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1、应急救援预案评审修订制度 一、目的 为了规范安全生产事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令第17号)等法律法规和规章,制定本制度。二、范围 本制度适用于应急预案的编制、评审和修订等工作.三、应急预案的编制 1、应急预案的编制应当符合下列基本要求:1。1 符合有关法律、法规、规章和标准的规定;。2 结合本企业的安全生产实际情况;1。3 结合本企业的危险性分析情况;。4 应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;。5 有明确、具体的事故预防措施和应急
2、程序,并与其应急能力相适应;。有明确的应急保障措施,并能满足本项目的应急工作要求;.7 预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;。预案内容与相关应急预案相互衔接。、项目部根据有关法律、法规和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(以下简称导则),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。、项目部应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。3.1 针对本公司存在的各种风险,由经理组织编制本公司的综合应急预案。综合应急预案包括本公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。3。对于某一种
3、类的风险,由安质总监组织制定相应的专项应急预案.专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。3。3 对于危险性较大的重点岗位关键岗位、重点部位(包括重大危险源),由所在施工队长组织制定现场处置方案.现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。4、综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。5、应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。四、应急预案的评审 1、
4、评审方法 应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法.形式评审主要用于应急预案备案时的评审,要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目,应给出具体修改意见或建议。1。1 形式评审。依据导则和有关规范,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查,重点审查应急预案的规范性和编制程序。1。2 要素评审。依据国家有关法律法规、导则和有关行业规范,从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审.为细化评审,采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时,将应急预案的
5、要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照,判断是否符合有关要求,指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合公司实际和有关规定要求。一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。2、评审程序 应急预案编制完成后,应对应急预案进行评审 2。1 评审准备.成立应急预案评审工作组,成员包括项目部领导、职能部门负责人及涉及单位负责人及技术人员。2。2 组织评审。评审工
6、作由项目经理或安质总监主持,应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。现场处置方案的评审,采取演练的方式对应急预案进行论证。2.3 修订完善。应急预案编制组织者应认真组织分析研究评审意见,按照评审意见对应急预案进行修订和完善。2。4 批准印发。应急预案经评审或论证,符合要求的,综合预案和专项预案由项目经理签发 5、应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。五、应急预案的修订 、为确保应急预案的科学性,合理性的可操作性,应定期 3 年进行评审和修订。、预案修订情况应有记录并归档 3、有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:3。1 周围施工环境发生变化,形成新的重大危险源的;2 应急组织指挥体系或者职责已经调整的;3.依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;3。应急预案演练评估报告要求修订的;3应急预案管理部门要求修订的。