业以各种名义形式给予的回扣、提成和其他不正当利益,情节严重的,吊销其执业证书;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。3、严禁为药品经销单位“统方
4、(指提供用药数据),凡违反规定者,对“统方人员给予待岗或辞退处理;免去该科科主任职务。4、严禁向患者推销(代销)药品、器械、卫生材料、保健品、美容化妆品,或通过介绍、转诊病人到其他单位检查、治疗等从中收取费用.否则,按第二条收受回扣处罚。5、严禁医药代表到医院搞促销活动。对违反规定的,冻结药款,停止与其业务往来,全省通报批评,取消该企业2年内参加医疗机构药品集中招标采购投标资格;情节严重的,提交有关部门依法进行查处。6、严禁对用药处方、仪器检查、化验检查及其他医学检查等实行开单提成,或用不正当手段拉病人。否则,给予通报批评、取消该单位年度评优资格、免除其主要负责人职务、降低或取消其等级医院资格
5、。7、严禁违反诊疗用药原则,开贵重药、大处方和开与患者病情无关的药物及辅助检查。否则,对当事人给予经济处罚,停止处方权或给予待岗处理。8、严禁违反国家收费规定,擅自提高收费标准,或巧立名目分解项目收费、多收费,或私自收费。否则,责令将乱收、多收的费用如数退还患者;对乱收、多收、私收费者予以经济处罚、停止处方权、取消当年职称评定资格或解聘处理;科室乱收费、私收费的,追究该科科主任的责任;医院乱收费的,追究该院院长的责任。9、严禁违反招标规定,不履行中标药品购销合同,不使用中标药品。违反规定的,给予通报批评、取消该单位年度评比先进资格,并追究有关领导和直接责任人的责任。四、陕西省人民医院行业不正之
6、风处罚规定 第四条 禁止医药代表在临床诊室进行促销活动.禁止医务人员接待医药代表,若发现接待医药代表者,首次罚款 200 元,屡犯者加倍处罚。禁止科室和医务人员为医药代表或厂商“统方”,有“统方”行为者,对当事人予以辞退,扣除科室医德医风评分,同时追究科主任管理责任。科室集体“统方或多次出现“统方行为者,对当事人予以辞退,免去科主任职务。第十五条 科室(或个人)未经医院批准,不得以任何方式与其他医疗团体或个人从事医疗活动,违反者,一经查实,其收入全部上缴,并处以 5 倍罚款,劝阻不改者予以辞退,科室当月综合考评中医德医风不得分。科室或个人承担由此所引发的相关法律责任。五、2011 年陕西省人民
7、医院党风廉政建设和行风建设责任书有关临床医技科室目标责任 1、认真贯彻落实卫生部、卫生厅及我院党风廉政建设和行风建设安排部署和要求,组织职工学习有关政策法规,传达上级和医院相关会议精神,加强职工的医德医风教育,不断提高医务人员的职业道德素质和专业技术水平。2、加强科室管理,要求医务人员严格遵守国家行业法规、规范和医院行风建设有关规定,严格实行执业技术准入,认真执行医、药、护、技人员行为准则,规范医务人员诊疗行为,保证医疗质量和安全,控制医疗费用,提高医疗效益,纠正不合理检查、不合理用药、不合理治疗、不合理收费问题,杜绝收“红包现象。严禁在诊疗活动中,收受药品、设备、耗材企业或经销人员以各种名义
8、给与的财物或提成;严禁介绍患者到院外购药、住院拿好处;严禁兼职药品、设备、耗材代理或私自使用行为;严禁为商业促销进行“统方”.3、改善服务态度,落实并完善便民措施,改进服务流程,方便患者就医.文明行医,文明用语,建立和谐的医患关系。坚持患者费用一日清单制,做好费用查询和解释.4、重视患者意见和建议的改进,不断提高患者满意度。认真落实医疗投诉处理办法,及时妥善处理医患纠纷。加强院务公开制度的实施,落实对患者的告知义务,保障患者的知情权.5、认真落实医务人员医德考评制度,加强日常考评工作和记录,将医德考评与职称晋升、岗位聘用、绩效工资、评先选优直接挂钩,充分发挥医德考评的激励和约束机制.6、加强科室民主化管理,建立科室重要事务议事制度,在年度考核、绩效分配、岗位聘任、人员培训、设备高值耗材购置使用等方面做到公正、公开、透明。7、认真开展“三好一满意”活动.