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1、 县发用化妆品市场专项检查工作方案 为保障公众用妆安全，净化化妆品市场环境，整顿和规范发用化妆品经营行为，全面提升发用化妆品质量安全，按照*等法律法规和规范性文件要求，针对社会反映的热点问题，在全县范围内开展以育发、染发、烫发、洗发、护发、养发等发用化妆品为主要内容的专项检查行动，结合我市实际，制定本工作方案。一、检查对象 专项检查以发用化妆品的经营使用单位为主，以大中型美发场所、育发专营店和有改变发色效果的植物养发店、美容美发店、理发店等为重点，在全县范围内开展监督检查。二、检查内容（一）严查经营“三无”发用化妆品行为。规范发用化妆品经营行为，查处经营无产品名称、无生产企业和无生产许可证等“
2、三无”化妆品。查处经营无中文标签、无批准文号和无进口化妆品检验检疫卫生证书等“三无”进口的发用化妆品。国产化妆 品生产日期在 20*年 1 月 1 日后，应查询国家药品监督管理局 化妆品生产许可信息管理系统是否有产品标示的生产企业名称。（二）规范发用化妆品经营管理行为。检查经营单位落实化妆品生产经营企业索证索票和台账管理规定（*）9 号，规范索证索票行为。检查经营单位索取和完善产品供应商及产品资料，索取有效营业执照和特殊用途（进口）化妆品行政许可批件，并对相关资料建档留存备查。检查经营单位建立健全化妆品台账管理制度，建立和完善台账记录，对来往票据建档留存备查。（三）严查发用化妆品标签标识。核查
3、产品标签内容是否齐全。严查无批准文号（备案号）而宣称育发、染发、烫发功效（特殊用途）的发用化妆品。严查化妆品标签违法宣称“药妆”、“医学护肤品”，以及标示具有功能主治、适应症或者明示治疗功能或药用疗效等内容的化妆品。（四）严查经营假劣化妆品行为。严厉查处冒用盗用生产许可证和批准文号的违法违规行为。加大育发、染发、烫发类化妆品批准文号（备案号）的监督检查力度，核实批准文号（备案号）的有效性，严厉查处冒用盗用批准文号（备案号）的育发、染发、烫发类化妆品和“一号多色”的染发类化妆品（染发类化妆品的行政许可批准文号是按颜色区分的，一个批准文号只对应一种颜色的染发产品）。加大产品标示生产日期检查力度，查
4、处经营使用超过使用期限（保质期限）发用化妆品的行为。规范发用化妆品经营（使用）单位的化妆品仓储行为，确保化妆品质量安全。（五）严查自制发用化妆品违法行为。仔细核实原包装产品，查明产品来源等相关合法证明资料。严格核对大包装规格发用化妆品的生产日期，杜绝超期使用过期变质化妆品。严厉查处发用发妆品（使用）单位自制化妆品行为。（六）严查抽检不合格发用化妆品。及时核查处置国家药监局通告的不合格及假冒化妆品，责令相关经营单位采取下架等措施控制风险，对涉嫌假冒的产品，要深查深究其进货渠道，对违法违规行为，依法予以查处；涉嫌犯罪的依法移交公安机关。三、时间安排（一）组织准备阶段（5 月 25 日前）。各监管所
5、结合各自实际，明确职责分工，统筹安排实施辖区专项检查工作。（二）全面检查阶段（5 月 25 日至 8 月 31 日）。各监管所根据方案要求，对辖区发用化妆品重点经营单位开展专项监督检查，规范发用化妆品经营行为，严厉查处各类违法经营发用化妆品行为，并填写化妆品经营单位现场检查情况表（附件 1）。对检查过程中发现的 问题，要督导经营单位限期完成整改，对发现的违法违规的行为要严厉查处。于每月 28 日前将当月发用化妆品经营单位检查情况汇总表（附件 2），报县局药品监管股。（三）督导检查阶段（9 月）。县局将适时组织督导组，对各监管所专项检查工作情况进行督促检查。督导各监管所落实专项检查方案，确保专项
6、检查工作落实到位，取得实效。对监督检查发现的问题，督导相关经营单位限期完成整改。（四）总结提高阶段（10 月）。各监管所总结专项检查工作经验和做法，查找存在的问题和不足，提出监管工作建议和意见，探索建立发用化妆品监管长效工作机制。10 月 10 日前，各监管所将专项检查工作总结报县局药品监管股。四、工作要求（一）加强组织领导。发用化妆品市场专项检查工作将纳入对各监管所年度工作考核指标，各地要高度重视此次发用化妆品经营市场专项检查工作，切实履行监管职责，对照检查内容，细化任务分工、责任到人，抓好工作落实，确保专项检查取得成效。（二）严查违法行为。各监管所开展监督检查工作时，应做好监督检查记录。对
7、监督检查过程中发现的问题，应责令相关单位限期整改，并对整改情况进行复查。对监督检查过程中发现的违法化妆品，要及时采取有效监管措施，依法依规查处；严厉打击“三无”、假劣等违法化妆品。（三）加大指导力度。开展专项检查同时，要积极引导发用化妆品经营单位进行自查和整改。督导经营单位落实索证索票和进货台账制度，规范进货渠道和进货票据管理，提升化妆品质量管理水平，规范化妆品经营行为。（四）广泛开展宣传。加大专项检查行动的宣传力度，提升 行政执法的影响力和威慑力。发放化妆品消费提示和染发类化妆 品使用信息提示，积极宣传化妆品法律法规和化妆品安全知识，强化发用化妆品生产经营单位法律责任意识，切实保障发用化妆品质量安全。