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1、 目 录 标前页 2 第一篇 投标书 3 一、投标报价书 4 二、监理费用总报价表 5 三、资格审查文件 9 四、确认函62 五、监理大纲 63 第二部分 专用合同条款 99 一、监理合同书 100 二、廉政合同102 三、履约保函106 四、预付款保函 107 一 投标书及投标书前附表 标 前 页 投标人 监理单位资质等级 乙级 监理单位资质等级证书颁发部门 中华人民共和国水利部 总监理工程师 姓名 职称 总监理工程师 岗位资格证书 编号 工程质量等级要求 合格 监理服务期限 投标担保 担保形式 现金 担保金额 人民币(大写):有 效 期 投标文件有效期 投标总报价 人民币(大写)投 标 人
2、:(盖章)法定代表人:(签章)或授权代表人:(签名)2013 年 1 月 25 日 第一篇、投标书 一、投标书 致领导小组办公室:1、我方已仔细研究了_工程监理招标文件(包括补充通知)的全部内容,愿意以人民币(大写)-的投标总报价按招标文件规定的条件和要求承担该工程的建设监理任务,严格执行投标人所承诺的责任和义务。2、我方提交的投标文件在投标有效期内一直有效,在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在投标有效期内不撤回投标文件,除招标文件另有规定 外,不修改投标文件。3、若我方中标,将严格按照中标通知书规定的时限派代表前去签订合同,否则你方有权没收我方投标担保。4、若我方中标
3、,我方保证按时向你方提交招标文件规定的履约保函作为我方的履约担保。5、我方保证在签订合同后,按照监理合同约定及时组建现场监理机构进场,严格履行监理合同的约定,完成监理任务,承担监理合同责任。6、随同本投标书递交投标担保一份,金额为人民币壹万元整。7、我方完全理解你方不保证投标价最低的投标人中标。8、随同本投标报价书提交的投标辅助资料中的任何部分,经你方确认后可作为合同文件的组成部分。邮政编码:投标人:(盖章)电子信箱:法定代表人:(签章)电 话:或授权代表人:(签名)传 真:地址:日 期:2013 年 1 月 25 日 二、监理费用总报价表 2.1 监理费用报价说明与计算及支付 2.1.1 监
4、理人现场办公、生活用房由发包人帮助在各个施工点(施工营地)租用,费用以 16 个月计,不单独报价,报价摊入监理人员的报价中。2.1.2 监理人的利润、税金、管理费以及通信、办公设施使用费、伙食费等费用不单独报价,均摊入报价表监理人员的报价中。2.1.3 监理费用报价表中服务时间按月计,每月平均按 30 个工作天计。投标人在报价时应充分考虑现场施工连续性作业的特点,所有节假日、公休日、夜间作业补贴等工资性支出全部包含在每人每月费用中,发包人不再单独支付。2.1.4 报价表中监理工程师是指从事本合同工程各个施工点现场监理工作的人员,计 划统计、文秘等辅助性监理工作应由监理工程师兼顾。2.1.5 交
5、通工具使用费指监理人自行配备的为本合同监理工作服务的交通车辆日常费用(含驾驶员工资)和车辆折旧费用,不单独报价,摊入报价表监理人员的报价中。2.1.6 本合同监理工作服务时间按各个标段的计划工期及合同保修期计算。2.1.7 本合同实施期间,现场监理人员的数量由发包人根据现场施工具体进展情况决定,未经发包人同意监理人不得随意增加或减少现场监理人员数量。2.1.8 监理费用报价标中所列的监理人员数量和服务时间仅为估算量,本监理合同计量支付按发包人根据现场施工监理工作需要核定的实际发生的现场监理人员数量与现场监理服务时间计算确定监理人的费用。发包人负责监理人员现场考勤,监理人员现场服务时间不足一个月
6、时,按天计算其工资。2.2 投标报价汇总 正常监理服务酬金投标报价汇总表 项号 项目 合价金额 A 监理人员经费 B 交通工具及其使用费 C 现场办公和生活用房租赁费 D 其他 E 管理费 F 利润 投 标 人:(盖章)法定代表人:(签章)或授权代表人:(签名)2013 年 1 月 25 日 2.3 报价组成计算 监理费分项计算表 序号 岗位设置 人数 月数 标准【元/(人、月)】金额 1 总监理工程师 1 3 2 副总监理工程师 1 3 3 监理工程师 3 3 4 监理员 1 G 税金 投标总报价 5 辅助人员 1 3 6 保修期监理工程师 1 12 7 合计 投 标 人:(盖章)法定代表人
7、:(签章)2013 年 1 月 25 日 2.4 投标报价非人工费汇总 正常监理服务酬金投标报价汇总表 项号 项目 合价金额 一 交通工具及使用费 二 现场办公和生活用房租赁 三 其他 合 计 投 标 人:(盖章)法定代表人:(签章)或授权代表人:(签名)2013 年 1 月 25 日 三、资格审查文件 3.1 投标人企业简历 一、公司概况 二、公司组织机构 公司拥有先进的办公设备及雄厚的技术力量,专业人员配备结构合理,检测设备齐全先进,并建立了完善的组织体系,公司下设经营开发部、技术质保部、财务后勤部、综合办公室等三部一室共四个职能部门。公司的宗旨是:“严格监理、热情服务、科学公正、诚信守法
8、”。并按照“管理务实、监理从严、服务求优、发展持续”的质量方针,以求真务实的精神,严谨负责的作风,为业主提供热情的服务。坚持现代企业化管理、市场化运营的原则,秉承管理务实、监理从严、服务求优、发展持续的宗旨,树立求真务实、科学公正、诚信守法、持续改进的理念,抓住机遇,锐意进取,以优质的服务开拓市场,以良好的信誉赢得客户,以高尚的职业道德、雄厚的技术实力,为业主提供一流的、全方位、智能化的服务。三、公司人员 四、公司装备 为了保证监理工作质量,以事实依据和科学数据说话,维护监理工程师 的权威,保证监理行为的“科学”“客观”“公正”,公司从成立后,购置了大量的设备、定额、图书、标准图等,目前公司拥
9、有计算机 6 台(联想、惠普、清华同方等);复印机 2 台(Canon616),打印机 4 台(三星、惠普等),经纬仪 1 台(DJ2),水准仪 2 台(DSZ3),传真机 2 台(SHAPP1460CN),另外还配置了天平、土壤击实仪、固结仪、透水仪、数码照相机(索尼)等,随着监理业务的扩展,还将进一步加大设备的投资。五、公司业绩 3.2 法定代表人证书、法人授权委托书及其身份证复印件等 法人授权委托代理人 法定代表人证明 领导小组办公室:同志为法定代表人,代表我单位的一切社会公务活动,具有法律效力。附法定代表人基本情况:姓名:性别:男 职务:董事长 身份证号码:通讯地址:电话号码:邮码:单
10、位名称:(盖章)2013 年 1 月 25 日 授权委托书 领导小组办公室:兹委托(居民身份证编号:)为我单位的委托代理人,代表我单位就工程监理签署投标文件、进行谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务,其签名真迹如本授权委托书签名所示,特此证明。授权委托单位:(盖章)法定代表人:(签章)或授权代表人:(签名)2013 年 1 月 25 日 3.3 投标人资质证明、企业法人营业执照、质量体系认证证书复印件 3.4 投标人基本情况表 表 1 投标人基本情况表 企业名称 注册地址 通信代码 电话 传真 网址 邮政编码 成立时间 企业性质 股份制 上级主管单位 中华人民共和国水利部 法定代表人 姓名
11、出生年月 职工程师 技术负责人 姓名 出生年月 职高级工程师 企业资质等级 乙级 员工总人数(人)法人营业执照号 其中 项目总监(人)固定资产(万元)高级职称人员(人)流动资金(万元)中级职称人员(人)开户银行 名称 初级职称人员(人)帐号 技工(人)最近三年完成的营业额(万元)近五年完成的类似工程名称 2009 年 2010 年 2011 年 能承担的年最大监理工作量:(万元)投 标 人:(盖章)法定代表人:(签章)2013 年 1 月 25 日 3.5 投标人财务状况表 3.5.1 近三年年度经审计的财务报表复印件;3.5.2 为实施本项目拟投入的流动资金金额及其来源。3.6 投标人主要业
12、绩及信誉 3.6.1 投标人近五年来完成类似工程项目的监理情况表;表 2 已完类似工程项目监理简况 项目 工程项目及规模 监理服务 项目监理期受监工程监理机构 监联系 法人 范围 间(年 月至 年 月)概(预)算(万元)人数(高峰平均)理 成效 电话 施工期监理 施工期监理 施工期监理 施工期监理 3.6.2 投标人目前正在进行建设监理的工程情况表;表 3 正在(即将)实施工程项目监理简况 项目 法人 工程项目 及规模 监理服务 范围 项目监理期间(年 月 至 年 月)受监工程概(预)算(万元)监理机构 人 数(高峰平均)监理 成效 联系 电话 3.6.3 投标人近三年来获奖情况,投标文件须附
13、上近三年来获奖证明材料复印件。3.7 人力资源配备情况 3.7.1 拟投入的主要监理人员汇总表 表 4 拟投入的主要监理人员汇总表 姓 名 职 务 职 称 主要监理工程经历 在本工程拟从事的工作 身份证号码 3.8 主要监理装备情况 表 8 拟投入本项目监理工作的主要仪器、监测设备表 设备名称 功能、型号 数量 单位 笔记本电脑 惠普 1 台 打印机 P4 1 台 复印机 HP1000 1 台 经纬仪 HP1000 1 台 水准仪 DJ6 1 台 照相机 DS3 1 部 环刀 1 个 铝盒 7 个 摩托车 1 辆 砼回弹仪 2 台 千分尺 5 个 钢卷尺 30m、50m 5 个 四、确认函 确
14、 认 函(格式)致领导小组办公室:我单位于 2013 年 1 月 10 日收到贵单位传真(补充通知及编号)。特此确认。投标人:(盖单位章)日 期:2013 年 1 月 25 日 五 监理大纲 一、项目概况 工程土建部分和监理部分。建设地点为天水市秦州区金家河五十铺至铁炉段。建设工期总工期 90 日历天。工程共划分为 6 个标段,其中土建工程划分为 5 个标段,施工监理划分为 1 个标段。各标段主要建设内容如下:第一标段:在左堤桩号 0+0000+292、0+3270+851、1+6431+678、1+7042+140、2+1652+232、2+2712+448 段新建堤防 1.5313km,在
15、右堤桩号 0+0000+598、0+6561+204、1+2322+050 段新建堤防 1.9636km。共计新建堤防 3.4949km.新建支沟连接段 678.9m,新建巡堤踏步 4 处,越堤道 1 处。第二标段:在左堤桩号 2+9533+855、3+9305+401 段新建堤防 2.3715km,在右堤桩号 2+1833+253、3+3424+034 段新建堤防 1.7614km。共计新建堤防4.1329km,新建支沟连接段 727.4m,新建巡堤踏步 4 处。第三标段:在左堤桩号 5+4936+573、6+6387+618 段新建堤防 2.0599km,在右堤桩号 4+1644+855、
16、4+9245+393、5+4946+376 段新建堤防2.0426km。共计新建堤防 4.1025km,新建支沟连接段 818.5m,新建巡堤踏步 4 处。第四标段:在左堤桩号 7+6598+215、8+2708+919 段新建堤防 1.2055km,在右堤桩号 6+4727+442、7+5379+104 段新建堤防 2.5365km。共计新建堤防3.742km,新建支沟连接段 383.3m,新建巡堤踏步 4 处,越堤道 1 处。第五标段:在左堤桩号 8+9819+435、9+47510+554 段新建堤防 1.5329km,在右堤桩号 9+10410+036 段新建堤防 0.9323km。共
17、计新建堤防 2.4652km,新建支沟连接段 88.7m,新建巡堤踏步 2 处。二、项目监理机构方框图;叙述或附图表示投标人针对本项目拟建立的组织结构,高级驻地监理工程师及专业监理工程师等主要监理人员。根据工程内容及工程特点,本公司决定组建“工程监理部”,该部实行总监理工程师全权负责制。监理部的机构组织为:总监理工程师、副总监理工程师、项目监理工程师、监理员。内部按线性结构管理,另设专家咨询组。专家咨询组为非常设机构,可根据工程进展和工作需要由监理部聘请,进行技术咨询服务。本项目工程管理框图 三、监理机构设置、组成人员名单,监理人员的职责、任务和工作制度;1、监理机构设置 我公司根据招标文件确
18、定的工程建设目标、监理工作任务和范围,结合在水利工程建设方面多年积累的监理经验,经对本工程的建设监理任务分解、分类和归纳。系统分析了本工程的交通、环境、施工等条件和可能采用的施工方法等基本资料,针对本工程实际建立了直线型职能结构形式的现场监理组织机构,即:项目监理部(简称监理部),组织机构图参见下图。我公司在实施过程中,将在此基础上根据具体情况进一步优化监理组织机构,为发包人提供与工程要求相适应的优质的和高水平的建设监理服务。总监理工程师 建设单位 副总监理工程协调 测量监理工程师 水利监理工程师 水利监理工程师 设计单位 承建单位 合同、档案、信息管理 总监理工程师 合同管理工程师 副总监理
19、工程师 测量工程师 试验部 水工建筑工程师 实验监 理 员 后勤部 2、监理岗位设置 本工程的机构设置采用总监理工程师负责制的项目管理机制,由具有总监理工程师岗位、高级技术职称,且有丰富工程施工和监理经验的人员担任。为保证监理指令及反馈信息的快速传递,确保监理工作的高效运转,计划设置三个管理层次,即决策层(总监),执行层(监理工程师)和操作层(监理员)。对应监理岗位共设置三级,即总监理工程师、监理工程师、监理员。决策层:设 1 名总监理工程师主管监理部全面工作,自工程开工时进场,至工程竣工时退场,确保在整个监理服务期限内所监理的工程始终处于总监理工程师控制之中。设副总监理工程师 1 名协助总监
20、主持全面工作,并在总监离开工地现场时代理总监职责。执行层:设置测量、地质、水工、合同管理专业工程师各 1 名,既分管各专业,同时兼管各标段,所有专业监理工程师均具有水利工程监理工程师资格,中级或高级技术职称,有从事过类似工程的建设监理经验,具有较强的工作能力。操作层:为保证施工高峰期“旁站”的需要,在各标段监理工程师下设监理员,负责旁站监理工作。在工程实际监理工作中,我们还将根据工程实际情况变化以及发包人的要求,对监理组织机构及人员进行相应的调整和补充。3、各级人员职责描述 根据监理服务的范围和内容,本项目监理组织机构各级人员的大致分工如下:总 监负责整个工程项目建设监理的全部工作;副总监协助
21、总监处理监理事务,在总监离开工地期间,按照总监的授权代表总 监负责监理工作;各施工标段专业工程师负责本标段监理范围内协调、质量评价、计量及参与处理变更索赔等相关工作;合同管理责任工程师负责项目监理部的合同管理、计划控制、计量支付,处理变更索赔,信息、文档管理,安全生产管理及后勤服务;测量专业责任工程师负责各施工标段测量控制点的交接,测量系统的建立和监控及土石方工程的测量计量,建筑物施工测量控制等 水工监理工程师负责水工土建、金属结构、启闭设备协调、质量评价、计量及参与处理变更索赔等相关工作;现场监理员负责本标段现场施工质量安全监督、检查,中间产品的检查、验收、关键工序旁站工作。4、监理岗位职责
22、(1)总监理工程师岗位职责 1主持编制监理规划,制定监理部规章制度,审批监理实施细则。签发监理部内部文件。确定监理部各部门职责分工及各级监理人员职责权限,协调监理部内部工作。2 指导责任工程师开展监理工作。负责本监理部中监理人员的工作考核,调换不称职的监理人员,根据工程建设进展情况,调整监理人员。3 协助发包人与勘测设计、科研单位签订勘测设计、科研试验协议,管理发包人与设计单位签订的有关合同、协议,协助发包人编制年度施工图供图计划并签定供图协议,督促设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件。4 代表发包人审查设计文件和各项设计变更,及时签发设计文件,协助发包人会同设计单位对重大技术问题和
23、优化设计进行专题讨论;组织人员复测和审核图纸工程 量,组织或授权责任工程师进行测量交桩、设计交底,做好设计协调工作,签发施工图纸。5 协助发包人进行设备和重要材料采购招标,并对采购计划进行监督与控制;6 协助发包人进行工程的招标及合同签定工作,主持审核承包人提出的分包项目和分包人,报发包人批准。7 审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、资金流计划。组织审核施工付款申请,签发各类付款证书。8 主持第一次工地会议,主持或授权责任工程师主持监理例会和监理专题会议。9 签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。10 主持处理合同违约、变更
24、和索赔等事宜,签发变更(在发包方授权范围内)和索赔等有关文件。11 主持施工合同实施中的协调工作,调解合同争议,必要时对施工合同条款做出解释。12 要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。13 审核承包人的质量保证体系文件并监督其实施情况;审批工程质量缺陷的处理方案;协助发包人组织处理工程质量问题及安全事故。14 组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收,参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。15 签发工程移交证书和保修责任终止证书。16 检查监理日志;组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告;组织整理监
25、理合同文件和档案资料。17 对各部门的工作进行指导、监督和检查。(2)副总监理工程师岗位职责 协助总监处理日常监理事务,在总监理工程师短时离开工地时,由总监理工程师书面授权,代表总监理工程师行使总监理工程师职责和权力,负责组织实施、监督施工现场的监理工作。(3)各施工标段专业工程师岗位职责 1 编制投资控制目标和分年度投资计划,编制监理工程项目以及各合同项目的投资控制性目标,各年度、季度和月份的合理投资计划,审查承包人提交的资金流计划;2 负责审核承包人月进度付款申请的工程完成报表和单价、总价、扣款、滞留金等有关计算,起草月支付凭证,管理结算台帐,保管各种申请表及凭证;3 审查变更工程的增减工
26、程量,审查承包人提出的修改补充单价,进行单价分析,对有争议的问题进行协调并提出处理意见;4 参加设计单位、承包单位、发包人提出的设计变更及合理化建议的研究讨论,计算复核节约工程量及费用;参加监理与承包人的协调会议;5 审查承包人的工程用款计划、材料采购计划,严格控制工程造价;6 编制工程投资完成情况统计图表,对工程造价进行跟踪控制,及时向总监理工程师报告有关工程结算统计资料,按工程进展情况和资金到位情况,进行对工程投资完成情况和预测的分析,必要时提出投资计划调整、修改和采取的处理意见报总监;7 参加有关的分部工程、单位工程、单项工程等分期交工工程的检查和验收工作;8 对承包人提出的各种申请进行
27、调查、收集资料并提出初步处理意见报总监;(4)合同管理工程师岗位职责 1 编制投资控制目标和分年度投资计划,编制监理工程项目以及各合同项目的投资控制性目标,各年度、季度和月份的合理投资计划,审查承包人提交的资金流计划;2 负责审核承包人月进度付款申请的工程完成报表和单价、总价、扣款、滞留金等有关计算,起草月支付凭证,保管各种申请表及凭证;3 审查变更工程的增减工程量,审查承包人提出的修改补充单价,进行单价分析,对有争议的问题进行协调并提出处理意见;4 参加设计单位、承包单位、发包人提出的设计变更及合理化建议的研究讨论,计算复核节约工程量及费用;参加监理与承包人的协调会议;5 审查承包人的工程用
28、款计划、材料采购计划,严格控制工程造价;6 编制工程投资完成情况统计图表,对工程造价进行跟踪控制,及时向总监理工程师报告有关工程结算统计资料,按工程进展情况和资金道位情况,进行对工程投资完成情况和预测的分析,必要时提出投资计划调整、修改和采取的处理意见报总监;7 参与索赔的调查和取证工作,根据合同规定初拟索赔意见并报总监审查;审核各施工标段上报的各类文件,依据合同提出处理意见报总监。8 负责监理部档案管理及信息管理工作。(5)测量专业工程师岗位职责 1 参与编写本专业的监理实施细则,经总监理工程师批准后实施;2 对本专业的控制目标进行规划,是监理目标控制系统的执行人;3 了解、掌握工程测量控制
29、网和测量基准点的各种有关资料,组织联合测量,并根据合同规定负责组织将上述资料、数据提供承包人使用。负责审查承包人报送的测量布设方案和主要技术措施。负责对承包人布设的施工控制网,轴线及辅助轴线点、高程加密点等的精度、施测结果进行检查、审核,必要时组织复测。监督、检查承包人的放 样测量工作,审查批准其他成果。4参与索赔事件的调查取证工作。5完成总监安排的其他工作。(6)安全、文明施工及环保责任工程师岗位职责 1 结合工程具体情况,制订安全文明施工及环境保护监理实施细则;审核承包人提交的施工总体布置和安全、文明施工及环境保护管理的具体措施;2 监督、检查、指导现场安全、文明施工及环保工作情况;3 定
30、期或不定期向总监理工程师提交工程安全、文明施工及环境保护动态情况报告;建立安全、文明施工监理日记。(7)现场监理员岗位职责 监理员从事直接的工程检查、计量、检查、试验、监督和跟踪工作,他们行使检查和发现问题的职能,其主要职责有:1施工过程的巡视检查,了解施工进展情况,口头纠正承包人的违章行为;2 对一般工序的质量进行检查确认,负责检查、检测并确认材料、设备、成品、半成品的质量;3 检查承包人的人力、材料、施工机械投入和运行情况,并做好记录;4 检查承包人是否按照设计图纸施工、按照批准工艺标准、进度计划施工,并对发生的问题随时予以解决纠正,不能处理的及时上报;对重要的工序、隐蔽工程和现场试验进行
31、旁站跟踪检查,向分管责任工程师汇报检查情况;5 做好填报工程原始记录工作,记好监理日志。四、监理工作程序、方法和制度;根据本工程实际并结合监理规范,本工程监理工作程序规划如下:(1)签订监理合同,明确监理范围、内容和责权。(2)依据监理合同,组建现场监理机构,选派总监理工程师、监理工程师、监理员和其他工作人员。(3)熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准,熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。(4)编制项目监理规划(5)进行监理工作交底。(6)编制各专业、各项目监理实施细则。(7)实施施工监理工作。主要监理工作流程图附后。(8)督促承包人及时整理、归档各类资料。(9)参加验收工作
32、,签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。(10)结清监理费用。(11)向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。(12)向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备。主要监理工作流程图附后。五、工程分阶段现场监理人员安排;监理机构采用总监理工程师负责制下的项目管理体制,下设副总监理工程师协助总监理工程师工作。在专业配置方面,将配置水工、施工、测量、合同管理等专业人员。主要岗位人员均具有相关专业的工程师资格证书和岗位证书。上述监理部的设置考虑了本工程项目的特点及我们长期监理工作的经验。在实际监理工作中,我们还将根据工程实际情况变化以及发包人的要求,对机构及人员进行合适 的调整。六、监理人员进场时
33、间计划表;姓名 年龄 施工经验年限 拟定职务 入职时间 进场时间 退场时间 备注 七、监理工作计划;监理机构采用总监理工程师负责制下的项目管理体制,下设副总监理工程师协助总监理工程师工作。在专业配置方面,将配置水工、施工、测量、合同管理等专业人员。主要岗位人员均具有相关专业的工程师资格证书和岗位证书。上述监理部的设置考虑了本工程项目的特点及我们长期监理工作的经验。在实际监理工作中,我们还将根据工程实际情况变化以及发包人的要求,对机构及人员进行合适的调整。八、质量、安全、投资、进度控制目标及措施;1、质量目标控制的原则 为了使本工程的质量完全达到国家标准和施工合同文件规定的要求,监理工程师在实施
34、质量控制的过程中,将严格遵循以下的原则:(1)坚持质量第一的原则 监理工程师应自始至终把“质量第一”作为工程质量控制的基本原则和工程建设目标控制的最高原则,决不能为了抢进度或节约工程费用而牺牲工程质量或降低基本的质量要求,造成质量缺陷。(2)坚持以人为控制核心的原则 人是工程质量的创造者,因此,质量控制必须坚持“以人为核心”的原则,把人作为质量控制的动力,在监理过程中发挥人的积极性和创造性,增强人的责任感,使所有与本工程建设有关的工作人员树立“质量第一”的思想,提高人的素质,以人的工作质量来保证工序质量和工程质量。(3)坚持预防为主的原则 由于工程质量的隐蔽性和终检的局限性,在进行质量控制的过
35、程中,监理工程师应重点做好事前控制和事中控制,认真细致进行开工前的审查,严格工作质量、工序质量和中间产品的质量检查,通过控制过程质量和工序质量达到保证工程质量的目的。(4)坚持质量标准的原则 质量标准是评价工程质量的尺度,是保证工程的质量和结构的安全的基本要求,因此,监理工程师在进行工程质量的控制时,必须按照国家标准和施工合同文件规定的要求严格检查,以检查的数据为依据并对照质量标准进行质量状况评价,绝不能降低质量标准而留下安全隐患,或无原则地提高质量标准而增加工程费用或影响工期。(5)坚持科学公正的原则 监理人员在监督、控制和处理质量问题的过程中,应尊重客观事实,尊重科学,采用科学检验的方法进
36、行质量检验,以检查的数据为依据进行质量评价,通过认真细致的分析找出质量问题产生的原因,采用科学的手段有针对性地对影响质量的各种因素实施控制。2、质量控制工作流程 结合本工程实际,我们编制的质量控制流程图(附后)。3、质量控制措施 (1)在施工过程中,当承包人对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,将由总监工程师进行审查,并经总监理工程师签认。作好记录。(2)总监工程师将要求承包人报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后在施工工艺措施报审表上予以签认。作好登记和记录。(3)当承包人采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,总监工程师将要求承包人报送相应的施工工艺措施和证
37、明材料,并组织专题论证,经审定后在施工工艺措施报审表上予以签认。作好登记和记录。(4)监理工程师将定期检查承包人的直接影响工程质量的计量设备的技术情况。作好记录。(5)总监理工程师将按照确定的质量控制点安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。监理部将建立和完善监理质量监控体系,确定需旁站的工程关键部位、关键工序和质量控制点,督促承包人建立健全质量保证体系,形成完善的质量管理体系。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,由标段监理工程师安排监理员进行旁站,并在监理日志上作好旁站记录。(6)由专业监理工程师督促承包人在自检合格的前提下及时报送单元工程质量评定表或工序工程质量评定表
38、以及验收资料进行审核,并根据平时巡视、旁站和检查情况,及时评定单元或工序工程质量等级。作好记录。(承包人的自检和监理人员的抽检必须符合有关规程、规范的要求,使用的质量评定表必须正确,填写符合要求,否则不能评定质量等级。)(7)质量问题和质量事故处理 a.施工中的质量问题,除在日常巡视、重点旁站、分部分项工程检验过程中解决外,可针对质量问题的严重程度分别处理。1)对可以通过返修弥补的质量缺陷,责成承包人先提出质量问题调查报告并提出处理方案,标段工程师、总监审核后(必要时报总监并经发包人和设计单位认可),批复承包人处理,并对处理结果重新进行验收;2)对需要返工处理或加固补强的质量问题,除责成承包人
39、先写出质量问题调查报告并提出处理方案外,总监理工程师签发工程部分暂停指令,并会同发包人和设计单位研究,经设计单位提出处理方案,批复承包人处理,并对处理结果重新进行验收;3)将完整的质量问题处理记录整理归档。b.对于施工中的质量事故,要求承包人按有关规定及时上报处理,同时总监理工程师向发包人提交书面报告。c.质量事故处理程序 质量事故处理程序图 质量事故发生 监理工程师发出暂停施工和进行调查的指令 承包人进行事故调查,提交调查报告 监理工程师独立进行 事故调查 事故原因分析 研究制定处理方案 承包人实施处理,监 理工程师跟踪检查 承包人完成处理,自检合 格,申请检查验收 监理工程师进行检查验收
40、指令承包人 进行整改 监理工程师组织业主和设计有关人员进行验收和鉴定 监理工程师发 布复工指令 承包商恢复施工 监理工程师提交 质量事故处理报告 不合格 不满足要求 满足要求 满足要求 4、质量控制方法 为控制好工程质量,对所有人员进行岗前培训,学习贯彻 ISO9001 质量体系文件,建立完善的质量检验制度,制定质量控制程序,加强现场跟踪检查,严把工序质量检查关和质量验收关。1、建立质量检验工作制度 建立质量检验工作制度,使质量控制有章可循,有法可依,任务明确、责任清楚。主要质量检验工作如下:(1)单项工程开工前,审查承包人的开工准备情况,现场认证后批准开工;(2)原材料、半成品购买前,对承包
41、人拟定的厂家进行审查,产品符合本工程材料技术要求后方同意购买。进场材料见证送检试验合格后,同意用于施工;(3)督促不合格材料在规定的时间内运离现场,否则,监理工程师安排他人完成,由此发生的费用由承包人承担;(4)混凝土浇筑工程拆模后,未经监理工程师检验,不得做任何表面处理;(5)隐蔽工程完成后未经监理工程师检验,不得覆盖和进行下一道工序;(6)质量不合格的工程项目不得申请计量;(7)经监理工程师检验不合格的工程部位,承包人必须在合理时间内处理完毕,使监理工程师满意;(8)检查承包人“三检制”执行情况,自检记录,检查原始资料的整理、保存,检查技术资料的完整性和准确性,隐蔽工程和主要结构工程因技术
42、资料不全,不实而无法确认质量等级的,不组织评定验收;(9)单元工程质量在承包人班组自检的基础上,由承包人工程负责人组织有关人员评定,并经承包人专职质量检查员核定,并报标段监理工程师。再经监理工程师与质量监督员核定,评定其质量等级;2现场跟踪检查 根据工程质量控制的要求,安排监理人员对施工现场巡视、跟踪检查、措检、旁站,监理人员全过程监督承包人的工作人员、施工设备、使用的材料、工艺方法、施工环境,及时制止不规范的行为,避免发生工程质量事故。(1)现场跟踪检查的内容:a.开工前检查。开工检查是指检查承包人开工前的各项准备工作完成情况,是否具备开工条件,能否保证工程连续施工和顺利完成。b.工序操作质
43、量的巡视检查。有些质量问题是由于施工者操作不符合规程引起的,这种质量问题有时从表面看影响不大,但往往具有潜在危害,所以监理人员将加强对操作质量的巡视检查,发现违规操作及时纠正。c.工序交接检查。工序交接检查是指前一道工序完工后,经检查合格方能进行下一道工序的作业。在上一道工序作业完成后,在施工班组进行质量自检基础上,监理人员将进行工序质量的交接检查。d.隐蔽工程在封闭掩盖前的检查。隐蔽工程(或作业)在施工完成后,承包人首先进行自检。在自检合格,并在封闭或掩盖前向监理工程师提出验收申请,监理工程师在接到申请后,将立即组织测量人员进行复测;组织地质人员进行地质测绘素描;组织测量、地质、设计和现场检
44、查人员进行内部会签,然后再由监理工程师进行现场签证。未经监理工程师检查、验收,自行封闭或掩盖,将不予以认可,并作违规处理。e.工程施工预验。施工预验是指监理工程师在施工前所进行的预先检查,以防出现差错,确保工程的质量。f.成品保护质量检查。成品保护质量检查是指在施工过程中,某单项工程或分部工程已完工,而其它单元工程还在继续施工,为保护已完工的成品免受损坏,监理人员对成品保护的质量经常进行巡视检查,要求承包人对成品采取“护”、“盖”、“封”等保护措施。g.停工后复工前的检查。h.分部工程完工后的检查、验收。i.其它质量跟踪检查。在施工中,监理工程师在现场进行巡视、值班,临场监督,将根据合同和技术
45、规程,对工程质量进行检查和监督。对于违反合同和技术规程,影响工程质量的施工活动,将及时劝阻或制止,如若劝阻无效,则可发出监理工程师通知单,直至工程暂停令。(2)现场质量跟踪检查的方法:a.感觉性检查。包括观察、目测和手摸检查。如地基清理和处理;建筑物的布置及位置;材料的品种、规格和质量;混凝土浇筑的平整情况,出现麻面、蜂窝、露筋情况;模板安装的稳定性、刚度和强度;模板表面的光洁情况;施工操作是否符合规程等项目的检查。b.量测检查。采用测量仪器和工具进行检查,如渠道或建筑物的轴线、标高、轮廓尺寸;混凝土拌合物温度;混凝土坍落度;混凝土浇筑厚度、表面平整度等。c.材料试验与工程质量抽样检验。试验将
46、是监理工程师确认各种材料品质、工艺方法、成品半成品质量、工程质量的重要手段。所有用于工程的材料、成品半成品必须经过性能试验,并经监理工程师批准才能使用。混凝土的配合比、砼试块强度等试验,对试验结果分析,是否满足设计和规范要求。工程质量通过抽样检验进行验证。填筑料压实度、混凝土的质量均应随机地选取有代表性的样本做性能试验,来反映总体质量是否合格。5、施工测量的质量控制 工程施工测量放线是本工程由设计转化为实体的第一步,施工测量质量的好坏和准确度的高低,直接影响到工程产品的综合质量,制约着施工过程中的有些关键工序,并且还关系到工程计量的正确性,进而影响工程计量支付的准确性和投资控制的有效性。因此,
47、工程测量控制是施工之前事先控制中的一项基础工作,是施工准备阶段的一项重要内容,监理工程师应将它作为保证工程质量的一种重要监控手段。监理工程师施工测 量质量控制的主要工作包括:(1)向承包人移交施工测量的控制网点的原始基准点和基准线。(2)审查承包人的测量组织机构和施工测量方法,查验测量人员的岗位资格,检查使用的测量仪器或设备的性能和精度是否满足施工测量精度的要求,监督承包人按照国家计量法规的有关规定对测量仪器或设备进行定期校验。(3)对于发包人提供的施工测量控制网,监理工程师应在向承包人移交原始数据后监督承包人进行复测校核,发现问题及时通报发包人进行处理。(4)对于承包人因施工需要延伸或加密的
48、控制点,监理工程师应审查并批准其总体布置、施测所使用的测量设备和施测方法,通过现场踏勘后确定控制点的位置并监督承包人进行标点埋设的施工,跟踪检查承包人的测量,审查其测量资料和平差计算成果。(5)复核承包人的定位放线资料,在满足要求时予以书面确认。(6)跟踪监督承包人的计量测量,审查并确认施工计量测量资料和工程量计算成果。(7)跟踪监督承包人的完工测量,审查其测量资料和成果,并签署确认意见。6、工程材料、构配件和现场试验的质量控制(1)督促承包人根据拟进场的工程材料、构配件和设备,填写工程材料/构配件/设备报审表连同质量证明资料报专业监理工程师进行审核。由专业监理工程师对进场的实物按照监理合同约
49、定或有关规范规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。监理人员应作好记录,填写工程材料/构配件/设备检验记录表。对合同规定的材料和工程设备,将按与承包人商定的时间和地点共同进行检查和检验。若未按商定的时间派员到场参加检查或检验,除监理处另有指示外,承包人可自行检查或检验,并立即将检查或检验结果提交监理处。监理处将在事后确认承包人提交的 检查或检验结果,若监理处对承包人自行检验的结果有疑问时可进行抽样检验。作好记录。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备,监理人员将拒绝签认,并签发监理工程师通知单,书面通知承包人限期将不合格的工程材料、构配件和设备撤出现场。作好记录。(2)监
50、理工程师一旦发现承包人使用的施工设备影响工程进度或质量时,应发 监理工程师通知单要求承包人更换施工设备。作好记录。(3)额外检验和重新检验 若监理工程师要求承包人对某项材料和工程设备的检查和检验在合同中未作规定,监理分部可以指示承包人增加额外检验。不论何种原因,若监理工程师对以往的检验结果有疑问时,可以指示承包人重新检验。(4)承包人未完成监理工程师指示的检查和检验工作,监理部可以派自己的人员或委托具有相应资质的检验机构或人员进行检查和检验。(5)现场材料试验 总监理工程师在审查承包人的质量保证体系时,将查看承包人在工地建立的试验室、配备的人员和设备。按合同规定要求承包人进行各项材料试验,并为