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1、 一、基本状况 （一）自然环境 县位于滇中高原北部，地理地点在东经，北纬之间，东与隔江相望，东南与县毗邻，西 南与县接壤，东北连结市，西北隔江与县相邻。县城距省府公里，距州府公里。县城东西最大横距公里，南北最大纵距公里。全县总土地面积平方公里，此中山区面积，坝区占，境内最高海拔米，最低海拔米，相对高差米。年均匀气温，极端最高气温，最低气温，年均匀温差。多年均匀降雨量毫米，年均匀蒸发量毫米，年均匀日照小时。自然灾祸主要有洪涝、干旱、狂风、冰雹、低平易霜冻。县辖乡镇，个村民委员会，总人口万人，此中农业人口万人。现有耕地面积亩，此中水田亩，旱地亩。全县经济收入主要 为烤烟、粮食、林业、加工业、经济林
2、果、养殖业。工农业生产滞后，年，全县工农业生产总值为万元。境内东南部、中部商业、经济文化较好，而北部、西部等因为山高地少，经济文化较为落伍。（二）水资源现状 县境内河流均属金沙江水系，多为南北走向。主要河流有河、河、河、河。县境内水资源丰富，多年均匀降雨量毫米，丰水年毫米，枯水年毫米，全县水资源总量亿立方米，地表水径流量亿立方米，地下水亿立方米，过境水资 源量亿立方米。全县地区的水资源总量为亿立方米，人均据有水资源量立方米。可开发利用水资源量亿立方米，已开发利用亿立方米。全县已建成水库、坝塘座，总库容万立方米，此中：中型水库座，小一 型水库座，小（二）型水库座，小塘坝座，蓄水能力万立方 米，实
3、质供水能力万立方米。建成引沟渠道条，总渠长公里，实质供水能力万立方米。全县耕地面积亩，实质浇灌面积亩，此中：水田亩，水浇地亩。因为工程老化，供水设备简陋，农业浇灌水利用系数较低，仅为。二、展开节水型社会试点建设的重要性、目的意义、原则、依照、指导思想和目标 （一）必需性 是个水资源欠缺的县，水资源问题已经成为经济社会可连续发展的主要限制要素之一。节水是实现水资源优化配置与可连续利用的前提和要点。水法明确规定：“国家厉行节俭用水，鼎力推行节俭用水举措，推行节俭用水新技术、新工艺。发展节水型农业、工业和服务业，成立节水型社会”。全面推行各样节水举措，是各级政府的重要职责。增强水资源管理，提升水的利
4、用效率，建设节水型社会，是水利部门的一项基本任务。为此，展开节水型社会建设工作，全面建设节水型社会，是十分必需的。（二）目的意义 经过节水型社会建设，提升我县水资源和水环境承载能力，做到“城乡一体，水权明确，以水定产，配置优化，水价合理，用水高效，中水回用，技术先进，制度齐备，宣传普及”。力求在较短的时间内，培养和完美我县节水型社会的法律法例、行政管理、经济技术政策和宣传教育系统。（三）原则 试点工作依照以下原则：、一致管理，优化配置，以水定产，城乡协调。、全面规划，分步实行，就地取材，突出要点。、着重基础，完美机构，举措配套，宽泛参加。、立足当地，多方筹备，省州共扶，合理使用。（四）依照 试
5、点工作的依照是：中华人民共和国水法、中华人民共和国水污染防治法、取水允许制度实行方法、建设项目水资源论证管理方法、城市供水条例、省取水允许规定、省水资源费征收管理暂行方法、省城市节俭用水管理实行方法等法律法例，及展开节水型社 会建设试点工作指导建议、全国节水规划大纲、中国城市节水年技术进步发展规划等指导性文件。（五）指导思想 以强有力的组织机构和高素质的人材队伍为保障，合理的资本投入和工作方式为支撑，力求在较短的时间内获得显然收效。（六）目标 、联合我县水资源状况和经济社会发展规划，实行总量控制目标。、发展目标 （）农业节水，要点对中型水库灌区以及万亩灌区进行节水改造，浇灌水利用系数提升到，带
6、动全县节水型社会化建设。（）工业节水，要点行业是水泥厂，人造板厂，提升用水重复利用率到，工业万元产值取水量降落到立方米。（）县城生活节水，要点推行节水用具和根绝减少跑、冒、滴、漏。（）乡村生活节水，要点推行节水用具。（）成立健全节水管理系统、法例系统和技术推行服务系统，成立起适应社会主义市场经济系统的节水运转体制和节水家产，提升全县节水意识。三、节水型社会建设的主要内容 、依照国家法律法例，联合县情，拟订出合适我县水资源管理的、卓有收效的 政策，编制节水发展规划，报县人民政府同意后，由县水行政主管部门牵头组 织实行。、依据我县水资源状况和经济社会发展规划，拟订主要行业产品和城乡居民生 活用水定
7、额，拟订供用水总量控制指标，逐级分派，对供水实行总量控制和定 额管理相联合方案。、调整家产构造，拟订家产构造调整规划，实行水资源优化配置，对已建工程，依照水资源条件，调整现有经济构造（包含家产构造和栽种构造），实现优化配置水资源。对新建、改建、扩建建设项目（包含水利项目、工业项目以及渡水项目），推行水资源论证制度。、编制节水工程规划，增强节水工程建设，进行节水技术改造，提升用水效 率。展开农业节水工程建设，进行工业节水技术改造，推行各样节水技术、设备和用具。工程举措包含农业节水示范项目，灌区及工业节水改造，集镇供水设备改造，集雨设备建设，工业及生活污水减排办理和回用，引水冲污工程，河流清淤等。
8、、完美节水管理制度，成立节水管理信息系统。成立和完美取水允许制度和水资源有偿使用制度为核心的，包含水资源论证、用水总量控制与定额管理、三同时四到位、节水产品认证等在内的水资源和节水管理制度系统，增强节水管理信息系统建设。、改革水资源管理制度，成立合理的水价形成体制。对渡水事务兼顾考虑，实 现城乡水资源一致管理，合时、适量、适地调整水价和水资源费，推行超计划 用水或超定额用水累进涨价制度。、成立稳固的节水投入保障体制和良性的节水激励制度。从水资源费、超计划、超定额涨价水费和排污费等收费中，提取必定比率资本和地方财政补贴经费，作为节水管理专项资本。经过节水专项奖赏，财政补贴，减免有关事业性收费等政
9、策，鼓舞和支持节水技术发展。、推进节水服务系统建设。搞好节水技术指导，示范培训，成立节水社会化服 务系统，同时依据需要，展开有关专项课题研究。、拟订节水指标系统，成立监测监察检查系统。成立节水评论指标系统，评论 查核供用水单位节水实行状况，增强对高耗水行业、要点用水大户的监察检 查。、成立节水宣传制度，加大节水宣传力度，提升全社会的节水意识。宽泛展开政策、法例学习宣传教育活动。在全县范围内利用广播、电视、黑板报、口号、循环宣传网站，会谈会，举办培训班等多种形式，进行周期性宣传，提升全民节水意识，政策认识水平易法制观点，以及家产构造调整与资源、环境认识。四、试点工作组织形式 县节水型社会建设试点
10、主体是县人民政府，由县节水型社会建设试点工作领导小组一致组织实行，领导小组办公室设在县水利局，详细人员由各有关部门抽调构成，负责试点实行详细工作，各有关部门依照各自职能各负其责。水利部门负责节水发展规划组织实行牵头工作，拟订水资源一致管理有关政策、用水总量控制指标、优化配置水资源，负责农业节水工程的实行。建设部门负责县城生活节水，建设、改造供水管网，推行节水用具，制定县城生活用水、节水计划，并组织实行。经贸部门负责工业节水管理工作，进行工业节水技术改造，推行各样工业节水技术、设备和用具。农业部门要依据水资源优化配置原则，负责做好家产构造和栽种构造调整。计划部门负责制定水价管理制度，合时、适量、适地调整水价和水资源费。财政部门负责踊跃筹备资本，增强资本管理，成立稳固的节水投入保障制度，保证资本投入。科技部门负责做好节水技术、设备、用具的引进、推行和指导工作。五、试点时间 依据省水利厅建议，我县节水型社会试点建设时间定为年。六、试点实行步骤 、编制实行方案，并报省水利厅审察同意，时间：年月尾前达成。、实行方案经过审察后，组织编制节水发展规划，时间：年月尾前完 成。、依据同意的规划，组织年度实行方案编制上报审批，并组织实行，时间：年月前。此中：年月前达成节水工程建设项当先期工作；年末前达成各项节水管理制度的成立和健全，制定各样用水定额、总量控制指 标。、检查查收，时间：年月。