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1、-1-关于切实做好节后复工复产安全生产工作 的通知 各乡镇(场),县安委会相关成员单位:春节长假已过,节前停产停工企业将陆续恢复生产,为切实做好节后复工复产安全生产工作,有效防范各类生产安全事故发生,确保全县安全平稳有序,现就有关事项通知如下:一、全面摸排,提前研判风险。各地、各行业主管部门要开展企业开工情况调查摸底。一是提前摸清掌握企业复工复产具体时间、复工复产准备工作情况,建立工作台账。二是要摸清申请复工复产的企业主要负责人、安全管理人员以及特种作业人员等“三项岗位”人员到岗到位情况,及时调整并落实高危企业安全网格管理责任人。三是要摸清复工复产企业的全员岗前培训计划和落实情况。四是对于以往
2、检查中发现的安全隐患,监管部门要进行复查,摸清是否已整改到位。五是摸清企业在复工复产前是否对安全风险重点区域、重点设备、重要环节、重点岗位开展一次全面隐患排查治理。二、细化措施,落实企业主体责任。各企业在复工复产前:一是制定一个复工复产工作方案,要结合实际科学制定复工复产方案,方案严禁照抄照搬且须经企业主要负责人签字同-2-意;二是召开一次安全生产工作会议,要组织签订岗位安全责任书或者承诺书,明确本企业安全生产工作重点,确保安全责任落到每一个班组、每一个岗位、每一名员工;三是组织一次安全生产辅导课,要利用安全培训视频、事故警示案例和“两张表”培训等资料,组织全体员工开展安全生产专题辅导;四是开
3、展一次安全技能培训活动,要对新招录员工、转岗员工等重点人群及时开展岗前培训、“三级教育”,对节后返回员工进行安全知识再教育再培训;五是落实一次全面安全条件确认,要对设施设备开展一次全面的安全检查,排查现场隐患,并全部整改到位。三、突出重点领域、紧盯风险防控。各地、各有关部门要结合辖区和行业领域特点,强化重点行业领域节后复工复产的安全监管工作。一是矿山领域。要督促企业按要求编制复工复产方案,履行复工复产程序;加强对重点地区、重点地下矿山、重点尾矿库现场检查,督促企业落实防范措施;加强重点设各设施、重点作业环节、外包队伍管理的监督管。二是危险化学品领域。要督促危险化学品生产企业制定严密的复工复产方
4、案,对可能出现的安全问题制定处置防范措施,要完善重点岗位和关键装置的应急处理措施;加强防冻、防火、防中毒、防爆、防泄漏、防雷防静电及重点装置、设施、部位、安全运行维护等方面的安全隐患排查,重大安全隐患或无法保障生产-3-安全的隐患需要经过整改验收后方可复工。三是工贸领域。新招录人员必须完成规定学时的安全教育培训后才能安排上岗;要加大现场安全巡查频次,紧盯以往事故多发的砖厂、建材厂等小微企业,金属冶炼企业、涉氨制冷企业、涉煤气作业企业复工复产前必须先排查安全风险,涉及危险作业和关键设备设施的检修或复产启动,必须经企业分管负责人现场进行安全确认。四是建筑施工领域。要加强基坑支护、脚手架、临边和洞口
5、防护、临时用电、塔吊等起重机械、施工设备等国家标准和规范执行情况的检查,尤其是对危险性较大的分部分项工程的风险排查、新进员工的安全培训、分包队伍的管理。五是交通运输领域。要加大对交通运输企业、车辆、重点路段的监督检查,加强路面管控,依法严厉查处非法运输、超载、超限、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶等严重交通违法行为,做好异常天气交通引导、车辆检查的交通疏导,确保返程安全。六是消防领域。要把人员密集场所、劳动密集型企业、高层建筑、城市大型综合体等单位场所作为重点,严密排查和整治火灾隐患。七是特种设备领域。要督促企业认真做好节后复工复产涉及到的电梯、锅炉压力容器等特种设备的安全检查检验,防止带病运行。其他
6、行业领域也要结合自身实际,切实抓好复工复产企业的安全监管,确保全县安全生产形势持续稳定。-4-四、精心组织、落实分类指导。一是细化举措安排。各行业主管部门、工业园区要组织召开一次复工复产动员部署会,明确企业复工复产手续流程,该验收的必须验收、该备案的及时备案、该报告的主动报告。二是广泛宣传动员。各地、各有关部门要通过网站、微信公众号等渠道广泛宣传复工复产安全知识,向企业制定、分发复工复产指导手册;企业要通过厂区显示屏、宣传栏和班前会,广泛向员工宣传复工复产安全须知和提示。三是提供上门指导服务。各监管部门要组织安全生产技术服务专家和安全监管业务骨干,深入企业提供安全生产技术服务,尤其是对一些重点企业和企业一时难以解决的风险隐患,要组织开展“专家会诊”服务工作。四是堵塞监管漏洞。各监管部门要分口把守、消除监管盲区,应急、工信和各乡镇要加强对工业小微企业的安全指导;应急、住建、市监、消防等部门要对停产矿山、工地等项目企业进行实地核查,严防明停暗开、未报先建。五是加强统筹推进。各地、各部门要加大督导检查力度,坚持严查、严管、严打,确保企业复工复产安全监管各项工作有效落实;要统筹推进企业复工复产和专项整治三年行动等工作,将复工复产“五个摸排”“五个一次”措施与企业主体责任“五个一活动”、主要负责人安全生产“十个一次”结合起来。