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1、第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人见招标公告1.1.3招标代理机构见招标公告1.1.4招标项目名称见招标公告1.1.5工程项目名称见招标公告1.2.1资金来源及比例见招标公告1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围见招标公告1.3.2交货期见招标公告1.3.3交货地点见招标公告1.3.4质量标准见合同条款中的相关规定。已正式出版发行的国家电网公司技术要求文件将作为招标文件的补充部分，招标文件技术规范有明确规定的，以技术规范为准，技术规范没有明确规定的，招标人将参考技术要求文件评审，在这种情况下，投标文件不符合国家电网公司技术要求文件规定的主要技术要求的
2、，将被视为实质性不响应招标文件。1.4.1投标人资质条件、能力、信誉见招标公告2条款号条款名称编列内容1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他情形见招标公告1.9.1投标预备会不召开1.10.1转包或分包不允许1.11.1实质性要求和条件见招标文件1.11.3其他可以被接受的技术支持资料不适用1.11.4偏差投标的技术参数允许优于招标文件的规定。2.1构成招标文件的其他资料本招标活动期间招标人及招标代理机构依法发出的澄清补遗等函件。投标人应详细阅读招标文件，并按招标文件要求提交全部投标文件。如投标人无特殊声明，则视为投标人已全部理解并接受招标文件规定的条款。如招标文件中
3、商务部分与技术部分中的内容有差异，技术参数以技术部分为准，交货期、投标人资格、业绩要求、质保期以商务部分为准。如技术规范书中的招标货物数量及主要技术参数与货物清单有差异，以货物清单为准。如技术规范书中有设备或组件材料指定专利、商标、品牌、原产地或供应商的，属于无效指定，以相应设备或组件材料的技术要求为准。2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：投标截止时间10日前。形式：在招标人招投标交易平台信息系统（ECP2.0）通过本人合法数字证书以书面形式（数据电文）通知招标人，要求招标人予以澄清。招标人仅接受投标人上传至招标人招投标交易平台信息系统相应位置的澄清函，不接受邮箱、传真形式的澄清函。澄清标题
4、及澄清范围中须指明所需澄清分标名称及编号2.2.2招标文件澄清发出的形式在招标人招投标交易平台信息系统以书面形式（数据电文）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：招标人发出澄清后1日以内形式：在招标人招投标交易平台信息系统（ECP2.0）通过本人合法数字证书以书面形式（数据电文）通知招标人，确认已经收到该澄清。若投标人未于澄清内容发布后1日内点击下载、确认收到澄清内容，视为已收到相关文件。2.3.1招标文件修改发出的形式在招标人招投标交易平台信息系统以书面形式（数据电文）条款号条款名称编列内容2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：招标人发出修改后1日以内。形式：在招标人招投标交易平台信
5、息系统通过本人合法数字证书以书面形式（数据电文）通知招标人，确认已收到该修改。若投标人未于修改内容发布后1日内点击下载、确认收到修改内容，视为已收到相关文件。3.1.1构成投标文件的其他资料投标人应评标委员会书面澄清问题作出的书面回复函件。投标文件所包含的内容及具体编制条目详见招标文件第六章_投标文件格式。3.2.1增值税税金的计算方法请各潜在投标人依据中华人民共和国财政部、税务总局、海关总署公告2019年第39号关于深化增值税改革有关政策的公告填报税率3.2.4最高投标限价见招标公告3.2.5投标报价的其他要求1.投标人应按第五章“货物清单行报价暨投标报价汇总表”的要求填写相应表格。招标文件
6、“货物清单行报价暨投标报价汇总表”中载明的产品描述及其单位、数量是唯一的、是投标报价的主要内涵和全部外延范围，投标报价以该“清单”为准，凡是该“清单”已经规定的信息、数据，而招标文件中其他表述与之有冲突的，一律以该“清单”规定的信息、数据为准，请逐行填写“未含税单价”和“增值税税率”两个数据，“未含税单价”不得填写“零”（不接受赠予），不接受不按国家法律法规规定填报增值税税率的投标文件。2.投标人须在招标人招投标交易平台信息系统上填写上传“货物清单行报价暨投标报价汇总表”，不接受从该信息系统以外离线制作的“货物清单行报价暨投标报价汇总表”。3.招标人不接受投标人任何形式的价格调整声明，在投标截
7、止时间前，如投标价格有变动，投标人应通过招标人招投标交易平台信息系统将原有价格删除，重新填报新的价格。4.投标报价应包含所有试验费用。5.合同供货期限内，对第四章合同条款与格式附表2所列合同货物原材料的有色金属（铜或铝）实行价格联动，联动价格的计算公式：（1）10kV电力电缆分标、10kV架空绝缘导线分标、1kV架空绝缘导线、导地线-钢芯铝绞线钢绞线分标：PP0+K*（B-A）其中：A为投标截止日“上海有色网”公布的铜、铝收盘日均价(按照元/公斤计算)；B为匹配日前一周“上海有色网”公布的铜、铝收盘日均价均值（按照元/公斤计算）；P0为招标时的中标单价（元/吨）；K具体数值详见第四章合同条款与
8、格式附表2。若|（B-A）/A|3%时，执行中标单价；若|（B-A）/A|3%时，价格按公式计算并联动。（2）10kV钢管杆（桩）分标：PP0+K*（B-A）其中：A为投标截止日“中钢网”中角钢50*50*5的全国主要城市收盘日均价；B为匹配日前一周“中钢网”公布的50*5角钢日均价均值（全国平均价，按照元/吨计算）；P0为招标时的中标单价(元/吨)；K=1000（kg/计量单位）；若|（B-A）/A|3%时，执行中标单价；若|（B-A）/A|3%时，价格按公式计算并联动。（3）铁附件分标PP0+K*（B-A）其中：A为投标截止日“中钢网”中角钢50*50*5的全国主要城市收盘日均价；B为匹配
9、日前一周“中钢网”公布的50*5角钢日均价均值（全国平均价，按照元/吨计算）；P0为招标时的中标单价(元/吨)；K=1000（kg/计量单位）；若|（B-A）/A|3%时，执行中标单价；若|（B-A）/A|3%时，价格按公式计算并联动。（4）地脚螺栓分标PP0+K*（B-A）其中：A为投标截止日“中钢网”中铬钼钢（材质42CrMo）48的全国主要城市收盘日均价；B为匹配日前一周“中钢网”公布的48铬钼钢日均价均值（全国平均价，按照元/吨计算）；P0为招标时的中标单价(元/吨)；K=1000（kg/计量单位）；若|（B-A）/A|3%时，执行中标单价；若|（B-A）/A|3%时，价格按公式计算并
10、联动。（5）钢结构分标PP0+K*（B-A）其中：A为投标截止日“中联钢”中H型钢（材质Q355）的全国主要城市收盘日均价；B为匹配日前一周“中联钢”公布的H型钢（材质Q355）日均价均值（全国平均价，按照元/吨计算）；P0为招标时的中标单价(元/吨)；K=1000（kg/计量单位）；若|（B-A）/A|3%时，执行中标单价；若|（B-A）/A|3%时，价格按公式计算并联动。3.3.1投标有效期开标之日起90日3.4.1投标保证金投标保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金，具体金额见下表规定。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决
11、。请投标人在递交投标保证金时务必注明所担保的分标名称，并按照下表格式编制投标保证金缴纳明细，制作于商务文件内。如未注明或未编制缴纳明细，则按照其投标金额从大到小依次核定。投标保证金缴纳明细表投标人名称所投分标名称所投分包名称保证金缴纳形式保证金缴纳金额或保险金额本次招标接收以下投标保证金形式：银行电汇、网银转账、投标保证保险。投标保证金有效期应与投标有效期一致。1.投标保证金以银行电汇、网银转账方式提交的，投标保证金应从其基本账户办理。应在付款摘要中注明所投分标包号，并确保投标保证金在投标截止时间之前到账。投标人将保证金汇款单、“基本账户银行开户许可证”原件彩色扫描件（无基本账户银行开户许可证
12、的投标人可开具“基本存款账户银行证明”（参考格式见附件十）或提供由投标人基本账户开户银行通过账户管理系统打印的基本存款账户信息扫描件）以及投标保证金缴纳明细表一并制作于商务文件内，无需单独递交。汇款时应在备注栏中注明投标保证金对应的具体分标名称及金额（如水泥杆20万元、成套断路器10万元）。投标保证金收款账号：公司名称：山东恒瑞招标代理有限公司开户银行：中国银行无影山中路支行账号：2182 3417 65032.以投标保证保险形式提交的投标保证金，保险责任需满足招标人的要求，投标保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具。投标保证金的有效期
13、应与投标有效期一致。本次招标投标保证保险，仅接受批次投标保证保险（被保险人：山东恒瑞招标代理有限公司）。投标人需将批次保险保单扫描件与投标保证金缴纳明细表一并制作于商务文件内。保险保单须涵盖招标批次项目名称、招标编号、分标编号、分标名称、标包号等招标基本信息。投标保证保险要求（责任要求）见本章附件九。包的投标价格包的投标保证金（元）20万以下（不含20万）可免于提交投标保证金20万50万（含20万）4,00050万100万（含50万）10,000100万200万（含100万）20,000200万300万（含200万）40,000300万500万（含300万）60,000500万700万（含50
14、0万）100,000700万1000万（含700万）140,0001000万2000万（含1000万）200,0002000万3000万（含2000万）400,0003000万4000万（含3000万）600,0004000万-6000万（含4000万）800,0006000万及以上（含6000万）800,0003.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形（1）在提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改的。（2）投标人串通投标或有其它违法行为的。（3）在提交投标文件截止时间后投标人撤销其投标文件的。（4）中标人拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订合同的。（5）中标人未按招标文件规定
15、提交履约保证金的。（6）法律规定的其它不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料的特殊要求所有支持证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。“资质业绩信息集中应答文件商务部分”支持证明文件应包括但不限于：（1）投标人有效的营业执照（或事业单位法人证书）副本、股权结构说明、股权变更证明、企业性质变更证明（税率变化等）。（2）财务状况：应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的附件，具体年份要求见投标人须知前附表3.5.2。（3）国家企业信用信息公示系统（）中的查询结果。（4）投标保证金汇款底单、汇款明细、基本账户的开户许可证或证明
16、或投标保证保险保单。（5）招标文件要求的制造商的授权书等相关授权文件（如有）。（6）招标公告规定接受联合体投标的，应包括联合体各方相关情况。（7）近年发生的诉讼及仲裁情况：应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表3.5.5。“资质业绩信息集中应答文件技术部分”支持证明文件应包括但不限于：（1）销售业绩：对应的合同、发票扫描件以及通过国家税务总局全国增值税发票查验平台查验的发票结果截图。合同提供合同封面、合同签字盖章页扫描件以及证明合同内容、供货数量、合同金额的合同页扫描件即可。发票开具时间须在2019年1月1日至招标公告发布前一日（
17、2022年9月25日）内。未提供对应发票查验结果截图或结果截图与平台查验结果不一致的发票金额（数量）不予认可。对于业绩材料编制要求：按时间顺序由远及近排列合同扫描件，将合同扫描件、中标通知书（如有）、发票扫描件、查验发票结果截图与合同一一对应编制，并制定目录。（2）报告及证书：应提供与投标产品同品种产品的国家认可第三方权威检测机构出具的型式试验报告或检测报告扫描件，具备相应资质认证机构出具的有效认证证书扫描件（含人员认证），国家规定需要办理生产许可产品的相应级别机关颁发的有效生产许可证扫描件。（3）必要工装设备：应提供购买生产试验设备合同和发票等支持证明材料扫描件。对于生产设备、试验设备等名称
18、与招标公告专业资质业绩要求不一致的，但投标人认为满足要求的，应提供说明及证明材料。（4）生产环境。生产厂房应为自有或租赁。其中生产厂房为自有的提供土地使用权证或房屋产权证（扫描件彩打）；租赁的提供租赁合同（提供的租赁合同有效期至少至2022年12月31日），并提供厂房所有人的土地使用权或房屋产权证明（扫描件）。对于因各种原因未办理土地使用权证及房屋产权证的，应提供乡镇及以上政府相关部门出具的有效证明材料。（5）生产工艺、技术力量、管理水平等支持证明材料扫描件。（6）产品质量检测、出厂检查等手段等支持证明材料扫描件。（7）其他。对于资格后审分标：提供资质业绩凭证单的投标人：（1）应按要求在国家电
19、网有限公司电子商务平台（以下简称“ECP2.0系统”）中生成资质业绩凭证单（以下简称“凭证单”）并在投标工具-资质业绩文件处上传提交。“凭证单”载明的有效已核实数据将作为评审依据，不需提供支持证明文件。“凭证单”载明的未经核实的数据，将不做评审。（2）提交“凭证单”的投标人，2019-2020年业绩以凭证单载明的已核实数据为准，不需提供支持证明文件。可补充2021年业绩并提供支持证明文件。（3）提交“凭证单”的投标人，除供货业绩外，凭证单中已核实信息因过期需要更新的，已核实范围外相关报告、证书、生产试验设备需要补充的，应提交对应支持证明文件扫描件。对于未参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核
20、实或未提供资质业绩凭证单的投标人：需要按资质业绩信息集中应答文件（详见“第六章投标文件格式”）格式填写应答文件表格，并提供对应支持证明材料。对于资格预审分标：资格预审合格的投标人在相应合格分标的投标中如须提供满足第一章3.2.2款和3.2.3款要求的证明材料，或参与资格预审时提供的资质证书、试验报告等在投标截止时间前到期的，应提供带有电子签章的补充资料，按要求上传。涉及更名的，应同时在技术支持文件、商务支持文件中提供变更前后的营业执照、组织机构代码证以及工商局出具的名称变更证明电子扫描件，该证明材料应是在工商系统查询后导出的材料并加盖工商局企业档案查询章。无以上情况的，无需提供支持证明材料。3
21、.5.2近年财务状况的年份要求2018年-2020年或2019年-2021年3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求见招标公告3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求近三年（2019年-2021年）3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3（2）投标文件份数及其他要求为配合做好疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，本项目仅接受电子投标文件（包括ECP2.0电子投标文件以及山东招投标辅助系统电子投标文件），不接受纸质、光盘文件，不接受投标人到现场递交投标文件、投标文件的修改文件及参加开标仪式。ECP2.0电子投标文件：指投标人上传至招标人招投标交易平台信息系统（即国家电网公
22、司新一代电子商务平台（ECP2.0）山东招投标辅助系统电子投标文件：指上传至“国网山东省电力公司招投标辅助系统”（以下简称“山东招投标辅助系统”，网址：对于资格后审分标，投标人应保证ECP2.0电子投标文件和山东招投标辅助系统电子投标文件内容的一致性。如商务、技术资质业绩信息集中应答文件支持证明材料较大无法上传至ECP2.0系统，请在ECP2.0上传说明文件（格式见“第六章投标文件格式”），同时在山东招投标辅助系统按分标上传完整、清晰的电子投标文件（商务、技术资质业绩信息集中应答文件及其支持证明材料）。对于资格预审分标，投标人须保证ECP2.0电子投标文件（商务、技术资质业绩信息集中应答文件及
23、其支持证明材料）和山东招投标辅助系统电子投标文件（商务、技术资质业绩信息集中应答文件及其支持证明材料）内容的一致性。具体编制条目内容规定详见“第六章投标文件格式”。3.7.3（3）投标文件是否需分册装订不需要3.7.3投标文件签字盖章补充要求招标文件中要求的电子投标文件，所附支持证明材料应为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。投标人如在投标文件中使用“投标专用章”，应提供“投标专用章”
24、与公章具备同等效力的说明文件，并加盖公章，格式详见招标文件第六章_投标文件格式，“投标专用章”对于提交至招标人招投标交易平台信息系统的电子文件不适用。对于系统电子投标文件，仅需完成商务文件、技术文件整体电子签章。4.1.1投标文件加密要求在互联网上，投标人使用本人的合法数字证书之私钥对所投电子投标文件进行数字（电子）签名，使用招标人的合法数字证书之公钥对所投电子投标文件进行加密后，提交招标人招投标交易平台信息系统。4.1.2封套上应载明的信息不适用4.2.1投标截止时间见招标公告4.2.2递交投标文件地点见招标公告4.2.3投标文件是否退还否4.3投标文件的撤回投标人放弃全部或部分标包的投标，
25、投标人必须在截标前在招标人招投标交易平台信息系统进行放弃操作并且撤回投标文件，否则招标人按本章第5条规定进行解密并公布，招标人对此不负保密的责任。只要开标报价真实存在于信息系统中（即使报价为零），并视投标人参与投标，进入正常评标环节，如该投标人被授予中标，后续合同签订相关法律责任由其自行承担。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：见招标公告5.2（B）开标程序为避免疫情期间人员聚集，本项目取消投标人参加现场开标环节，采用电子化开标。按下列程序进行电子化开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前在招标人招投标交易平台信息系统上传投标文件的投标人数量；（3）投标人通过招标
26、人招投标交易平台信息系统加密上传的投标文件将在投标截止时间后开始解密。开标内容通过招标人招投标交易平台信息系统向所有投标人公示。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。开标过程中，如发生系统解密中断或解密速度异常缓慢等情形，招标人将迅速组织进行信息系统检查和维护，各投标人可以在开标现场或者在任何具备互联网条件的环境自行登录系统，继续见证开标过程和开标内容，直到服务器未解密开标信息数据全部解密完成。投标人的投标报价以招标人招投
27、标交易平台信息系统公示的电子报价为准；投标人可以自行登录招标人招投标交易平台信息系统见证监督开标过程。在评标中投标人的报价以招标人招投标交易平台信息系统公示的电子报价为准。（4）电子化开标现场公示结束后，各投标人须于开标结束后24小时内在招标人招投标交易平台信息系统完成开标结果确认，逾期未完成开标结果确认的视为投标人对开标结果已确认。（5）整个开标过程由监督人员监督。（6）投标人可在招标文件规定的投标截止时间前任意时间，在任何具备互联网环境的地方登陆招标人招投标交易平台信息系统并插入CA钥匙，验证开标信息是否准时解密，以及是否发生提前解密的情形，监督招标人招投标交易平台信息系统的解密进程。（7
28、）投标人可在招标文件规定的投标截止时间后，在任何具备互联网环境的地方登陆招标人招投标交易平台信息系统，并使用本人合法数字证书，查看开标一览表，如对其开标过程有异议，投标人根据附件三格式填写开标过程异议受理单，并及时将该记录表在投标截止时间后一个小时内盖章扫描发送至hrzb18。6.1.1评标委员会的组建评标专家确定方式：随机抽取6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数每个包推荐1名中标候选人。7.1中标候选人公示媒介及期限在中国招标投标公共服务平台()和国家电网公司新一代电子商务平台（公示期限：3日7.4是否授权评标委员会确定中标人否7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约
29、保证金的形式：详见合同条款履约保证金的金额：详见合同条款不要求8.2对投标人的补充纪律要求如果中标人有腐败和欺诈行为，其中标资格将被取消。如果投标人在任何时候，被认定为有腐败和欺诈行为，将被宣布在一个不定期的时间内被取消其中标资格或拒绝其投标。“腐败行为”指在招标、评标和合同执行等过程中，投标人为影响招标人、招标代理机构、评标委员会成员的行为而提供、给予任何有价物的行为或招标人、招标代理机构、评标委员会成员为谋取不正当利益向投标人索取或接受投标人任何有价物的行为。“欺诈行为”指为了影响招标、评标和合同执行等过程而隐瞒事实、虚假投标，从而给招标人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为，旨在
30、使投标价格成为人为的、无竞争性的价格，并使招标人无法从自由公开的竞争中受益。招标人建立虚假投标与产品质量“黑名单”制度，对于发生虚假投标、中标后产品生产以次充好、产品本身质量问题导致运行事故等情形的供应商将被列入“黑名单”。8.3对评标委员会成员的纪律要求补充：不得向招标人征询其确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。9是否采用电子招标投标是10需要补充的其他内容1.投标人有除澄清、异议外需要咨询招标人的问题，按照附件六格式填写咨询单。2.中标人应在中标公告发布后10日内，向招标代理机构交纳招标代理服务费
31、，收费以包为单位收取，代理服务费按照包中标金额的80%计算。协议期结束后，将根据实际应用金额计算代理服务费，多退少补。招标代理服务收费标准参照国家计委计价格20021980号、国家发改委2011534号两个文件规定费率标准（参见下表），收费以包为单位收取。推荐使用“网银在线支付”功能交纳招标代理服务费。代理服务费交纳账号同投标保证金收款账号。3.如果中标人不按照招标文件规定交纳招标代理服务费，招标代理机构有权从其投标保证金中扣减相应金额的招标代理服务费。招标代理服务收费标准中标金额（万元）费率100以下1.5100至5001.1500至10000.81000至50000.55000至10000
32、0.2510000至500000.0550000至1000000.035100000至5000000.008500000至10000000.0061000000以上0.0044.投标人违法失信情况以评标委员会于开标当日在“信用中国”网站（）查询的结果为准。5.投标人在投标时应出具国家企业信用信息公示系统（6.本次招标采购增加LCC比选环节(仅适用于10kV柱上变台成套设备-硅钢立卷分标)，LCC信息填报模板详见第六章投标文件格式。241. 总则1.1招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对
33、材料采购进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、交货期、交货地点和质量标准1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2交货期：见投标人须知前附表。1.3.3交货地点：见投标人须知前附表。1.3.4质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项
34、目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩要求包含对投标材料的业绩要求。需要提交的相关证明材料见本章第3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标
35、人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（2）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（3）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（4）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（5）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果
36、为准）；（6）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 投标预备会1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会
37、议期间澄清。1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10分包1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体材料进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体材料外，其他工作不得分包。1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.11响应和偏差1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的
38、响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支持资料及相关服务计划等内容以对招标文件作出响应。1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。1.
39、11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）供货要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定
40、的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1 项规定的投标截止时间不足15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件
41、，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1 项规定的投标截止时间不足15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；（3）联合体
42、协议书（如要求）；（4）投标保证金；（5）商务和技术偏差表；（6）分项报价表；（7）资格审查资料；（8）投标材料质量标准的详细描述；（9）技术支持资料；（10）相关服务计划；（11）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值
43、税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限
44、价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体