财政转移支付对区域经济的调控效应分析.docx

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财政转移支付对区域经济的调控效应分析法律解释,应当明确阐释,按照支出责任和受益程度的大小确定具体的负担比例,财政转移支付资金如何归集到承担具体事务的政府等。(二)优化财政转移支付结构。目前,我国地区间经济发展仍然存在较大差距,公共服务的供给也未能实现完全的均等化,因此不论是从实证结论角度还是实践工作中来看,都应该继续扩大一般性转移支付规模,适当压縮预算专项转移支付规模,逐步取消税收返还使之并入一般性转移支付中。但一般性转移支付规模和比重也并非耍无限地扩大,在保证其规模和比重的基础上,应与其他转移支付项目形成结构合理、职能互补的有机整体。(三)逐步构建横向转移支付制度。尝试同级政府间的横向财政转移支付,长期以来,我国实行的是单一的纵向转移支付模式,透明度不高、规范性差,地区均衡效果不明显。为此,应该逐步探索以中央财政纵向转移支付为主,地方财政横向转移支付为辅的转移支付模式,有利于解决经济落后地区财力不足的问题,有助于减轻中央财政的压力。【参考文献】1楼继伟.中国政府间财政关系再思考M.北京:中国财政经济出版社,2001.2马拴友,于红霞.转移支付与地区经济收敛J.经济研究,2003.3江新昶.转移支付、地区发展差距与经济增长J.财贸经济,2007.4郭庆旺,贾俊雪,高立.中央财政转移支付与地区经济增长J.世界经济,2022.

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