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1、科技创新模式XX科技创新发展模式的调查研究某某科技创新发展模式的调查研究只有某平方公里的小小滨江区，缘何培育了全省1/10的高新技术企业、缘何连续4年蝉联全省工业强县考核第一？“八山半水分半田”的山区县新昌，为何RD经费占GDP比重居全省第二、成为唯一在全国科技创新大会发言的县域代表？没有一家大院大所的德清县凭什么创造了产学研合作的“德清模式”、为何成为国家高新区落户的第一县？地处杭州和宁波“夹缝”中的余姚又是靠什么引进50名国千人才、成为中国机器人峰会的永久举办地？带着一连串的疑问，我们对某地作了调查研究，发现它们都有一把共同的“密钥”就是始终坚持创新驱动发展不动摇，坚定不移地走具有区域特色
2、的创新发展之路。某某等四地根据不同的资源禀赋和产业特点，因地制宜地选择了不同的创新发展道路，取得了成功。总结四地创新的经验，也有共同的规律。由此对全省创新工作提出一些建议。（一）实施创新驱动发展战略，要保持定力、久久为功。四地实践充分证明，抓创新驱动发展，必须“心无旁骛、坚定不移、久久为功”。自觉把科技创新全面贯穿和融入到经济社会发展的各个方面，坚持用创新来推进供给侧结构性改革、来解决发展难题。完善以创新驱动为导向的评价考核机制，研究全要素生产率指标体系，真正实现由从“重GDP”向“重全要素”、从“重硬投资”向“重软投入”、从“重项目资金”向“重人才智力”的转变。（二）实施创新驱动发展战略，要
3、不余遗力、持续投入。四地发展经验表明，要占领产业发展制高点、培育区域发展新动能、增创区域发展新优势，必须尽最大努力扩大科技创新投入。要象抓固定资产投资一样抓科技创新的投入。一方面要切实加大财政科技投入，尤其是对重大科技基础设施建设、重大研发计划实施、重大研发机构培育、重大创新人才团队引进等要“一事一议”。力争到”十三五”末,财政科技投入超亿元的县（市、区）占3/4以上、超5亿的占1/4以上。另一方面，要充分调动企业和社会资本的投入积极性。进一步完善企业研发投入的贴息制度、加计抵扣制度等，把企业投入主体的作用充分发挥出来。要大力促进科技金融结合，更好地引导各类社会资本投向科技创新事业、更好地投向
4、初创科技型企业和早期科技创新产品。（三）实施创新驱动发展战略，要激活主力、汇聚要素。“只有把企业创新主体的动能充分激发出来，把各类高端要素更好地汇聚起来，才能实现区域创新驱动发展”这是先发地区的一条基本经验。要进一步确立“一切围着企业转”的理念，坚持项目、人才、研发机构一体化布局，让企业真正成为创新主体。建议推进“三个清零”行动，即规上企业研发投入“清零”、发明专利“清零”、研发机构“清零”。鼓励企业大胆“走出去”，到创新要素集聚区设立研发机构，到发达国家搞并购重组，迅速抢占技术制高点。坚持政企联动，舍得“下血本”、“出重金”，大力引进集聚各类高层次人才尤其是领军型人才。大力推进国家技术转移转
5、化示范区建设，促进全球先进技术成果来我省落地转化。（四）实施创新驱动发展战略，要深处着力、完善体制。建议紧紧围绕“放活人才、激活成果、搞活环境”，继续深化“两市两县”的科技创新综合改革试点工作；大力鼓励各地大胆先行先试，着力在“引进集聚创新资源、开辟创新投入渠道、促进科技成果转化、激活创新人才活力、提升科技创新绩效”等方面加以创新突破。（五）实施创新驱动发展战略，要精准发力、优化生态。四地的发展经验告诉我们，“哪里创新生态环境好，创新资源就向哪里汇聚”。我们要坚持多管齐下，营造更好的创新生态体系。建议：一要完善创新平台支撑体系。加快推进“2+2+某”的平台体系建设。二要完善新生事物支持机制。对新技术、新组织、新模式，要给予更多的“放任”和机会，让其更好的发育成长。三要完善高效严格的产权制度。四要完善宽容失败的创新环境。