磷化工实施方案11092.pdf

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1、磷化工实施方案 一、产业发展重点 充分发挥贵州资源富集、区位优越、生态良好、文化深厚等优势,立足现有产业基础,聚焦十大工业产业,大力实施产业发展提升行动,做大做强传统优势产业,做优做特地方特色产业,做专做精新兴潜力 产业,培育发展新业态新模式,努力打造两区六基地,加快形成以传 统优势产业为基础、以地方特色产业为支撑、以新兴潜力产业为引领 的现代工业体系,构建新型工业化高质量发展新格局。、优化产业空间布局,提高产业集聚发展水平(-)着力优化产业布局 以国家实施一带一路、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝双城经 济圈等区域发展战略和新时代推进西部大开发形成新格局为契机,因 地制宜科学施策,结合资源禀赋

2、、交通区位、产业上下游梯次化布局,强化产业布局与国土空间总体规划有效衔接,按照集聚集约、优势互 补和分工协同的原则,突出地方特色,推动区域错位发展,构建以核心引领、轴带支撑发展的两核一轴两带产业空间布局,着力打造两区 优势,打造黔中产业核心区,重点发展大数据电子信息、新能源汽车、先进装备制造、健康医药等产业,建设全国大数据电子信息产业集聚动中小企业聚焦特定细分市场,加快形成创新协同、产能共享、供应 链互通的融通发展产业生态。引导企业加强内部管理制度建设,不断 提升企业六基地产业集群。以贵阳-贵安-安顺都市 为核心,立足大数据先发 现代化管理水平。(三)加强自主品牌建设 深入开展产品价值提升行动

3、,以增品种、创品牌、提品质为抓手,推动原料产品向终端消费品转变,低端产品向高端产品转变,初加工 粗加工产品向深加工精加工产品转变,推动产品向价值链高端延伸。加强对工业质量和品牌宣传的总体策划和系统推进,引导企业建立品 牌培育管理体系标准,培育打造形成一批国内外具有较强竞争力的贵 州制造品牌,鼓励各地区积极培育 2-3 个具有区域特色的行业品牌,1-2 个出口自主品牌。支持有条件的行业龙头企业采取收购、兼并、控 股、联合以及委托加工等方式,创建国内国际知名品牌。引导中小企 业专注细分市场,培育出一批小而精、小而优、小而特的产品品牌。鼓励新型工业主体创新品牌营销方式,拓宽品牌流通渠道,加大贵州 工

4、业品牌宣传推广力度,组织和支持企业参加国内外会展,提升企业 品牌形象和知名度。加强对工业品牌的科技创新投入及对品牌产品的 知识产权保护。扎实开展工业产品评价标准及认证体系建设,完善品 牌质量检测体系。实施优质企业梯次培育计划,建立分类分级梯次企业库,着力培 育壮大工业市场主体。重点推动龙头骨干企业发展,制定龙头企业培 育年度工作计划,建立后备企业库,个性化量身定制培育方案,对营 业收入首次突破千亿级、五百亿级、百亿级、十亿级的工业企业,给 予一次性资金奖励。积极推动中小企业发展,深入实施中小企业星光行动,引导企业 坚持走专精特新发展之路,专注于核心业务,聚焦细分产品市场,加 大产品研发投入,提

5、高产品市场地位和市场份额,提升企业专业化生 产、服务和协作配套能力。加强对工业企业上规入统指导帮扶,建立 企业上规入统激励机制,着力推动企业做大做强、上规入统。十四五 期间,年均认定省级专精特新中小企业 100 户以上,年均新增规模以 上工业企业 700户以上。五、磷化工 重点推进贵州磷化集团 750 万吨/年高品位磷矿石提质技改工程、2X40 万吨湿法净化磷酸及后加工、黄磷后加工等项目建设,加快推进 金正大 20 万吨/年水溶肥、贵州芭田 2X30 万吨/年硝酸复肥酸性废水 及钙镁元素资源回收、贵州新天鑫 10 万吨/年碳酸二甲酯及 7 万吨/年 草酸等项目建设。资料参考:贵州省十四五工业发

6、展规划区和全国重要高端装备制造及应用基地。以遵义都市圈为核心,打造 黔北产业核心区,重点发展优质酱香白酒、先进装备制造、基础材料、生态特色食品等产业,建设世界酱香白酒产业集聚区。以成渝双城经 济圈经遵义、贵阳、黔南的高铁和高速交通为纽带,贯穿两个产业核 心区,构成贯通南北的产业发展轴,重点发展现代化工、健康医药、生态特色食品、新型建材等产业,建设全国重要磷煤化工产业基地和 中药(民族药)生产加工基地。依托毕节、六盘水、黔西南能矿资源 富集优势,以毕水兴交通为纽带,打造西部产业发展带,重点发展现 代能源、现代化工、基础材料、新型建材等产业,建设国家新型综合 能源战略基地。依托铜仁和黔东南生态环境

7、和区位优势,打造东部产 业发展带,重点发展生态特色食品、基础材料、新型建材等产业,建 设全国重要新型功能材料产业基地和绿色食品工业基地。1、世界酱香白酒产业集聚区 以赤水河流域为中心,以贵州仁怀经济开发区、贵州习水经济开 发区、贵州金沙经济开发区为主要载体,布局发展优质酱香白酒产业,打造酱香型白酒产业集群。2、全国大数据电子信息产业集聚区 以贵阳贵安核心,以贵阳国家高新技术产业开发区、贵安综合保 税区(电子信息产业园区)为主要载体,布局发展智能终端、电子元器件、锂离子电池、高性能计算机、云服务等产业,打造大数据电子 信息产业集群。3、国家新型综合能源战略基地 以贵州织金经济开发区、六盘水盘南工

8、业园区、兴义市清水河-威 舍经济开发区为主要载体,布局发展煤炭、电力、氢能等产业,打造 新型综合能源基地。4、全国重要磷煤化工产业基地 以福泉-瓮安-开阳-黔西-织金磷煤资源连片区域为核心,以贵州 开阳经济开发区、贵州瓮安经济开发区、贵州黔西经济开发区为主要 载体,布局发展磷化工、煤化工产业,打造磷煤化工产业基地。5、全国重要新型功能材料产业基地 以贵阳贵安-黔南为核心,以铜仁、黔西南、六盘水为支撑,以贵 安新区、贵阳国家高新技术产业开发区、贵州大龙经济开发区、黔西 南高新技术产业开发区、盘北经济开发区等为主要载体,布局发展新 能源电池材料、高性能复合材料、非金属矿物材料、电子功能材料等 产业

9、,打造新型功能材料产业基地。6、全国重要绿色食品工业基地以贵州昌明经济开发区、贵州炉碧经济开发区、贵州碧江高新技 术产业开发区为主要载体,布局发展辣椒、酸汤、茶、刺梨、蓝莓和 天然饮用水等产业,打造绿色食品工业基地。7、全国重要中药(民族药)生产加工基地 以贵州龙里经济开发区、黔东南高新技术产业开发区、贵州乌当 经济开发区为主要载体,大力推动中药材精深加工,布局发展中药民 族药产业,打造中药民族药生产加工基地。8、全国重要高端装备制造及应用基地 以贵阳经济技术开发区、遵义经济技术开发区、安顺经济技术开 发区、观山湖区现代制造产业园为主要载体,布局发展航空航天装备、新能源汽车、工程机械、电力装备

10、及器材、智能装备等产业,打造高 端装备制造及应用基地。(二)推动产业集聚发展 深入开展开发区首位产业培育提升行动,按照一园一主导一园一 特色的要求,突出地方特色,准确定位产业发展重点和方向,科学选 准首位产业和潜力产业。围绕首位产业集聚发展、成链发展、关联发 展,引导产业向开发区集聚,优质资源向优势产业集聚,着力打造首 位产业突出、特色鲜明、优势互补、环境优良的产业聚集区。引进一 批具有产业引领效应的龙头型、基地型项目,带动上下游企业集聚,构建共生互补的产业生态,形成集聚发展格局。依托各具特色的开发 区,推动产业功能区建设与人口集聚、城市发展有机结合,形成以工 兴城、产城互动的新格局,促进新型

11、工业化与城镇化融合发展。(三)推进开发区高质量发展 完善开发区体制机制,统筹全省各类开发区产业发展和考核,制 定开发区高质量发展的相关政策措施,分类指导各地开发区发展,提 升全省开发区综合竞争力、辐射带动力、区域协同力。牢固树立亩产 论英雄意识,强化考评引导,实行分档激励和重要资源要素差别化配 置,优胜劣汰、动态管理。深入开展闲置厂房和僵尸企业清理,有效 盘活闲置厂房,推进低产低效企业稳步退出,为优质项目、优质企业 腾挪或预留空间,实现腾笼换鸟,提高开发区综合利用率。探索建立 省市县三级联动的开发区要素投入保障机制,支持各地开发区申报创 建国家新型工业化示范基地。鼓励推行市场化运作、企业化经营

12、模式,注重发挥市场在资源配置中的决定性作用。创新开发区绩效激励机制,探索实行聘任制、绩效考核制、年薪制、协议工资制等多种用人和分 配方式,充分发挥管理人员积极性,促进开发区良性发展。1、千亿级开发区培育贵阳经济开发区、贵州仁怀经济开发区、贵阳国家高新技术 产业开发区、贵州苟江(和平)经济开发区、贵州龙里经济开发区等 5 个综合产值千亿级开发区。2、五百亿级开发区 黔南高新技术产业开发区、贵州双龙航空港经济区(龙洞堡工业 园区)、贵州西秀经济开发区、贵州清镇经济开发区、兴义市清水河-威舍产业园区(贵州清水河经济开发区、贵州威舍经济开发区)、贵 州修文经济开发区、黔西南高新技术产业开发区、遵义经济

13、技术开发 区、贵安综合保税区(电子信息产业园区)、六盘水水月产业园区等 10 个综合产值五百亿级开发区。3、百亿级开发区 培育毕节、遵义、黔东南、碧江、六盘水、安顺、铜仁、娄山关 高新技术产业开发区,安顺、乌当、惠水、习水、白云、盘北、红果、昌明、瓮安、七星关、开阳、金沙、大龙、纳雍、水城、息烽、独山、湄潭、兴仁、威宁、织金、思南、新蒲、松桃、黔西、赤水、万山、德江、印江、大方、普定、正安、绥阳、台江经济开发区,长顺威远、盘南、都匀绿茵湖、独山麻尾、贞丰、安龙、水城发耳工业园区和贵 阳综合保税区等 50个综合产值百亿级园区。三、强化技术创新引领,增强产业核心竞争力(一)着力提升企业创新能力 突

14、出企业创新主体地位,开展企业创新能力提升行动,推动创新 资源、人才、政策、服务向企业集聚,鼓励企业开展技术创新、管理 创新、产品创新、商业模式创新。深化政产学研用融合,支持企业牵 头组建创新联合体,积极承担国家重大科技项目和重大工程项目。推 进关键技术、拳头产品、明星企业,加快科技型企业培育,加大对企 业研发活动的支持,引导企业提升研究与开发投入强度,每年重点培 育 20 家以上研发投入占比高于 5%的科技型企业,加快形成一批以高新 技术为引领的产业集群。(二)强化重大平台载体建设 聚焦贵阳、安顺国家级高新区引领发展,推动遵义、六盘水、毕 节等省级高新区提质增效、提档升级,争取新增 2-3 个

15、国家级高新区。以 500米口径球面射电望远镜(FAST)为引领,支持建设世界一流科 技基础设施集群。推动贵州科学城、花溪大学城联动发展,打造面向 国内外的技术集聚区和面向全省的技术输出区。优化布局省级重点实 验室、技术创新中心,加强工程实验室、工程研究中心、企业技术中 心建设。积极申建国家重点实验室、国家技术创新中心、国家企业技 术中心、国家小型微型企业创业创新示范基地等创新平台。运用互联 网+模式,打造开放性技术创新及成果转化平台。聚集工业重点领域,加快科技企业孵化器、大学科技园、专业化众创空间等双创平台建设。推进标准、计量、认证认可、检验检测能力建设,在工业重点优势领 域打造一批国家级检验

16、检测中心为重点的公共服务平台。(三)加强关键核心技术攻关 优化整合科技资源,紧紧围绕十大工业产业,着力攻克一批产业 关键技术,引进消化吸收再创新一批急需技术。实施制造业共性技术 创新行动计划,力争在优势领域和关键环节取得突破,每个工业产业 形成一批有核心专利权的拳头产品。聚焦重点产业环节,立项支持一 批工业科技重大专项,力争在资源深加工、高端装备制造、大宗工业 固废等领域取得突破性成果,加快推进一批重大成果转化和产业化,积极推动新品种的研发和现有品种的二次研发,打通原始创新、工程 创新和产业化创新生态链,提升产业核心竞争力。加快新产品应用推 广,落实重大装备首台(套)研发生产激励政策。依托高校

17、、科研院所创新资源和人才支撑,推进名企名校名院战 略合作,加快专利标准、设计研发、快速打样、检测测试、新产品导 入、采购供应链、电子商务等综合平台建设,打造研发设计、智能制 造和产业孵化基地,建设物联网、工业大数据及产业互联网重点实验 室,创建一批省级制造业创新中心。到 2025 年,创建 3 个以上省级制造业创新中心;新增 20 个以上国家级、100 个以上省级的工程(技术)研究中心、重点(工程)实验室、企业技术中心和技术创新示范企业。四、大力培育市场主体,提升企业品牌价值(一)培育引进龙头企业 实施龙头企业培育计划,加快壮大占据产业链中高端的行业领军 企业,着力打造一批千亿级、百亿级、十亿

18、级的龙头骨干企业,培育 引进一批具有国际影响力、区域竞争力、产业带动力的领航企业。积 极推动混合所有制经济发展,支持优势企业通过壮大主业、并购重组、资本运作等方式,提升资源整合能力,增强综合竞争力。大力发展总 部经济,做大做强本土企业总部。(二)大力扶持中小企业 积极培育和引进一批隐形冠军、单项冠军、瞪羚企业和独角兽企 业,着力支持一批创新型、成长型企业加快发展。引导中小微企业发 挥自身优势,专注发展核心业务,走专业化、精细化、特色化和新颖 化发展道路,打造一批具有潜力的专精特新小巨人企业,形成中小企 业铺天盖地的发展局面。健全中小企业公共服务体系,加强对中小企 业金融、对外合作、管理提升等支持服务。加大企业上规入统扶持力 度,强化中小企业上规入统政策引导,加快推动一批工业企业上规入 统。积极推进大中小企业融通发展,充分发挥龙头企业头雁作用,带

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