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1、2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 1/3 延寿瑶族乡现代农业发展存在的问题及对策 一、发展情况 延寿瑶族乡辖17个行政村，1个居委会，137个村民小组，土地 面积平方公里，耕地面积770公顷，其中水田面积公顷，人均耕地面 积公顷。XX年降雨量1680毫米，最高气温为39C，最低气温0C,年末总人口 16512人，其中农业人口 15106,少数民族人口 13802人，占总人口的%是郴州市少数民族人口最多的乡。XX年实现农业总产 值3597万元，农民人均纯收入1078元，比上年增长5%养殖业产 值620万元，出栏生猪19856头，出售家禽51748羽。粮食产量11045
2、 吨，瓜果产量168吨，境内农产品加工企业6家，年产值560万元，形成了 5000亩楠竹，2万亩小水果、3000亩订单蔬菜三大主导农业 产业基地。XX年完成剩余劳动力转移就业4227余人，新建沼气科技 示范户240户，社会商品零售总额339万元，社会农副产品收购总额 670万元，集市贸易成交额500万元。二、存在问题（一）产业化经营水平欠佳。一是农业基础薄弱。农业生产主要 以家庭承包、粗放经营为主，农业基础设施还不够完善，缺乏大型农 业龙头企业、特色农业，农产品附加值低，现代农业基础比较薄弱。二是产品优势不优。尖辣椒、楠竹等基地虽具规模，但受技术创新等 影响，产品开发慢，竞争力弱。（二）生产要
3、素支撑力欠强。一是素质不高。全乡农业科技人才 格局是以初级人才多、高级人才少。老、少、妇且文化程度低的 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 2/3 “386199”部队成为农业生产的主力军，加上受传统经营习惯的影响，当地村民普遍存在重务工、轻农耕的思想，有个别村的个别户甚至存 在土地撂荒现象，发展现代农业的思想阻力较大。二是投入不足。县、乡两级财政投入数量虽增长，但与农业的高需求、大投入相比远不够。三是农用物资有价高质差现象，直接增加了农业成本，降低了农民务 农的积极性。（三）抗御风险能力欠强。一是抗御自然灾害能力不强。受石灰 岩地质结构影响，我乡是灾害多发、水源缺乏
4、的农业乡，而标准良田 比例不高、水利设施少而老化、基层疾病防疫网络不健全等问题还客 观存在。在去年的“”、“”洪灾中我乡遭受严重损失，全乡直接经济 损失达2600万元，今年的“”洪灾，我乡又是全县灾情最严重的乡 之一，民房倒塌19间，道路冲毁公里，渠道冲垮 860米，输电线路 冲毁公里，淹没稻田1650亩，全乡直接经济损失480万元。二是应 对市场风险机制缺乏。沟通农户与市场的中介组织发展缓慢，农户分 散经营的现状，对千变万化市场应变能力匮乏。（四）发展环境总体欠优。一是生态环境欠优。延寿河和新坡江 的污染，导致沿河两岸河堤损毁，渠道淤塞，6个村6000多亩耕地 灌溉缺水，严重制约着我乡农业的发展。二是体制制约。部分相关部 门对农产品加工企业还存在“卡”、“拿”、“要”等违规收费现象，阻 碍了农产品加工业的快速发展。（五）服务管理功能欠缺。一是管理在弱化。农业体制运转不顺 依然存在。二是服务在退化。由于体制原因，大多乡农技站人员在编 不在岗、在岗不在位（本职），脱离农业生产，从事其他非农工作。2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 3/3 三、建议对策（一）实施“三业并举”的产业工程，增强发展现代农业的联动 力。积极推行“企业+基地+竹农”、“公司+基地+农户”及“协会+基 地+农户”等产业化经营模式，实施“三产业并举”的联动工程。