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1、县工信局 2020 年季度工作总结 一、第一季度工作情况(一)基本情况。2020 年我县工业、商贸经济工作起步艰难,受新冠疫情的影响,我县一季度部分主要经济指标将大幅下降,初步框算 1-2 月 GDP 下降xx%,一季度 GDP 将下降 x%左右,预计给全年县域经济发展带来巨大压力。(二)主要工作亮点。一是全县限上零售业高增长。全县限上零售业销售额 1 至 2 月份增长251.4%。二是省级电子商务进农村综合示范县顺利推进。目前已启动电商示范县创建工作,完成项目实施方案和选址工作。三是重点企业复工复产达 xx%。规上工业企业、商贸物流业已全部复工生产,复工率达到 xx%。四是争取省级财政专项资
2、金达 xx 万元。目前已成功争取省级财政专项资金 x 项,共 xx 万元。省工信厅 2020 年省级促进经济高质量发展专项资金(先进装备制造业发展)立项 xx 万元;省工信厅 2020 年省级促进经济高质量发展专项资金加大工业企业技术改造奖励力度(设备事前奖励)项目立项 xx 万元;省商务厅 2020 年促进经济高质量发展专项资金外经贸发展用途和现代服务业发展用途(电子商务进农村综合示范县项目),项目立项 xx 万元,已下达金额 xx 万元。(三)主要工作措施。1、建立有效的企业复工复产工作机制。一是突出重点,稳住基本面。我局积极通过大数据和信息化等手段,摸清县工业园区外生产企业情况,做到心中
3、有数,实现分级分类管理和生产企业全覆盖。企业复工复产突出重点,涉及保障城乡运行必需、疫情防控必需、民众生活必需等特殊情况急需复工的,我局按照省疫情防控指挥部办公室关于实施企业提前复工报备制度的通知 要求办理,协助企业第一时间复工复产,认真对企业进行分析评估,对高增长型、高税收型、对当地能稳住全县经济增长基本面的企业,按照轻重缓急原则合理安排复工复产时序,有序复工。二是梯级负责,分类管理。按照行业分类及工作实际,目前将各类生产企业划分为 x 大类,并分别由 x 个职能部门(县工信局、县开发区管委会、县水务局、县住建管理局、县交通运输局、县农业农村局、县文广旅体局、县发改局)作为第一梯级部门直接对
4、接企业。县人社局、县财政局、县市场监管局、县应急管理局、县统计局、县卫生健康局、县税务局等部门作为第二梯级部门,积极配合做好复工复产企业的后台支撑服务工作。两个梯级部门加强沟通协调,形成工作合力。我局负责牵头对接商贸流通类、园区外工业类企业,认真做好商贸流通类、园区外工业类企业的梳理。建立企业复工复产网格化管理制度,配备了专门的网格员负责复工复产企业的对接和协调服务,全力推动企业复工复产。2、严格复工复产企业的管理 一是建立复工复产企业的网格化管理制度。由县开发区管委会、县工信局分别为园区内所有企业(含东阳光公司)、园区外工业企业及商贸企业的疫情防控网格化管理责任单位,督促和检查企业严格落实疫
5、情防控、安全生产、恢复生产、内部管理主体责任,做好复工前的各项准备和复工后的落实执行。压实企业疫情防控主体责任,强化员工排查和健康状况监测,要求企业如有 x 关市外员工到企业的,要第一时间上报我局,我局及时推送到相关乡镇进行排查隔离观察。二是大力开展网格化宣传。一是高度重视疫情防控宣传工作。成立了以局长为复工复产企业宣传小组组长,各分管副局长为小组负责人,各股室为组员的宣传小组,根据各分管的企业(商贸类、园区外工业企业)逐一深入企业进行疫情防控、复工复产、安全生产等方面的宣传。二是加强企业复工复产指引。制定并印制xx 自治县企业复工复产及新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指引,指导企业做好复工复产
6、前工作、工作场所管理、食堂就餐管理、上下班交通管理等工作,为企业复工复产时做好防控疫情做了明确要求指引,顺利推进企业复工复产。三是大力开展网格化宣传。成立专项网格宣传小组,做好防控措施网格化宣传工作。将xx 自治县企业复工及新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指引、复产条件和标准及其他相关宣传资料,自1 月 30 日起逐一入企开展宣传工作,确保了疫情防控、安全生产、复工复产政策等的宣传无遗漏、无死角。四是采取多种形式进行宣传。充分利用传统宣传方式,包括宣传横幅、标语、宣传画册等对企业进行复工复产注意事项等的宣传,同时及时将省、市、县出台的各项关于复工复产的指引、通知、政策通过微信群、QQ 群、乳源家
7、园网、朋友圈进行宣传,使复工复产的每一家企业都清楚明了。据统计:目前入企开展政策宣讲 xx 次,开展企业防疫工作指导 xx 家次,协助企业消杀厂房面积 xx 万平方米,提出政策建议 xx 个,累计印发了xx自治县企业复工复产及新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指引 企业复工复产疫情防控指南xx 余册。三是建立“一企业一档案一专班”制度。我局深入细致摸查各类生产企业员工构成等基本情况。在上级下发相关统计表格的基础上,梳理形成符合我县企业特点的复工复产企业信息“一张表”,确保企业员工底数、来源地等重要信息一次性收集齐全。对重点企业建立台账。对所收集的企业信息建立数据共享应用机制,减轻企业负担。对摸查出
8、存在疫区员工的企业,指导相关企业坚决按照有关防控指引做好延期返回复工或隔离措施。四是严格落实“六个一”措施。疫情防控期间,我县对复工企业的防控工作提出了明确要求,企业必须严格落实“六个一”措施。建立有效的企业复工复产工作机制,印制了一套企业复工复产相关审核资料,资料包括人员信息表(x 个表)企业安全有序复工复产的告知函企业复工备案表 企业复工复产检查清单 企业复工疫情防控承诺书 企业复工安全承诺书 企业复工防控物资登记表等。3、全力支持和组织推动企业复工复产 一是严格审核把关企业复工复产条件。对园区外申请复产复工的企业,由我局牵头会同应急管理局、卫健局组成的复工复产工作专项审核小组,对初审通过
9、的企业进行现场审核,审核通过的才能复工复产,对企业疫情防控机制不到位、员工排查不到位、健康跟踪不到位、防控物资不到位、内部管理不到位的坚决不给予核批复工。同时做好复工复产企业报备和复工后日常监管。二是积极主动为企业排忧解难。积极向生产企业做好防疫政策的宣传和有关指引措施的解释,多管齐下协助企业做好防疫相关物资储备和保障。成立专门工作组做好重点企业的上门对接服务工作,及时了解复工复产企业在用工、金融支持、原材料保障、物流运输等方面的实际困难,并第一时间协调解决,协助多渠道解决企业短期内口罩、消毒水、测温仪等紧缺防护物资和原材料供应、物流运输等问题积极建立企业、项目审批绿色通道,简化流程、压缩时限
10、。并积极指导企业通过线上招聘和本地劳动力市场解决用工需求。做到服务企业到位不越位,确保了重点企业早日复工复产。三是加强企业复工复产研判。大力协助企业复工复产,加强企业复工复产工作的组织领导,坚持企业复工复产工作班子研判例会制度,加强工业园区外企业及商贸企业复工复产日报告制度。四是加强企业复工复产指引。印制了xx 自治县企业复工复产及新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指引,指引企业如何做好复工复产前工作、工作场所管理、食堂就餐管理、上下班交通管理等,为企业复工复产时做好防控疫情做了明确要求指引,顺利推进企业复工复产。4、加强援企助企的政策保障 一是高度重视,立马研究符合我县实际的实施细则。2 月 1
11、5 日我县已指定专人专题对我县支持企业复工复产相关企业进行调研,并根据x关市人民政府关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业复工复产的若干政策意见(x 府20202 号)意见,拟定符合我县支持企业复工复产的若干政策意见xx 自治县人民政府关于应对新冠肺炎疫情支持企业共渡难关的十八条措施,从加大金融支持力度、加大财政支持力度、落实税费减免政策、降低企业成本、便利政务服务等五方面十八条,支持企业共渡难关。二是加大助企政策宣传力度。积极将x 关市人民政府关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业复工复产的若干政策意见意见 下发到各企业,告知企业在做好疫情防控工作的前提下,尽快复工复产,并为受疫情影响、生产经营
12、困难的企业提供帮助。并将省、市出台的各项技改政策在企业微信群中发布,鼓励企业进行技改,积极参与疫情防控物资的生产。三是加强与企业沟通,开辟绿色通道。积极帮助有意在我县桂头新建口罩厂的投资者加快审批进度,目前已联合工商、开发区等部门共同协调处理,尽快让项目落地生产,缓解我市疫情防控物资的紧缺。加强与企业沟通,特别是疫情防控物资企业的生产情况,实行每日一报制度。目前我县共有 x 家企业属于疫情防控物资生产企业,主要生产消毒水、磷酸奥司他韦原料药、体温枪保护膜等。5、积极推动在建项目的开工建设 积极推动各新建、扩建、技改等项目的复工建设,拉动工业和技改投资,以项目建设助推经济增长,加快精箔三期、新型
13、动物专用低毒长效生物药、友邦新能源、曼陀罗制药、金贝源童婴用品等重点项目建设,推动怡隆光学、天蚕精一、净水剂等项目投产。二、存在主要问题和困难(一)企业复工复产难。一是部分返乳员工不能及时上岗,按文件要求外地回来员工必须采取居家隔离 14 天,无发热等症状才可以复工等原因,导致复工复产后企业不能恢复正常运转。二是大部分企业存在防控物资短缺现象,以致部分企业防控条件达不到复工要求,导致复工时间延迟。三是复工企业存在市场供需、原材料供给、物流运输不畅等问题,对企业生产影响较大,如步步高有 xx 省代理商因疫情影响,未能正常开门营业,且手机需求量明显下降,代理商复工复产意愿不强。四是住宿业、餐饮业受
14、疫情影响较严重,大部分限上企业整个 2 月均处于无客源或停业状态。(二)批发业下降影响加大。限上批发业步步高集团受市场逐步萎缩的影响,从去年下半年以来持续下滑态势延续至今未能扭转,成为我县短板较为突出的行业。加上当前疫情的冲击影响,一季度限上批发业预计下降 xx%,在使用经基数后一季度批发业占 GDP 比重 xx%,短板更加尤为凸显,单批发业的下降就影响我县一季度 GDP 少增长 xx个百分点,对我县 GDP 影响大,限上批发业往后的回升情况,将直接左右我县经济的回升程度。(三)经济结构调整带来的影响增大。今年地区生产总值核算改革,统一使用四经普的行业数据为我县的基数,使我县的行业结构基数改变
15、很大,其中批发业占 GDP 比重由原来的 xx%提高到 xx%,放大了 xx倍;其他营利性服务业占 GDP 比重由原来的 xx%下调到 xx%;剔除疫情影响,按当前各行业增长情况,用四经普基数测算我县一季度的GDP 增速会比调整前用 2019 年快报基数测算,少增长 x 个百分点,影响较大。三、下一步工作打算 一季度我县工业商贸经济下滑较大,即有疫情冲击影响,也有经济结构调整和部分行业自身发展后劲不足的原因,要客观分析,区别研判,既要消除疫情影响,更要补齐短板,增强后劲。(一)把握好经济结构调整后的侧重。使用经普基数后,规上工业占比为 xx%,批发业的占比为 xx%,两个行业的比重合计占了全县
16、 GDP的 xx%,超过半壁江山。一是要做好规上工业的稳增长特别是东阳光企业的稳增长是我县经济回升的重要支撑;二是要争取步步高集团总部对我县经济的倾斜,加大对去年底进驻的一批总部型经济企业服务力度,做强做大总部经济,大力回升限上批发业,是我县经济回升的重要保障。(二)消除疫情影响,加快做旺消费市场。疫情过后,要加大力度用最短时间消除影响,鼓励引导恢复消费信心,提振旅游、住宿、餐饮等消费市场,通过政策导向和做好服务工作,营造良好营商环境,用好省加快民族地区加快高质量发展扶持政策和少数民族地区税收优惠政策,抓好招商引资提质,壮大三产块头拉动增长。(三)狠抓政策落实,加强暖企服务。加强国家、省、市出
17、台的应对疫情提振经济政策措施收集和落实,吃透文件精神,及时落实我县制定的xx 自治县人民政府关于应对新冠肺炎疫情支持企业共渡难关的十八条措施,为受疫情影响严重的行业企业提供支持,扶持度过难关。同时加强落实县领导挂点联系重点企业、重点项目制度,坚持问题导向和需求导向,在落实“六个一”防疫措施和安全生产工作的前提下,重点协调防护物资、原材料供应、物流运输等问题,加强要素保障及建立审批绿色通道,加强暖企服务。为加快我县商务工作复苏提供强有力的保障。(四)继续加强经济运行监测,狠抓指标落实跟踪。对照市、县今年下达的增长目标任务,突出抓好重点工业企业尤其是东阳光集团企业的稳增长;做好 x 关扬成投资管理
18、有限公司、广东怡隆光学科技有限公司、x 关胜蓝电子科技有限公司、x 关玥阳新能源科技有限公司等四家企业的新增上规工作。(五)千方百计引进项目,抓好项目攻坚和储备。用好用活民族地区企业所得税优惠政策,推进委托招商、产业招商、园区招商和以商招商,围绕总部经济、生物制药、航空服务、文体旅游、清洁能源等重点领域强化招商。发挥长安乳源对口帮扶和联谊会、商会的桥梁纽带作用,提高质量招商成果。以项目建设助推经济增长,力争全年引进项目 xx 个以上;投资 xx 亿元以上;新签约超亿元项目 xx 个以上;新开工项目 xx 个以上;实现年度投资 xx 亿元以上;发展倍增计划 x家以上。(六)继续加大科技创新工作力度。按照上级主管部门及县委县政府的统一部署,认真贯彻落实上级鼓励创新创业精神,大力落实我县科技创新三年行动计划,积极引导和支持企业开展科技创新工作,加快推进大健康产业孵化器项目落地,培育发展一批大健康产业科技企业,力争新增高新技术企业 x 家。培育一批具有自主知识产权、自有品牌产品和持续创新能力的企业,努力形成高新技术产业集群,实现全县企业转型升级、创新驱动高质量发展。