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1、全国2017年4月高等教育自学考试行政法与行政诉讼法（一）试题课程代码：00923一、单项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。1、法定管辖分为级别管辖和（C）A、裁定管辖B、指定管辖C、地域管辖D、管辖权的转移2、行政法规的制定主体是（C）A、全国人大B、全国人大常委会C、国务院D、省级人民政府3、经市人民政府批准，市城建监察大队受市规划建设局的委托对某建筑施工企业进行了处罚,这里的行政主体是（B）A、市人民政府B、市规划建设局C、市城建监察大队D、实施处罚行为的公务
2、员4、我国国家赔偿法确认的国家赔偿归责原则是（C）A、过错原则B、过错加违法原则C、违法原则D、不当原则5、行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照的是（A）A、法律B、行政法规C、规章D、地方性法规6、行政法的调整对象是（A）A、行政关系B、外部行政关系C、内部行政关系D、行政管理法律关系7、吊销企业生产许可证是一种（C）A、财产罚B、申诫罚C、行为罚D、人身罚8、行政处罚要举行听证的是（C）A、行政拘留B、警告C、责令停产停业D、没收违法所得9、在行政诉讼中对被诉具体行政行为承担举证责任的是（B）A、原告B、被告C、谁主张谁举证D、人民法院10、行政复议最主要的审理方式是（B）A、开庭审
3、理B、书面审理C、两审终审D、听证11、下列各选项中可导致公务员法律关系消灭的是（A）A、辞退B、考任C、选任D、调任12、“行政程序的设定要有灵活性，以适应行政管理复杂多变的需要”是基于行政程序的（C）A、程序法定原则B、公正原则C、效率原则D、相对人参与原则13、下列各选项中属于可诉行政行为的是（D）A、外交行为B、国防行为C、调解行为D、行政处罚行为14、在行政关系的四种类型中,最基本的行政关系是（A）A、行政管理关系B、内部行政关系C、行政救济关系D、行政法制监督关系15、行政赔偿的请求时效为（D）A、3个月B、6个月C、1年D、2年16、行政复议法规定，公民、法人或者其他组织对复议决
4、定不服的，向人民法院起诉的时效是收到复议决定书之日起（A）A、15日内B、30日内C、60日内D、90日内17、可以设定限制人身自由的行政处罚的规范性文件是（A）A、法律B、部门规章C、行政法规D、地方性法规18、行政执法中说明理由制度的目的是为了保障行政相对人行使（A）A、了解权B、批评权C、申辩权D、陈述权19、以下不可以作为行政立法主体的是（A）、A、国家外交部B、浙江省人民政府C、青岛市人民政府D、丽水市人民政府【解析】行政立法的主体是行政机关在我国，一般行政机关指国务院和地方各级人民政府，部门行政机关指国务院各部委、国务院直属机构、国务院办公机构和地方各级人民政府的工作部门。（注意：
5、外交部不是国务院直属机构，国务院直属机构具体有哪些内容，同学可以通过网络搜索。）20、在我国，行政诉讼原则上只审查具体行政行为的（A）A、合法性B、合理性C、法律依据D、事实证据二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。21、行政法的基本原则是（ABCD）A、行政法治原则B、行政合理原则C、行政公开原则D、行政公正原则E、行政效率原则22、行政合理原则具体表现为（BC）A、依法行政原则B、比例原则C、信赖保护原则D、不单方接触原则E、平等对待原则23、属于行政
6、处罚的有（ABD）229A、公安机关对违反治安管理者的拘留B、建设行政主管机关对拖欠农民工工资的建筑企业的罚款C、公安机关对犯罪嫌疑人的拘留D、环保部门对重大污染企业作出停产、停业整顿的处罚E、国家安全机关对危害国家安全的犯罪嫌疑人的拘留24、有权制定行政规章的行政机关是（ABDE）A、国务院各部委及直属机构B、省、自治区、直辖市人民政府C、省、自治区、直辖市人民政府各部门D、省、自治区人民政府所在地的市人民政府E、国务院批准的较大的市以及经济特区所在地的市人民政府25、行政征收的特征包括（ABCE）A、强制性B、无偿性C、法定性D、后定性E、固定性三、名词解释（本大题共5小题，每小题3分，共
7、15分）26、行政机关答：行政机关是指依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。27、行政补偿答：行政补偿是指由于国家行政机关及其工作人员在行使职权时因合法行为造成相对方合法权益的侵害时，依照法律规定，国家给与一定补偿的救济制度。28、行政管理关系答：行政管理关系是行政主体在行使行政职能过程中与行政相对人发生的各种关系。29、供给行政答：供给行政，是指行政主体通过设置和经营公共设施、公共企业等方式，提供日常生活中必不可少的公共服务的行政活动。30、行政裁决答：行政裁决，是指行政机关依照法律、法规的授权，对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查
8、，并依法作出裁决的行政行为。四、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）31、简述行政处罚的基本原则。答：（1）处罚法定原则；（2）处罚公开、公正原则；（3）处罚与教育相结合的原则；（4）保障相对人权利的原则；（5）职能分离的原则；（6）一事不再罚的原则。32、简列我国行政法的法源。答：（1）宪法；（2）法律；（3）行政法规；（4）地方性法规；（5）自治条例、单行条例；（6）部门规章；（7）地方政府规章；（8）法律解释；（9）条约与协定。33、简述行政诉讼原告的资格要件。答：（1）必须以自己的名义向人民法院提起诉讼；（2）必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的；（3）原告必须是行政相对人
9、。包括在外部行政法律关系中处于被管理地位的国家机关和公务员。34、简述行政许可的特征。答：（1）是依申请行政行为；（2）其存在的前提是法律的一般禁止；（3）是授益性行政行为；（4）其目的在于抑制公益上的危险或影响秩序的因素，确保财政收入；（5）是要式行政行为。五、论述题（本大题11分）35、试述行政规范性文件的性质及其法律效力。答：一、行政规范性文件的性质1、行政规范性文件是一种特殊政令，而不是行政立法。2、行政规范性文件不是一般政令，它具有普遍约束力。3、行政规范性文件是行政机关为执行法律、法规、规章，对社会进行管理而实施的一种抽象行政行为。4、行政规范性文件是行政机关发布的用以对社会进行管
10、理、规范公民、法人和其他组织行为的政令。二、行政规范性文件的法律效力1、在行政管理领域，行政规范性文件的法律效力主要表现在下述几个方面：一是对作为行政相对人的个人、组织具有拘束力和强制执行力。二是对行政机关本身具有公定力、确定力。行政规范性文件一经发布,行政机关非经法定程序不得任意撤销、改变、废止。三是行政规范性文件既是行政复议机关审理复议案件的依据，又是行政复议的客体。2、在行政诉讼领域，行政规范性文件的法律效力主要表现在下述几个方面：一是行政诉讼当事人可以以行政规范性文件作为论证相应具体行政行为违法或合法的根据。二是人民法院审理行政案件，对具体行政行为的合法性进行审查时，应同时审查相应具体行政行为。三是根据最高人民法院关于行政诉讼法的最新司法解释，人民法院审理行政案件，可以在裁判文书中直接引用合法有效的行政规范性文件。