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1、 大学生驻村情况调查报告 一、完善组织机构,解决有人办事的问题 *旗委、政府高度重视“大学生驻村”工程,*年成立了由旗委书记任组长,旗委副书记、旗长任第一副组长,涉及的22个相关部门的主要领导为成员的旗驻村工作领导小组,并抽调精干人员组成领导小组办公室。同时在9个乡镇分别成立了乡镇驻村工作领导小组,建立了旗乡两级治理网络。同时制定出台了*旗委、旗人民政府关于实施“科技富民行动”选派大中专毕业生驻村工作的实施意见和关于大中专毕业生驻村工作选聘实施方案,对选聘方式、条件及程序作了具体规定,为实施“大学生驻村”工程奠定了坚实的根底。 二、创新工作机制,强化治理 一是强化队伍建立。为了将真正有力量、有
2、学问、懂技术、会做农村工作的大学生选到驻村队伍中,我们严把选人关,经过调研和屡次召开领导小组会议,根据大中专毕业生驻村工作选聘实施方案要求,实行个人报名、公开考试、领导小组考核和专家综合评价等方式,分种植、养殖、柞蚕、特色种养等几大类向社会公开选拔,*、*年两年公开选聘出50名技术过硬、文化素养高、想干事、能成事的大中专毕业生为驻村大学生。在派驻之际,对大学生农村基层工作、社会主义新农村建立以及远程教育等方面进展详细培训,进一步提升驻村大学生的业务素养、工作力量。 二是落实保障措施,标准运作。各乡镇驻村工作领导小组及办公室充分发挥职能,仔细做好大学生派驻后的各项后续工作,准时召开了驻村工作人员
3、与所驻村的工作对接会,明确了驻村工作人员的工作职责和任务,指导驻村工作人员制定了切实可行的工作规划,对他们的工作和生活均进展了妥当安排。 旗驻村工作领导小组办公室充分发挥沟通协调、指导治理的职能,制定出台了一系列指导性文件,对驻村工作做出了详细的工作部署,推动驻村工作稳步开展。同时,依据劳动法等有关规定,指导驻村办与驻村工作人员签订了工作协议书,明确工作期限、工作岗位、担当的工作任务、相关待遇等。准时制定下发了关于做好驻村大中专毕业生任职工作的通知,*年的选聘的30名驻村大中专毕业生除得力其尔乡的苏刚被任命为村党支部副书记以外,其他人均被任为村主任助理。*年选聘的20名大学生马上走上工作岗位。
4、为便于沟通,强化群众监视,增加效劳意识,我们还为驻村大学生制作了通讯录和效劳卡,标明白姓名、职务、专业、联系电话及效劳内容,增加了工作的透亮度,并为他们定做了科技富民小红帽。还积极协调有关部门为驻村工作人员办理了工资和保险等手续。 三是建立帮扶机制,标准治理考核。为使驻村大学生发挥作用,*旗制定下发了关于旗级、旗直机关主要领导与驻村工作人员建立帮扶机制的通知,旗级和局部旗直机关主要领导都与驻村工作人员建立了“一帮一”联系帮扶对子,以帮忙驻村人员解决工作中遇到的困难和问题,在资金、信息、技术、工程等方面进展扶持。帮扶领导除驻村工作领导小组成员外,我们还选择了在资金、技术、人才等方面具备帮扶力量的
5、5家企业单位领导作为帮扶领导,借助单位实力,帮忙驻村工作人员进展致富工程。此外,局部乡镇主要领导、村领导与驻村工作人员,科技特派员与驻村大中专毕业生均结成了帮扶对子。 为激发驻村大学生干事创业的积极性,进一步明确了驻村大学生的责、权、利,加强了对他们的治理考核,实行日常考核和年度考核相结合的形式。日常考核不定期进展,年度考核实行与本人谈话,与乡镇分管领导和所驻村负责人谈话及个别入户走访的方式进展。*年年末已完成了对全部驻村工作人员的年度考核。考核结果大局部为优秀,没有不称职的。 四是加大宣传力度,营造良好气氛。为扩大驻村工作的影响面,努力营造全社会都来关怀、支持大学生驻村工作的良好气氛,我们准
6、时将大学生驻村工作的进展状况以及好的典型阅历、做法,通过新闻媒体的形式进展宣传,在旗电视台、*通讯社开拓了“科技富民在行动”专栏,在全旗营造了良好的舆论气氛。 五是建立金融跟进机制。为支持驻村大学生创业行动,积极与旗农村信用社协调,探究建立金融与科技相结合、小额信贷与科技特派员实施工程相结合的金融跟进机制,出台了*旗实行科技特派员创业“金融绿卡”暂行方法,依据驻村大学生的信誉评估,旗农村信用社供应相应额度的贷款,进一步提高他们的创业力量。 通过实行一系列措施,大学生驻村工作取得了肯定成效。一是参加民主治理,推动社会主义新农村建立进程。实施驻村工程以来,驻村大中专毕业生能积极主动的帮助村“两委”
7、工作,并结合所任职务和分工,针对村里的实际状况,从提高农夫科技意识,担当党建工作入手,找准工作的切入点,有力地推动了社会主义新农村建立进程。同时积极深入调研,依据所驻村的实际状况,结合专业特长,分别撰写调研文章,为领导谏言献策。六合镇驻村大中专毕业生宋厚刚,针对当前社会主义新农村建立存在的问题、村民法制观念不强、产业构造亟需调整等方面分别撰写了5篇调研报告,调研报告紧紧围绕所驻村实际提出了很多可行性建议、意见。同时,驻村大中专毕业生充分利用我旗农村信息化效劳网络,仔细学习信息网络化学问,成为了政策法规、科技致富信息等信息的传递员。向阳峪镇驻村大中专毕业生孙兴儒利用远程教育网下载科技信息并刻成光
8、碟下发给播放点,还有一些驻村大中专毕业生将所驻村的全部档案全部输入微机,实现了档案电子化治理。 二是积极开展科技培训,农夫科技意识显著提高。在备春耕之际,多数驻村大学生充分发挥专业特长,实行了入村办班、入户指导、发放科技资料、播放科技光碟等形式开展科技培训。培训内容多以农村有用技术为主,涉及到畜牧疫病防治、施肥用药、农作物种植技术、柞蚕放养、特色种养殖等方面。据初步统计,*年通过驻村大学生举办的各类科技培训班到达95期,培训人数到达1.6万人次,发放科技宣传资料1.1万余份。 三是积极开展科技示范,引进推广新品种、新技术。驻村大学生都把抓好科技示范户作为开展工作的主要抓手,为科技示范户积极引进
9、新品种、新技术进展试验比照,充分发挥科技的引导、带动作用。六合镇东山屯村的驻村大学生刘君,春耕之际入户调研宣传,引导农夫调整种植业构造,帮忙村民联系引进一批农作物新品种,*年该村大豆种植面积只占到全村的30%。据统计,目前全旗通过驻村大学生已推广新品种19个、新技术9项,落实科技示范户490户。 四是积极与农夫建立经济利益共同体,努力实现“共赢”。结合“科技富民行动”,开展了“百千万”工程,即每名驻村大学生联系3户农户,结成利益共同体,驻村人员以资金、技术、科技成果入股或直接建立基地,根据市场化运作方式,把效劳与经营有机结合,实现了与农夫真正携手。*年驻村大学生与农夫共建立经济利益共同体10个
10、,实现经济效益1650元。 三、存在问题 一是由于个别乡镇对驻村工作熟悉程度不够,没有实行积极有效的措施,未充分调动驻村大学生的工作积极性。 二是个别驻村大学生的工作切入点不够精确,职责任务不明确,缺乏责任意识和大局观念,工作呈现被动状态。 三是局部驻村大学思想不够解放,未能突破搞技术承包、无偿效劳的旧模式,与专业大户、村集体创办利益共同体较少。创业效劳形式单一,团队式创业效劳较少,单打独斗的效劳方式较普遍,产业化力量不强。 四是驻村工作治理机制、鼓励机制、考核机制和创新机制有待健全。 四、下步工作建议 一是进一步创新机制,切实增加工作实效。要不断完善驻村工作机制,做好利益共享和风险共担、市场
11、驱动与政府引导、利益回报与风险防范“结合”文章,保持和增加驻村工作的生命力和实效性。 二是进一步加强宣传,营造气氛。要充分利用报纸、电视台、电台、网络等媒体,加强舆论宣传,使全社会对“大学生驻村工程”有一个更加全面深刻的熟悉,营造全社会关怀支持驻村工作的良好气氛。要准时报道驻村工作人员在农村干事创业的事迹,大力宣传好典型人、激发驻村大学生深入实践、效劳“三农”的事业心和责任感,以正确的舆论导向和良好的社会气氛推动驻村工作扎实深入开展。 三是进一步加强治理,有序运行。要进一步健全治理制度,完善驻村大学生学习培训、工作联系、量化考核、表彰嘉奖、档案治理等科学的治理制度,建立长效治理机制,使驻村工作走上制度化、标准化轨道。