市农业产业发展情况汇报.pdf

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1、市农业产业发展情况汇报 近年来,XX 采取行之有效措施,加大产业结构调整,推进农业产业建设,以此破解 XX 市农业发展难题,促进传统农业向现代特色农业转变,加快农民脱贫步伐,实现同步小康目标。一、农业产业发展现状(一)促农增收情况。坚持以“三变”改革为动力,以农业园区为平台,以“XX 工程”为抓手,做大一产总量。201X年,全市完成一产增加值 XX 亿元,增长 XX%,增速连续三年位居全省前列。畜牧业稳步发展,增加值达 XX 亿元,占农林牧渔服务业的 XX%。农村人均可支配收入为 XX 元,增长 XX%,增速高于全国平均水平。2020 年上半年全市完成农业增加值X 亿元,增速 XX%,排全省第

2、 X;完成一产增加值 XX 亿元,增速 XX%。完成农村居民人均可支配收入 XX 元,排全省第XX,同比实现保位;增速 XX%,排全省第 X,同比进 XX 位。(二)农业产业建设情况。近年来,我市在稳定粮食生产的基础上,大力调整农业产业结构,发展附加值高、品质优、市场前景好的山地特色农业。目前,全市累计实施农业特色产业“XX 工程”XX 万亩,其中 XX 万亩,XX 万亩,XX万亩,商品蔬菜 XX 万亩,中药材 XX 万亩,XXXX 万亩,XXXX万亩,花卉苗圃 XX 万亩,XXXX 万亩,特色经果 XX 万亩,人工种草 XX 万亩,改良草地 XX 万亩。相继建成了 XX 等适度规模的特色产业

3、基地,全市红心 XX 和 XX 生产规模均为全省第一。在发展 XX、XX、XX 等农业特色产业的同时,按照“提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色”的要求,加快发展生态畜牧业。大北农集团、努比亚牧业等战略型畜牧企业纷纷落户XX,X县XX有限公司被确定为农业部畜牧养殖标准化示范场,全市国家级标准化示范场达到 XX 家。争取脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金,通过银行评审项目 XX 个,银行审批金额 X 亿元,占全省审批金额 XX 亿元的 XX%,正在银行审批和对接项目 XX 个,申请基金 XX 亿元。发展了大闸蟹、小龙虾、蜜蜂等特色养殖。2019 年,XX 市粮经比调整到 XX:XX,具有XX“标志”的特色

4、产业集群正在形成。(三)春季攻势推进情况。省委省政府发布 2020 年脱贫攻坚春季攻势行动令以来,XX 市按照贫困户农业产业全覆盖目标和“一户一产业”的思路,坚持因地制宜的原则,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,重点发展蔬菜、家禽产业,巩固提升 XX、XX、XX、XX、XX 等优势产业。一是大力实施蔬菜种植。启动了蔬菜产业扶贫“XX 工程”(即 2020年蔬菜种植面积达到 XX 万亩,其中商品蔬菜 XX0 万亩,产值 XX 亿元,覆盖带动 XX 万户种菜农民增收。截至目前,全市完成蔬菜种植面积 XX 万亩,同比增加 XX%,蔬菜产业覆盖XX 户、XX 人。二是稳步推进养殖业。据农业部门统计,2

5、020年上半年,全市肉类总产量 XX 万吨,蛋类产量 XX 万吨,同比分别增长 XX%、XX%。猪存栏 XX 万头、出栏 XX 万头,同比分别增长 XX%、XX%;牛存栏 XX 万头、出栏 XX 万头,同比分别增长 XX%、XX%;羊存栏 XX 万只、出栏 XX 万只,同比分别增长 XX%、XX%;禽存栏 XX 万羽、出栏 XX 万羽,同比分别增长 XX%、XX%。全市养殖业覆盖 XX 个贫困村、XX 万户贫困户、XX 万贫困人口。全市养殖业覆盖 X 个贫困村、XX 万户贫困户、XX 万贫困人口。分产业看,生猪产业。XXXX 万头生猪养殖建设项目,目前 XX 乡 XX 头种猪场已经动工建设。X

6、 县引进 XX 发展有限公司在羊场乡建设年出栏 XX 万头生猪养殖项目目前已经动工。XX 县政府与 X 集团于 X 月 X 日签订了生猪养殖项目合作协议,养殖规模 XX 万头,公司总部建设已动工,扩繁场建设用地已落实;肉牛产业。XXXX 镇 XX 村种养殖农民专业合作社存栏牛 XX 头,今年以来从外地购牛 XX多头,种草 XX 多亩,计划年底前购牛 XX 头。XXXX 农业发展有限公司目前存栏牛 XX 头,今年以来从外地购牛 XX 头,种草 XX 多亩,计划到年底存栏 XX 头。XX 养牛场圈舍建设基本结束。XX 政府与 XX 集团合作引进的 XX 万头优质肉牛养殖项目,预计年底进场。XX 县

7、 XX 牧业公司,目前存栏牛 XX 头,种草 XX 多亩,与 XX 区政府合作计划养殖肉牛 XX 万头项目,目前已经动工。XX 县 XX 发展有限公司牛舍建设基本完成。X县 XX 农业开发有限公司目前已经完成牛舍建设 XX 平方米,存栏牛 XX 头,种草 XX 多亩,计划 XX 月进牛 X 头,年底达到存栏 XX 头的饲养规模;肉羊产业。X 县 XX 羊养殖项目,第一批计划建 XX 个集中养殖点,已经完成 XX 个点圈舍建设,人工种草 XX 亩,引进种羊 XX 只。第二批正在组织申报和审批,已有两个项目点动工建设,预计到年底能引进种羊 XX万只。位于 XX 县的 XX 科技公司已经完成圈舍建设

8、 XX 多平方米,存栏羊 XX 只,种草 X 多亩。XX 县 XX 农业发展有限公司已经完成圈舍建设 XX 平方米,存栏努比亚羊 XX 只;家禽产业。上半年已经累计投入 XX 万元,建成规模养殖场 XX 个,在建 XX 个,引进禽苗 XX 万羽。XX 引进的 XX 有限公司孵化场建设项目,XX 台孵化机、XX 台出壳机已全部到位,形成了 XX 万羽/年的孵化能力。XX 县引进的 XX 农业科技有限公司扩繁场项目,正在进行前期工作。XXXX 自然牧业有限公司XX 保种场也正在扩建中;特种养殖业。近年来我市大力发展蜜蜂等特色养殖业,目前发展蜜蜂养殖 XX 箱,虾蟹养殖 XX亩。三是巩固提升“XX

9、工程”。2020 年以来,全市各级按照“稳存量、扩增量、优布局、增效益、促脱贫”的思路,着力抓好农业特色产业“XX 工程”补植补种、产业后续管护等工作。目前完成 XX、XX、XX、XX 等农业特色产业补植补种 XX 万亩(为计划数 XX 万亩的 XX%),其中 XX 万亩、XX万亩、XXX 万亩、中药材 XX 万亩、XX 万亩、花卉苗圃 XX 万亩、XX 万亩、特色经果 XX 万亩;后续管护 XX 万亩(为计划数 XX 万亩的 X%),其中 XX 万亩、XX 万亩、XX 万亩、中药材 XX 万亩、XX 万亩、XX 万亩、花卉苗圃 XX 万亩、XX 万亩、特色经果 XX 万亩。二、主要做法(一)

10、党政高度重视,大力推进产业结构调整。XX 属典型的 XX 山区,山高坡陡,沟壑纵横,生态十分脆弱,耕地破碎,土壤瘠薄,农业生产条件较差,发展传统农业产量低,效益不明显,农民增收困难。市委、市政府深刻认识到我市农业发展实际,按照“产业生态化,生态产业化”的发展思路,加大力度调整农业产业结构。在市委六届五次全会上,市委、市政府作出了实施农业产业结构调整的“XX 工程”战略部署,发展附加值高、品质优、市场前景好的 XX、XX、XX、XX、中药材、精品水果等山地特色农业,XX 农业迎来了蓬勃发展的春天。(二)出台政策措施,促进产业发展。市委、市政府高度重视农业产业发展工作,大力推进农业产业结构调整,作

11、出了实施农业特色产业“XX 工程”的决策部署,发展附加值高、品质优、市场前景好的 XX、XX、XX、XX、中药材、精品水果等山地特色农业,出台了 关于农业特色产业发展“XX工程”的实施意见,从农业特色产业基地建设、品牌打造、品质提升、园区创建等方面分别按一定标准给予奖励和相关优惠政策,有效激励了产业实施主体的积极性。2020 年,按照省委省政府脱贫攻坚春季攻势行动令,印发了 XX 市 2020蔬菜产业扶贫实施方案和XX 市生态禽产业发展工作方案,组建了蔬菜种植和家禽养殖两个工作专班,启动了蔬菜产业扶贫“XX 工程”。(三)创新发展模式,促进产业持续发展。各县(特区、区)创新推行政府平台公司牵头

12、发展产业的运作模式,解决产业建设、补植补种、后续管护、项目融资、产品研发、品牌创建和市场拓展等问题。XX 由扶投公司、强农公司、民生公司牵头 XX、蔬菜、生猪和家禽养殖等产业。X 县推行“平台公司+村级合作社基地农户(股东)”的运作模式,明确了 X 家县属国有平台公司牵头发展蔬菜、家禽养殖、XX、XX、XX 等主导产业。XX 县由农林投公司、扶投公司、旅文投公司牵头实施 XX、特色经果、XX、生态禽养殖等主导产业。XX 区由物业公司牵头在青林乡采取“公司+合作社+贫困户”的模式发展生态土鸡养殖产业,X 家政府平台公司分别牵头在 XX 县“XX”发展畜牧业。(四)培育经营主体,引领产业快速发展。

13、重点抓住煤炭行业兼并重组的有利契机,引导以煤矿企业为代表的非公企业转产投资“XX 工程”,成功引导 XX 大禹王公司、XX 家园果业公司、X 县 XX 种养殖合作社、XXXX 公司、XXXX 恒公司、XXX 公司、XX 区民润合作社、XX 公司等一批投资实力强劲的非公企业参与“XX 工程”建设,已成为全市产业发展的中坚力量。目前,全市共引进和培育市级以上农业龙头企业XX 家,合作社 XX 个、市级首批家庭农场和专业大户 XX 个。(五)推进园区建设,搭建产业发展平台。XX 市紧紧围绕平台园区优化产业布局。各县(市、特区、区)充分发挥园区的平台集聚效应,合理布局产业,形成了 1 个园区就是1-3

14、 个产业集聚区的发展格局。2020 年,XX 市共建设发展省级现代高效农业示范园区 XX 个,其中省级引领型园区 XX 个,XX 县 XX 产业示范园区再次获得全省农业园区绩效考评排名第一,实现四连冠。XX 县现代农业产业园获批第一批创建国家现代农业产业园。(六)强化品牌建设,提升农产品竞争力。201X 年201X年,我市连续三年举办了特色农产品展销会,成功打造了 XX品牌。XX 等知名农产品市场占有率进一步提高。先后获得XX 等称号。获得无公害产品产地认定 XX 个,产品认证 XX 个;获得绿色食品产地认定 XX 个,产品认证 XX 个。获得有机食品产地认定 XX 个,产品认证 XX 个;获

15、得地理标志产地认定XX 个。(七)拓宽销售渠道、创新销售模式,提升农产品竞争力。一是积极拓展外销市场。通过积极组织参加省内外展示展销会,今年以来,各级各部门共组织企业参加各类展会 XX次,通过宣传推介,部分产品“XX”通道已经打通。如,XX县的 XX、XX 区的蔬菜、XX 市的 XX 和生姜外销市场已基本打开,分别占年度产量的 XX%、XX%、XX%和 XX%;又如 XXXXXX镇 XX 村种养殖农民专业合作社通过在 XX、X 等地设立牛肉体验馆、牛肉早餐店、鲜牛肉专卖店,成功打开市外市场,销售牛肉 XX 余吨。二是积极推行订单农业。引导鼓励企业合作社发展订单农业,确定农产品销售数量,稳固农产

16、品销售渠道。如,XX 等 XX 个乡镇签订了 XX 吨的 XX 订单生产合同。三是积极落实农校对接。通过开展教育大宗采购,认真落实农校对接工作。如,XX 公司在 XX 镇种植蔬菜 XX 亩,生产的蔬菜产品主要采用农校对接的方式进行销售,几乎全部供应学校营养餐,公司目前已和 XX 北部乡镇及六六高速沿线的 XX 所学校签订了营养餐配送供应协议。XXXX%的叶菜类产品、XX%的瓜果类产品、XX%的马铃薯通过农校对接销售。三是积极开展农超对接。通过春季攻势和夏季“大比武”带动,积极引导农生产经营主体与超市开展“农超对接”,提高本地农产品的市场占有率。如,全市目前蔬菜农超对接率XX%,较 4 月初蔬菜

17、农超对接率 XX%提高 XX 个百分点;XX 县XX%以上的肉鸡、禽蛋产品进入超市销售;XXXX%的叶菜类产品成功进入超市;XX 市 XX%的猪肉成功进入超市。三、存在问题 我市农业产业扶贫工作虽然取得一定成效,但仍存在一些不足。(一)适度规模方面。一是部分农户发展特色产业意识不强。部分农户尤其是贫困户传统小农意识难转变,习惯自耕自地,不愿发展现代山地特色农业,也不肯将土地流转,对政府安排的产业存在抵触情绪。二是产业管护有待进一步加强。重建轻管甚至只建不管现象仍然存在,导致基地杂草丛生、成活率和保存率低,长势不良,难以实现预期效益。三是资金投入压力大。我市重点发展的 XX、XXXX 等农业特色

18、产业一般 3-5 年才能产生效益,期间需要投入大量管护费用,业主资金投入压力大。四是销售渠道单一。大部分农产品主要销售在本地或周边市场,且以销售鲜活产品为主,外地市场连接少,农产品的储藏、保鲜、加工等产业链开发力度不够。(二)农产品质量安全可追溯体系方面。全市上报省农委农产品质量追溯平台建设 XX 家,省批复仅 XX 家(XX 家公司、XX 家合作社)。现代高效农业示范园区物联网平台建设项目全市仅有 XX 县 XX 产业示范园区和 XX 县野钟特色经果产业示范园区,起步较晚。(三)科技支撑方面。“XX 工程”涉及产业多、种植面广,虽然市级明确了牵头部门,各县(特区、区)、乡(镇)在人员上做了安

19、排。但人才总量规模偏小,科技创新能力不强,农业产业化人才匮乏,“三多三少”(即初级人才多、中高级人才少,普通技能型人才多、具有专业技术职称的人才少,继承型人才多、创新型人才少)问题突出。农业科技人员离岗创办新型农业经营主体积极性不高。农村劳动力缺乏,大部分农村青壮年外出务工,留守老人不能胜任劳动强度大技术性强的的农业生产,致使产业基地管护粗放,标准不高。四、下步工作打算(一)提升优质农产品的供给能力。按照“规模化、标准化”的要求,实现生态畜牧业、农产品基地大突破。重点抓好商品蔬菜(食用菌)和农业特色产业“XX 工程”中耕除草、水肥管理、病虫害防治等后续管护工作,逐步优化农产品品种结构,提高农产

20、品有效供给能力;加快以 XX、XX、XX、XX和XX为代表的 XX个特色产业标准化体系建设和标准化生产示范基地建设,推动面上农产品基地标准化进程,巩固“XX工程”既有成果,全面提升工程质量。同时按照“提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色”的思路,加快以“XX”等为主要品种的生态畜牧业发展项目建设,突出抓好规模养鸡场、规模养畜场等标准化养殖场建设。(二)切实加强市场流通主体的培育。以市、县平台公司为主体,引进、培育、壮大一批农产品市场流通经营主体,支持工商企业及社会力量从事蔬菜配送、连锁经营、电子商务等业务,引导发展一批蔬菜购销专业经纪人队伍。充分发挥骨干企业的网络、信息、配送等优势,推动产业生产主体

21、与市内外专业批发市场、大中型连锁超市、学校、工矿企业、大型餐饮企业及酒店的对接,推进以占领本地市场为主的销售行动,逐步形成市场与基地发展的良性互动。(三)加快完善市场配套服务设施。做好现有大中型农产品批发市场的升级改造,完善冷链物流体系、增强信息服务功能,促进生产流通与消费的紧密结合。加强鲜活农产品冷链物流系统建设,完善冷链设施,建立起从收购、加工、储藏、配送一直到柜台的农产品冷链物流系统,形成与基地建设相匹配的功能完善的物流配送体系。启动建设专业的肉牛、禽类屠宰场及相关配套服务设施,满足社会大众消费结构调整和大中型连锁超市“准入”的要求。(四)全面提升质量安全水平。围绕生态原产地产品保护示范

22、城市创建目标,以农业可持续发展为基础、产品质量安全为重点,全面推行绿色生产。加大“三品一标”产品产地的创建力度,迅速扩大已获认证产品产地的种(养)规模。以“一控两减三基本”为重点,减少农药、化肥的投入,禁止使用高毒高残留农药,大力推行生态循环种养模式,从源头上保证农产品的质量,加强生产、加工、流通各环节质量安全监管,开展农产品质量安全追溯体系建设,确保“舌尖上的安全”,满足大型连锁超市的准入“门槛”要求。(五)加强品牌建设与市场营销。以“三品一标”认证产品为重点,打造 XX 等公共品牌、区域品牌和企业品牌,引导经营主体使用公共品牌。开展优质农产品评选和知名品牌评选,积极组织企业参加“XX 绿色

23、农产品泉涌”活动,利用农交会、招商会、展销会等平台,提升农产品品牌形象。办好第四届“生态凉都高山珍品”高原山地特色农产品展销会,继续开展“凉都弥你红采摘”、农产品“订货节”等活动。通过“酒博会”、“绿博会”等平台,把 XX 特色农产品向 XX 等消费需求量较大的省内城市推广;以XX 及珠三角地区为目标市场开展产销对接,在对口帮扶城市和国内一线城市设立 XX 优质农产品直营店和体验店;引导和组织更多特色鲜明、辐射面广、带动力强的优质农特企业参加 XX等大型知名产品推介会,不断提高我市优强农特产品的国际知名度和影响力。(六)认真落实“五全六化”提升特色农产品竞争力。在“1+10”现代农业产业园内认

24、真落实“五全六化”,推进现代农业产业园建设,全力提升特色农产品竞争力。以规模化为着力点,持续推进优势产业上规模,迅速做大生态畜牧业总量,培育壮大经营主体;以标准化为切入点,制定发布产业标准,做好产业后续管护,推进产业提质增效;以品牌化为关键点,加大“三品一标”创建、农产品品牌整合力度,大力实施区域、企业、产品三位一体品牌战略,在打造区域公共品牌、企业品牌和农产品品牌上下功夫;以股权化为落脚点,持续推进农村“三变”改革,逐步建立农民分享二三产业收益机制,带动农民稳定增收;以联通化为支撑点,推进基础设施、物流体系、产销对接的互联互通,增强农业发展后劲;以智能化为突破点,积极推进现代农业产业园物联网建设,大力发展农村电子商务,逐步建立产品质量安全可追溯体系,积极申报农业特色互联网小镇建设试点,提升农业智能化水平。

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