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1、第 1 页 1.矿长平安生产责任制 矿长是煤矿平安生产的第一责任人,矿平安生产委员会主任,对煤矿平安生产工作全面负责。平安生产职责如下:一、建立、健全平安生产责任制 1.组织制定和审定矿平安生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准;落实?矿长保护矿工生命平安七条规定?。2.组织制定班子成员和分管部门负责人平安生产责任制。二、组织制定平安生产规章制度和操作规程,审查平安生产规划 3.组织审定平安生产规章制度和操作规程;组织制定平安生产规划、年度平安生产方案。4.负责按照矿井核定生产能力组织生产。三、组织制定并实施平安生产教育和培训方案 5.组织审定平安培训方案。组织职工全员培训、新工
2、人岗前培训等,组织平安生产管理人员参加平安培复训。四、保证平安生产投入的有效实施 6.组织制定并落实年度平安费用提取和使用方案,保证平安生产投入的有效实施。7.负责落实矿井瓦斯、水、火、粉尘等重大灾害防治和重大隐患治理方案;负责重大安技措工程的组织实施。五、催促、检查平安生产工作,及时消除事故隐患 8.贯彻执行党和国家平安生产方针政策、法律法规和标准规定。9.组织审定隐患排查治理方案。每月至少组织并参加 1 次平安生产大检查、“一通三防、防治水专项检查。第 2 页 10.确保矿井通风系统可靠,严禁无风、微风、循环风冒险作业;按规定审批瓦斯日报表、突出煤层区域防突措施效果检验报告、井下烧焊措施等
3、。11.负责落实瓦斯综合治理五项指标保护层开采面积、钻孔量、抽采量、抽采率、瓦斯治理工程,做到瓦斯抽采达标、防突措施到位、监控系统有效、瓦斯超限立即撤人,严禁违规作业。12.组织制定并催促落实矿领导带班下井制度,并催促落实;每月带班下井不少于 5 次。13.落实职业病危害防治工作,依法为从业人员进展安康体检和办理工伤保险。14.负责主持召开矿长平安办公会,听取平安生产工作汇报,研究解决生产平安问题。15.负责每半年向驻地煤矿平安监察分局汇报 1 次瓦斯治理、防治水和平安生产工作情况。16.保证井下机电和所有提升设备完好,严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。17.每月组织不少于 1 次的重大平安隐患
4、排查。六、组织审定并实施生产平安事故应急救援预案 18.组织审定矿井年度灾害预防和处理方案、生产平安事故应急救援预案;每年组织开展矿井综合或专项应急救援演练。19.组织指挥事故抢险救援。发生事故和重大灾害时,负责启动事故应急响应。七、及时、如实报告生产平安事故 20.负责向煤矿平安监管监察部门及煤矿企业及时如实报告生产平安事故。21.组织涉险事故、非人身事故调查。第 3 页 八、依法办矿,依法管矿 22.依法办理采矿许可证、工商营业执照、平安生产许可证,并保证合法有效;参加并催促本煤矿平安生产管理人员参加平安生产知识和管理能力考核并取得合格证。23.依法依规组织生产或建立,杜绝超层越界开采和超
5、能力、超强度、超定员组织生产行为;落实井下探放水规定,严禁开采防隔水煤柱。24.依法办理煤矿建立工程相关手续管理煤矿建立工程,并催促煤矿建立工程按设计施工。九、组织保障 25.负责建立健全平安生产组织领导机构和管理机构,配备平安生产管理人员。十、平安生产职责落实与考核 26.落实平安生产目标、平安生产责任制考核方法。27.落实对事故责任人及事故责任单位处理意见。28.落实平安生产监管监察指令。29.负责定期向职工代表大会报告平安生产情况。十一、其他 30.履行法律法规规定的其他平安生产职责。2.矿总工程师平安生产责任制 矿总工程师是矿平安生产技术第一责任人,对“一通三防、水害防治等工作负责。平
6、安生产职责如下:1.组织建立矿平安技术管理体系。第 4 页 2.组织制定矿副总工程师、分管部门负责人平安生产责任制;参与审定矿平安生产责任制和规章制度。3.负责审查矿年度灾害预防和处理方案。4.负责编制平安生产规划、年度生产建立方案;负责审批瓦斯治理、水害防治中长期规划。5.组织制定矿井“一通三防、水害防治人员培训方案,检查“一通三防、水害防治特种作业人员承受平安培训和持证上岗情况。6.组织编制矿井生产接替方案,合理安排生产布局,杜绝不合理集中生产。7.组织制定矿井“一通三防、防排水系统等重大隐患治理方案,并催促落实。8.组织开展矿井通风阻力测定、矿井瓦斯等级鉴定、突出危险性鉴定和煤层突出区域
7、划分、煤层瓦斯参数测定、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定工作;组织开展矿井隐蔽致灾地质因素普查和地质补充勘探工作。9.组织编制并实施瓦斯综合治理“一矿一策、一面一策,采区设计、煤与瓦斯突出矿井井巷揭煤防突专项设计、保护层开采方案和被保护层开采设计、煤与瓦斯突出矿井新水平和新采区防突设计等。10.组织开展突出危险性预测工作;审查区域瓦斯治理措施、保护层开采设计、区域瓦斯抽采达标评判、区域防突措施效果检验、保护层开采效果考察报告等。11.审批矿井通风系统图、通风网络图、防突预测图、采掘工程平面图、通风月报表、测风报表、平安监控报表,审核瓦斯日报表和地质、水文地质相关图件及根底台帐等。12.组织审批作
8、业规程,并监视实施。第 5 页 13.组织编制矿井地质报告、建井地质报告、矿井地质类型和水文地质类型划分报告、地质或水文地质补勘报告;组织编制并实施防治水“一矿一策、一面一策。14.审批采掘工作面水文地质情况分析报告、各类防治水工程效果验证报告和地面防治水工程设计、矿井防水煤岩柱设计、采掘工作面探放水设计等。15.负责建立健全矿井“一通三防、防治水系统。16.组织开展矿井瓦斯日分析工作。17.每月组织召开 1 次“一通三防和防治水专题会议。18.组织上传监管监察部门要求上报的有关生产平安信息。19.参与平安质量标准化检查工作;监视检查“一通三防、火工品管理和防治水等工作。20.催促副总工程师及
9、相关职能部门做好分管范围内的平安技术管理工作。21.参与、配合瓦斯浓度超限在 3%及以上隐患事故责任追查;指导瓦斯浓度超限在 3%以下隐患事故责任追查。22.制止和查处超通风能力生产、瓦斯超限作业、不执行防突措施或措施执行不到位、瓦斯抽采不达标组织生产等行为。23.制止和查处受水害威胁的采掘工作面未采取防治水措施或执行不到位组织生产行为;参与查处采掘工作面通风系统、防排水系统不符合规定组织生产行为。24.审查生产平安事故应急救援预案,组织瓦斯爆炸、火灾、煤与瓦斯突出、突水事故应急救援演练;参与矿井综合应急救援演练。25.组织审批新技术、新材料、新装备、新工艺入井试验的平安技术措施并负责实施。2
10、6.按职责权限落实事故防范措施。第 6 页 27.按职责权限落实平安生产监管监察指令。28.履行法律法规规定的其他平安生产职责。3.平安副矿长平安生产责任制 平安副矿长负责全矿平安生产监视管理工作,履行平安生产监视管理职责。平安生产职责如下:一、组织或参与制定平安生产规章制度、操作规程和生产平安事故应急救援预案 1.组织制定分管部门负责人平安生产责任制,明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准;参与审定矿平安生产责任制和规章制度。2.组织制定矿平安生产规章制度、操作规程和生产平安事故应急救援预案。二、组织或参与平安生产教育与培训,如实记录平安生产教育和培训情况 3.组织制定平安培训方案
11、,组织实施平安生产管理人员、特种作业人员及全员培训工作,负责平安培训、考核工作;参与制定平安文化建立、宣传教育方案。4.贯彻落实党和国家平安生产方针政策、法律法规、标准规定等。三、监视检查重大危险源的平安管理措施 5.参与制定平安生产规划、年度灾害预防和处理方案、月度平安生产方案。6.负责重大危险源的平安评估和平安现状评价工作。7.参加矿平安生产会议,通报平安大检查、事故隐患排查情况,催促相关部门或单位按照“五定原那么消除事故隐患。第 7 页 8.负责建立事故隐患排查治理台账;负责上报重大事故隐患并及时提交平安办公会议,提出整改意见。四、组织或参与应急救援演练 9.组织开展矿井应急救援演练;参
12、与“一通三防和水害防治应急救援演练。五、检查平安生产状况、排查事故隐患 10.组织开展矿平安生产大检查、平安质量标准化检查;负责组织平安动态检查;监视检查矿平安生产责任制落实情况;催促及时上传监管监察部门要求上报的采掘工程平面图、通风系统图、平安监控系统、人员定位系统等有关生产平安信息。11.负责矿职业危害防治工作。12.监视检查矿作业规程、平安技术措施落实情况;监视检查矿岗位人员按章操作情况。13.监视检查矿瓦斯、水害、火灾、粉尘、顶板、机电运输等重大灾害预防和治理。14.总结分析矿生产平安事故原因,吸取事故教训,制定防范措施,并监视落实。六、履行职责,制止违章 15.贯彻执行年度平安生产工
13、作决定、瓦斯综合治理规定、平安质量标准化建立考核评比方法和地测防治水管理方法等。16.负责实施平安目标考核;监视落实矿平安费用提取和使用。17.催促办理采矿许可证、工商营业执照和平安生产管理人员参加平安知识和管理能力考核并取得合格证;负责办理平安生产许可证;监视煤矿建立工程依法办理相关手续;制止和报告无证或证照过期等组织生产或建立行为。第 8 页 18.监视检查矿职业病危害防治及依法为职工办理工伤保险工作。19.制止并报告矿超能力、超强度、超定员组织生产现象;查处瓦斯超限作业、不执行两个“四位一体防突措施或执行不到位及瓦斯抽采不达标组织生产行为;查处受水害威胁采掘工作面未采取防治水措施或执行不
14、到位组织生产行为;查处通风系统、防排水系统不符合规定组织生产行为。20.参与瓦斯浓度超限在 3%及以上隐患事故责任追查;组织瓦斯浓度超限在 3%以下隐患事故责任追查,并监视落实防范措施。七、落实事故隐患整改措施 21.参与事故抢险救援,配合事故调查,催促事故责任人及事故责任单位落实处理和防范措施。22.组织对本矿涉险事故、非人身事故调查处理。23.负责落实平安生产监管监察指令,并及时反应。24.受理、查处平安生产举报事项。八、其他 25.履行法律法规规定的其他平安生产职责。4.生产副矿长平安生产责任制 生产副矿长负责采煤、掘进系统平安生产工作,按照“管业务必须管平安、管生产经营必须管平安和“一
15、岗双责的原那么,履行平安生产管理职责。平安生产职责如下:1.组织制定分管部门负责人平安生产责任制和操作规程,明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准;参与审定矿平安生产责任制和规章制度。第 9 页 2.负责按照确定的采煤掘进方法、采煤掘进工艺、生产接替组织生产,淘汰落后的生产工艺。3.负责组织采煤、掘进工作面;负责组织采煤工作面安装、初次放顶、收作和过地质构造带期间的干部跟班、带班工作。负责按照确定的掘进施工工艺、巷道支护方式、接替方案组织掘进施工,指导制定掘进工作面开口处、贯穿、过地质构造带等平安技术措施。4.指导制定采煤工作面初次放顶、收作、过地质构造带等平安技术措施,并监视实施;
16、协调采煤作业与瓦斯治理、水害防治、机电安装等平安管理工作。负责落实掘进工作面防突、探放水、过地质构造带平安技术措施;协调掘进作业与瓦斯治理、水害防治、机电安装等平安管理工作。5.负责采煤、掘进系统平安管理工作。检查采煤工作面顶板、煤壁、上下平安出口及两巷平安情况,检查采煤、掘进工作面支护、设备及职业病防护设施等完好情况,检查岗位人员按章操作情况。6.组织开展采煤系、掘进统平安质量标准化工作;参与平安大检查、质量标准化检查;参与检查采煤、掘进系统的通风、瓦斯防治、机电运输等平安管理工作。7.监视检查日常平安生产调度工作,催促调度所建立完善各类调度台帐,记录干部下井、带班信息;负责生产调度系统通讯
17、畅通。8.负责职责范围内作业场所事故隐患排查治理工作,制止超能力生产、不满足平安生产条件组织生产行为。9.负责落实采煤、掘进系统隐患整改措施,催促生产单位按照采煤、掘进作业规程、平安技术措施等施工,落实采煤、掘进作业场所综合防尘措施。10.参与审查平安生产规划、年度生产建立方案和瓦斯治理、水害防治等中长期规划。11.参与制定平安培训方案,指导采煤、掘进系统平安培训工作;检查采煤、掘进系统平安培训、考核工作情况。第 10 页 12.参与制定生产平安事故应急救援预案;参与生产平安事故应急救援演练。13.参与事故抢险救援,配合事故调查;按职责权限落实事故防范措施。14.落实职责范围内的平安生产监管监
18、察指令。15.履行法律法规规定的其他平安生产职责。5.机电副矿长平安生产责任制 机电副矿长负责机电运输平安生产工作,按照“管业务必须管平安、管生产经营必须管平安和“一岗双责的原那么,履行平安生产管理职责。平安生产职责如下:1.组织制定分管部门负责人平安生产责任制和操作规程,明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准;参与审定矿平安生产责任制和规章制度。2.负责编制机电运输生产平安事故应急救援预案;参与编制矿井灾害预防与处理方案。3.组织制定机电运输岗位人员平安培训方案,参与机电运输岗位人员平安培训。4.监视检查机电运输岗位人员承受培训和持证上岗情况。5.负责矿井提升、运输系统和矿井供电系
19、统的平安可靠。6.负责矿井提升、运输设备和主要通风机、压风机、主排水泵、瓦斯抽采泵等设备的平安运行。7.负责局部通风机“三专两闭锁和掘进工作面双风机自动切换安装工作;负责高温热害矿井降温系统的设备选型和平安管理。8.组织制定矿井提升、运输、供电系统技术改造方案;组织制定大型设备安装、撤除平安技术措施。第 11 页 9.负责建立矿井应急排水系统。10.组织制定矿年度机电运输设备大修和更新方案;开展矿井停产检修工作。11.负责落实矿机电运输设备、材料的检测检验工作;负责机电设备、设施日常检修、检查维护工作,及时消除电气设备失爆、失保等事故隐患。12.负责淘汰不符合标准、规定和规程要求的机电设备、材
20、料,杜绝非防爆、非阻燃、无煤安标志MA的设备、器材、仪器仪表入井。13.组织制定极端天气条件下矿井供电平安保障措施。14.组织制定矿机电运输事故隐患排查治理方案,并组织实施。15.组织开展主井提升、电气防爆、供用电平安、斜巷运输等专项检查。16.查处并及时制止违章指挥、违章作业、违反操作规程的行为。17.参与冬季和雨季“三防工作,开展矿井联合排水试验。18.参与平安生产大检查,开展机电运输平安质量标准化检查。19.参加矿平安办公会议,汇报机电运输事故隐患,并提出整改方案。20.参与制定矿井年度平安生产方案。21.参与应急救援演练;每年组织开展 1 次矿井无方案停电应急救援演练。22.参与事故抢险救援,配合事故调查;按职责权限落实事故防范措施。23.催促落实职责范围内的平安生产监管监察指令。第 12 页 24.履行法律法规规定的其他平安生产职责。