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1、.廉洁文化建设示点创建实施方案 为认真贯彻落实 廉洁文化建设示点创建方案、公司“十二五”企业文化建设实施意见以及廉洁文化建设示点创建方案,扎实推进企业文化在反腐倡廉建设中落地,营造浓厚的“干事、干净”氛围,决定从即日起在分局围全面开展廉洁文化建设示点创建活动,力求以点带面,有序拓展,以示点的重点突破带动公司整体廉洁文化建设水平不断提升。现制定实施方案如下:一、工作思路 深入贯彻公司、省公司和本公司关于廉洁文化建设各项部署要求,从个专业主管和基层班组入手,通过“五个结合”(即与地域历史文化、企业发展历程、企业文化建设、企业生产经营管理、提升企业形象相结合),引导和鼓励干部职工创新方式方法,广泛开
2、展各类更贴近工作生活、更深入情感心的廉洁文化创建活动,全面增强廉洁文化的生命力和感染力。充分发挥示点的以点带面效应,有重点、多层次、全方位推进廉洁文化建设,全面提升公司系统干部职工廉洁从业意识和腐败风险防能力。二、创建目标 通过廉洁文化示点创建活动,进一步激发各专业主管和.班组开展廉洁文化建设的积极性和主动性,打造各层面廉洁文化建设示点,充分发挥辐射带动作用,带动廉洁文化有机融入干部职工生产生活,营造出“以廉为荣、以贪为耻”的良好风气和“干事、干净”良好氛围,切实为“一强三优”现代公司建设提供更加坚强有力保障。三、组织机构 为保证廉洁文化建设示点创建活动顺利实施,分局成立廉洁文化建设示点创建活
3、动领导小组。组 长:副组长:成 员:领导小组负责廉洁文化建设示点创建活动的具体实施;制定廉洁文化建设示点创建活动工作方案;加强日常指导和协调;推进创建活动各阶段工作。四、重点举措(一)推进反腐倡廉教育,增强广大干部员工的廉洁从业意识 1.充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局作用。认真落实反腐倡廉宣传教育联席会议制度,每季度召开分局领导、各专业主管和班组长参加的反腐倡廉宣传教育联席会议。.责任分工:2.制定详细的反腐倡廉教育要点和计划,明确教育容、方式、对象、目标和时间节点等,并对计划执行情况进行督导检查。形成资料:反腐倡廉教育工作计划 责任分工:3.举办廉洁课堂。扎实组织开展示教育、警示教育、条
4、规教育、岗位廉洁教育和党风廉政建设和反腐败工作形势教育,确保干部职工受教育率达到 100%。形成记录:反腐倡廉主题教育活动记录 责任分工:4.督导党支部开展反腐倡廉专题学习和廉洁从业专题讨论。形成记录:反腐倡廉专题学习记录 廉洁从业专题讨论记录 责任分工:5.针对分局所有干部职工,开展分局主要领导讲廉政课活动。责任分工:(二)落实各项规章制度,构建“事事有据可依、事事有人管理”的良好局面.1.梳理完善相关规章制度,分专业、岗位制定分局需要执行的制度清单,按专业、岗位组织干部职工深入学习、熟练掌握制度清单所列的相关制度和工作规定,并组织普考,明确干部职工制度学习掌握情况。形成资料:反腐倡廉制度清
5、单 2012 年反腐倡廉制度普考成绩统计表 形成记录:2012 年反腐倡廉制度普考 生活会记录 责任分工:2.定期开展制度执行情况监督检查,对落实“三重一大”集体决策、党监督条例(试行)等制度进行专项检查,增强制度的严肃性和执行力。形成资料:制度执行情况自查记录 责任分工:(三)加强廉洁文化建设,营造“干事、干净”的良好氛围 1.制定详细的廉洁文化建设计划和措施,并对执行情况进行定期检查,全面抓好落实工作;全员签订廉洁从业承诺书。形成资料:廉洁文化建设计划.形成记录:廉洁从业承诺书 责任分工:2.利用现有阵地、载体,以廉洁文艺作品创作、廉洁文化工作交流等多种方式,广泛开展学习、座谈、廉洁讲座、
6、演讲比赛、作品创作、书画比赛等文艺活动,将廉洁文化渗透到干部职工工作生活各方面。形成资料:廉洁文化建设主题活动记录 责任分工:(四)开展腐败风险防控,防各类违规违纪行为的发生 1.定期开展标准化建设监督检查工作,使工作标准体系和管理流程中体现对权力的制约、相互监督等反腐倡廉要求。形成资料:责任分工:标准化工作委员会负责 2.制定分局腐败风险点库和防手册,并对腐败风险防控措施落实情况进行检查,及时堵塞管理漏洞,规干部职工行为。形成资料:腐败风险点库 腐败风险辨识防控指导手册 形成记录:腐败风险防控措施落实情况检查记录.责任分工:3.结合风险辨识成果,针对重点岗位和关键环节工作,选取公司外的典型案
7、例深入分析问题原因、防控措施,制定分局风险防教育读本,进一步增强职工风险防意识和能力。责任分工:4.定期对信息公开情况进行检查。重点检查职工关心的党务、厂务等容,积极营造公开透明的工作环境。责任分工:(五)规行风和作风建设,对外树立良好的企业形象 1.扎实开展纪检监察明查暗访,对干部作风和供电行风进行检查和督导,对发现的问题定期通报或采取其他措施督促整改。责任分工:分局党支部书记负责,各专业主管配合(六)抓好硬件建设,打造反腐倡廉宣教的良好环境 1.设立反腐倡廉宣教和廉洁文化展室(与党员活动室、企业文化展室等合署使用),从正面引导、反面警示等多个方面设置宣教容,摆放反腐倡廉重要制度和反腐败最新
8、信息,广泛展出系统外廉洁文化作品,打造良好的宣教环境。责任分工:2.设立廉洁文化景观,使干部职工置身浓厚的廉洁文化环境。办公桌摆放廉洁提示牌;计算机设置廉洁文化屏保;.走廊、会议室设置廉洁谏言警句,贴廉洁宣传画;广泛宣传廉洁文化相关容。责任分工:五、实施计划 开展廉洁文化建设示点创建活动,总体分为五个阶段。要紧密结合全年工作计划安排,明确工作重点,把握工作节奏,有序衔接、均衡推进、持续深入开展活动。各阶段的时间划分及重点工作容如下。(一)启动阶段(2011年12月1日-2012年1月15日)1.成立廉洁文化建设示点创建活动领导小组。2.结合分局特色,制定廉洁文化建设示点创建实施方案,于 201
9、2 年 1 月 15 日前,报市公司监察部备案。3.召开启动会议,加强对廉洁文化理念的宣传力度,扎实推进党风廉政建设,积极营造良好的廉洁文化建设氛围、有效推进廉洁文化建设。(二)推进阶段(2012年1月15日2012年3月15日)1.按照具体实施方案和评审细则,全面开展各项工作。2.分局领导小组结合党风廉政建设、纪检监察暗访等工作对该活动推进情况进行督导检查,并提出整改建议和指导性意见。3.分别于2012年1月15日、2月15日、3月15日前,向市公司监察部报送廉洁建设进度情况。(三)自验收阶段(2012年3月15日2012年4月15日).1.于 3 月底前,按照廉洁文化建设示点评审细则进行自
10、评,确认符合条件(通用标准自评得分达到90 分以上)后,填写廉洁文化建设示点申报表,附创建报告(不少于 2000 字)及创建图片、视频等多媒体资料一并报送市公司监察部。2.市公司监察部组织相关部门人员对分局自评情况进行审查,对于自评情况与实际情况不相符的,将限期进行整改。3.积极总结好的经验和做法,培养选树典型。(三)接受评审阶段(2012年5月-2012年6月)1.及时向省公司报送相关申报材料。2.充分做好接受省公司评审验收准备。(四)总结评价阶段(2012年6月-2012年底)1.对廉洁文化建设工作情况进行总结表彰。2.谋划2013年工作安排,积极筹集廉洁文化建设示基地。六、考核管理 1.
11、活动领导小组定期对廉洁文化示点建设工作情况进行评审,对工作突出者在月度业绩考核中予以加分奖励,对工作不力者在月度业绩考核中予以扣分处理。七、工作要求(一)加强组织领导。创建活动领导小组要切实担负起.廉洁文化建设示点创建重点举措的组织领导、统筹推进等责任。要把廉洁文化示点创建工作纳入党建、党风廉政建设整体安排之中,严格执行创建方案,细化任务措施,分阶段分步骤推进创建工作。(二)扎实深入推进。开展示点创建工作的根本目的在于推进工作,各项工作负责人要切实将创建的出发点和着力点都放在实际工作上,紧密结合自身实际,融入生产生活。要积极创新方式方法,丰富载体手段,从思想认识、环境氛围、文化活动和制度建设等多方面入手,扎实深入推进。要在创建过程中注重人性化,增强吸引力,注重深入化,提高实效性,注重制度化,解决长效性。同时及时总结、提炼创建工作中的好经验、好做法,在全局围推广应用,努力形成建成一个带动一片、建成一批推动全局的良好局面。(三)强化指导监督。创建活动领导小组要认真做好创建工作的指导协调和督促推进,紧密结合创建单位实际,充分调动干部职工工作积极性,切实将廉洁文化建设化为防腐败风险、保障自身安全的自觉行动,增强廉洁文化建设的生命力和感染力,确保创建工作成效。.