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1、一、工程量清单编制及招标控制价编制方案 （一）、工程概况、工程造价咨询服务工作范围、内容及总体目标 1、工程名称：建始县新城区供水工程 PPP 项目全过程跟踪审计服务项目 2、工程地址：湖北省恩施州建始县新城区 3、工作范围:长梁红石垭村独寨子新建水厂一座、长梁桂花村新建调节池一座、管道安装等。为建始县新城区供水工程 PPP 项目全过程跟踪审计服务项目提供完善、准确的工程量清单及最高限价编制服务。4、工作内容及要点 （1）工程量清单编制 工程量清单编制工作是一项技术性和政策性很强的工作。一份全面的、准确的工程量清单是所有的投标单位投标报价的基础，使得最后的投标结果具有可比性。保证工程量清单的准
2、确性对确定工程造价、控制投资起着重要的作用。该项工作的主要内容及其要点如下：必须熟悉和详细理解全部施工图纸，清楚各种施工规范；根据科学的工程量计算规则及公式进行计算；工程量清单的编制必须严格按照现行的清单计价规范编制；材料价格应参照清单编制当月的造价信息计取且不偏离市场范围；应执行各种与造价有关的相关政策；工程量清单是否考虑全面、是否出现漏洞。（2）参与完成招标人采购材料、设备及中标人自采材料、设备的询价、认价工作及工作要点 建筑、装修工程中材料的成本控制是整个工程成本控制的重中之重，有的项目材料成本甚至会达到工程总造价的 70左右，要保证工程的正常利润，就必须有效控制材料的采购成本。详细翻阅
3、图纸，做到对材料、设备的性能、材质、规格、品牌落实清楚；严格要求施工中标单位按照施工招标时指定的材质和品牌进行材料的购 置；深入市场并结合网上广材网“工程材料询价”工具，掌握第一手材料信息，在材料的认购中，做到货比三家，价比三家，引入竞争控制，使材料、设备的认价工作及时、准确、合理、经济；（3）完成其他相关咨询工作，依据咨询人的专业知识向招标人提供前期专业的技术咨询服务。2 5、总体目标 按投标文件和服务合同的要求，根据本方案工作范围及内容，为 建设项目造价咨询招标（项目名称）提供完善、准确的工程量清单及最高限价编制服务，用于招标的工程量清单工程量准确，项目无遗漏，控制价科学合理。（二）、工程
4、造价咨询服务操作程序和内容 （1）准备阶段 明确工程造价咨询服务的要求与范围；成立造价咨询项目组；编制工程造价咨询服务计划；准备造价咨询服务资料。（2）实施阶段 进行各项社会调查内容包括，场址周边的交通环境、社区环境、人文环境、自然条件等；熟悉各设计阶段的设计成果文件及相关限制条件，包括所采用的技术及工艺流程、建筑与结构形式、技术要求、建筑材料的选用标准，以及项目所涉及的规划、配套等限制条件，参考选用相应的定额、市场造价数据、相似项目技术经济指标，对编制的工程量清单及控制价进行编制；熟悉并掌握有关建设工程招投标的法律、规定、程序、要求等内容；熟悉与了解项目的实施要求，包括工程拟招标的形式、范围
5、；收集编制招标阶段造价咨询工作的基础资料与相关的设计成果文件(包括满足施工投标需要的招标图纸及技术资料)，与建设项目招标工作相关的其他资料。（三）、编制遵循的规范、规程、规则及行业相关规定 1、中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范（GB 50500-2013）及各专业工程工程量计算规范；2、住房和城乡建设部标准定额司关于建设工程工程量清单计价规范解释答疑；3、贵州省住房和城乡建设厅关于印发执行(GB50500-2013)等国家标准的意见(试行)的通知（黔建建通2014293 号）4、2004 年贵州省五部计价定额（黔建办通200536 号）及相关配套文 件；5、关于调整贵州省 20
6、04 版五部计价定额人工费和机械使用费的通知（黔建建通2011564 号）；3 6、关于调整贵州省建筑安装工程税率的通知（黔建建通2012271 号）；7、贵州省建设工程造价管理办法(黔建施通【2006】67 号)；8、贵州省关于对建设工程人工单价实行动态管理的通知（黔建建通2014 462 号）、关于发布贵州省 2014 年人工单价指导价的通知（黔建建通2014 463 号）；9、有关技术规范、标准图集、工程特点及常规施工方案和其他相关资料；10、贵州省建设工程造价管理总站发布的工程造价信息当期材料信息价；11、工程造价咨询业务操作指导规程；（四）、招标工程量清单及控制价编制重点及措施 1、
7、工程量清单和控制价的编制重点 计算工程量是否准确、是否有漏项、清单描述是否不详或与图纸是否相符、定额套用是否准确、材料价格是否符合工程设计要求，各方面的经济造价指标是否符合当前实际市场情况。2、工程量清单和控制价编制的应对措施 本公司为了保证编制的工程量清单不漏项、控制价最合理，特针对工作中的重点和难点进行分析并提出应对措施。（1）准确计算工程量、项目列项及清单描述与定额套用必须熟悉和详细理解全部施工图纸，清楚各种施工规范，并根据科学的工程量计算规则及公式进行计算，在读图过程中，对图纸交待不全的施工方法、或存在明显有误的地方应及时做好记录并向委托单位或设计咨询，力求完善图纸、完善工程量清单，对
8、于仍无法确定的问题可按施工规范及施工常用方法考虑。保证尽可能完善招标工程量清单的编制工作，做到不漏项，大大降低工程建设后期审核和结算工作量。（2）合理计入材料价格，详细翻阅施工图纸，准确把握材料、设备的性能、材质、规格、品牌，依照清单编制当月的当地造价信息并结合市场及网上广材网“工程材料询价”工具，使清单中计入的材料价格准确、合理、经济，控制价价 最合理。（3）组织措施 组建一个由有经验的造价师牵头，各专业造价工程师组成的 项目组；建立完善的质保管理体系，确保工程量清单和控制价编制工作的高质量完 成；建立项目负责人责任制，明确参与人员的职能分工；编制工作计划，以及详细的工作流程图；4 强化规范
9、服务，使用标准合同文件和各种技术质量手册，强调成果文件质 量，严格推行三级复核校审制度，以提高服务质量，杜绝差错。（4）技术措施 针对工程特点，在项目工程量清单编制的方法中充分运用科技手段进行控 制，从而提高效率，保证清单不漏项、控制价最合理；在必要时，公司将借助社会科技力量，充分发挥公司资深工程技术人员和所聘社会资深专家的组合优势，为工程前期造价咨询工作提出优化建议，使成果文件质量得到有效保障；重视收集、积累信息和资料并及时进行分析、整理，使之不断反馈以指导类似或相似的工作。（五）、造价咨询服务质量标准的承诺及控制措施 （一）咨询服务质量标准、精度要求内容 我们的质量标准：客观、公正、热情、
10、专业，服务零投诉。我们的精度要求：每一单项工程的工程量清单和招标控制价文件的编制误差不大于 3%（含 3%）。造价咨询服务属于社会中介机构，属于服务行业。是中介机构就必须讲究客观、公正，是服务行业就必须讲究热情、专业。我们要在咨询服务的过程中用我们的专业知识、积极的态度，客观公正的履行我们义务，给委托方一个圆满的服务。造价咨询服务的精度主要体现在数字上，很难做到 100%，但我们要在精度范围的努力提高准确率。（二）保证咨询服务质量标准和精度要求的措施和方法 为了保证咨询服务的达到质量标准和精度要求，必须有行之有效的措施和方法，我们在项目组制定了如下措施和方法：1、公司对项目组的服务质量每周进行
11、一次考评，采取让委托方和其他方等外单位打分的方式来考评，对咨询项目组中得分较低的成员进行调换或辞退，对整个项目组整体评价较差的要追究项目负责人的责任。2、定期对咨询人员进行个人素质教育和专业知识的充电，提高服务质量。建立配套完善的激励机制、风险约束机制和问责机制。激励机制包括物质、精神激励和社会认知激励等，风险约束机制既要求从业者进行行业自律、职业操守教育和道德自我约束，更重要的是建立严密的监督约束和相互制衡制度，为此我公司有相配套的责任追究制度、信用评价体系，通过制度的完善来控制和减少风险的发生。5 3、实行严格的三级审核制度，既是对实际操作者成果文件的查错，也有效防范审计风险的发生。项目组
12、内容将精度要求指标分解到个人，在项目组内部进行三级审核：一级为自审，二级为交叉审，三级专业负责造价师领导审，最后还要项目负责人和公司内部审核。如发生咨询质量问题或执业操守问题则追究当事人责任。视情节轻重给予罚款、辞退、赔偿，严重的将移送司法处理。（三）质量控制管理措施 工程量清单及预算控制价编制工作是一项政策性强、业务水平要求高、工作量较大的具体工作，编制质量直接影响招投标活动的正常开展，影响投资控制效果，要保证编制结果准确，既要依靠科学的工作程序和科学的工作方法，还必须采取以下管理措施：1、坚持工作原则 造价工程师在预算控制价编制工作中遵守国家及地方法律法规，坚持以下工作原则。（1）坚持“创
13、造卓越，服务建设”的服务宗旨。（2）坚持“以质量求生存，以诚信求声誉，以规模求效益，以睿智求发展”的经营理念。（3）坚持“技术创新，管理创新，公正科学，顾客满意”的质量方针。（4）维护建设单位合法利益，保守建设单位秘密。2、优化资源配置 （1）公司委派专业能力强的造价工程师从事本项目具体工作。（2）项目组分别由房建、市政、绿化、电力、水利等专业的造价工程师组成。（3）对个别特殊专业工程，咨询人员受专业或其他方面的限制，不能独立的就某些特殊领域做出专业判断时，公司将聘请有关的专家或其他相关人员协助工作，提供技术支持。3、坚持员工教育制度 （1）定期对员工继续教育，提高员工的业务素质，不断更新和掌
14、握新知识、新技能、新方法。（2）对参与项目的造价工程师进行针对性的培训学习，是指充分了解本项目特点，掌握清单及控制价编制实施方案、工作程序、工作方法。4、坚持员工职业道德教育制度。公司将定期或不定期对员工进行咨询行业职业道德教育，提高执业素养，端正服务态度，树立正确的服务意识，全心全意的为顾客服好务。6 5、建立廉政建设制度。造价工程师与企业签订廉政协议，严肃工作纪律，强化工作作风，在工作中，不接受建设单位、投标企业、其他相关机构人员的宴请或礼品礼金，一旦发现工作人员有不正当的行为，立即取消工作资格，进行经济处罚。6、严格执行质量三级复核制度，层层把关，人人对质量负责。7、实行质量奖惩制度，造
15、价工程师与企业签订质量责任书，咨询过程和咨 询认为完成后，公司严格按照公司的质量控制制度考核，奖优罚劣。8、严格执行保密制度，造价工程师与公司签订保密协议，对违反协议的行 为按照约定的处罚条款进行处罚。9、造价工程师必须在制定办公场所工作，严禁在其他场所开展工作，发现 违纪行为立即处罚。10、遵守国家注册造价师执业资格管理制度，从业造价工程师全部为本企业注册造价工程师，对违反造价工程师执业管理规定的人员严格按照制度报行政主管部门处罚，公司绝不隐瞒、不护短。（六）、工程量清单及预算控制价编制时间及保证措施 1、工程量清单编制时间安排 工程量清单及预算控制价编制具体完成时间按本项目招标文件及双方签
16、订的咨询合同约定执行。如无约定按以下时间完成：单项工程估算金额 500 万元以下，编制完成时间从接收完整的图纸资料之日起 10 天；单项工程估算金额 500 万元-2000 万元，编制完成时间从接收完整的图纸资料之日起 15 天；单项工程估算金额 2000 万元-5000 万元，编制完成时间从接收完整的图纸资料之日起 20 天；单项工程估算金额 5000 万元以上，编制完成时间从接收完整的图纸资料之日起 25 天。2、保证工作进度保证措施 工程量清单及预算控制价编制时效性强，咨询工作必须紧跟进度，才能保证编制工作的正常开展。为此，公司将采取以下措施满足时间要求：（1）在本项目服务期间，公司将不
17、再安排项目组成员非本工程以外的其他造价咨询业务，全部精力投入本项目造价咨询工作。（2）公司为了保证项目工作效率，将配备交通车，专供本项目使用。由项目负责人统一管理，一般情况下由组员自驾，特殊情况下由公司司机代驾。（3）为便于就近服务业主，公司将在市内临时租用办公室一套，用于项目组办公使用，并就近安排食宿，公司对项目组提供全方向的后勤服务，服务到项目组，节省时间。7 （4）为项目组每个成员配备笔记本电脑，配置正版广联达工程量计算软件、清单计价软件、材料价格管理软件等，提高造价工程师工作效率。为项目配备打印机、复印件等办公设备，配备办公电话，便于项目组工作使用。（5）为项目组储备预备工程师，一旦工
18、作量加大，预备工程师加入进来，协同完成工作。（七）、工程量清单及预算控制价编制工作准备 为做好编制工作，项目组首先做好以下准备工作：1、了解项目基本情况 我公司在接受咨询任务后，项目组将首先到项目建设单位了解项目的立项和审批情况、工程设计情况、审批情况、建设单位的基本要求情况、其他有关情况等。2、编制详细咨询工作实施方案 项目组在进一步掌握项目准备情况后，根据咨询合同约定的具体职责、项目各咨询机构的分工、工作流程等条件，调整本项目工作方案，编制详细的更切合实际的工程预算控制价编制实施方案，在得到公司领导小组审批和建设单位同意后实施。3、收集整理咨询工具资料 造价咨询人员开展工作前，收集整理开展
19、咨询工作所需的各项法律、法规文件，技术文件，定额文件、技术规范、材料设备价格信息、各类参考资料。4、进行人员培训 项目组成立后，项目负责人将根据了解的项目基本情况，对参与造价咨询的人员进行必要的有针对性的培训，进行技术交底，介绍项目情况，学习实施方案，使全体项目人员熟悉方案的工作程序、方法，保证工程量清单编制工作顺利实施。5、配备必要的办公设备 公司将项目组所需的所有办公设备配备到位，然后组织造价咨询人员进场。6、工作分工 项目负责人按各专业工程师的特点进行工作分工，让每名工程师和预算员都清楚的了解自己承担的工作范围，避免工程预算控制价编制疏忽和遗漏。（八）、工程量清单编制办法 1、工程量清单
20、编制的原则 8 为保证工程量清单的准确性，提供编制质量，造价工程师编制工程量清单时严格遵守建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013 等国家、行业及省市有关规定。做到：（1）严格按规范规定设置分部分项清单项目，编写项目编码、计量单位。（2）按施工图设计准确描述各分部分项工程项目特征、工作内容。（3）严格按工程量计算规则计算工程量。（4）工程量计算底稿必须清晰、整洁。（5）清单结果要有利于维护建设单位合法利益。（6）清单编制要有利于充分发挥专业承包公司的专业优势，提高工程质量，加快工程进度，降低建设成本。（7）在不违背规范的前提下，尽可能方便承包商投标报价。2、编制工程量清单初稿 项目组
21、成员根据专业分工，按工程量清单编制程序进行详细清单编制工作。（一）收集清单编制依据 工程量清单编制前，应根据委托人委托，收集完整的清单编制依据。（1）清单编制依据范围：工程量清单编制依据包括施工图、标准图、现行技术规范、清单规范、省市造价管理部门的规定、招标文件初稿、委托人项目管理要点等。（2）项目部向公司提交资料清单目录，由公司按该目录索引收集相应资料。（3）公司将收集的资料与造价工程师一起分别按工程项目逐一归纳整理。（二）熟悉资料 项目组成员在计算清单工程量前，首先应完整地掌握项目情况，熟悉施工图设计和技术规范。（1）全面阅读所有青岛那编制依据，掌握工程情况，对其中重要内容和各种疑问做好记
22、录。（2）在初步熟悉资料，并做好记录后，项目负责人组织造价人员及时互相交换情况，互相提醒，避免问题疏漏。（3）发现表述不清的资料，造价工程师及时与项目委托人进行核实，将核实情况做好记录。（三）对施工图设计进行技术经济论证 经验标明，80%左右的建安成本工程设计阶段已定型，因此做好施工图设计技术经济论证，帮助委托人把好设计关，可以起到降低建设成本、控制工程投资的作用。同时，工程施工招标时，往往还未进行施工图设计会审，且每一项设计 9 或多或少存在一定的遗漏或缺陷，造价工程师在熟悉施工图后，会发现一些图纸设计问题，在编制清单时，客观需要解决。因此 （1）造价工程师熟悉施工图纸后，检查设计是否存在技
23、术缺陷，施工图设计是否存在技术经济不合理的问题，提出合理化意见。（2）向建设单位提交设计合理化建议报告，由项目建设单位进行审批。（3）造价工程师将同意落实的建议意见反映在设计文件中。（四）现场踏勘 现场踏勘的目的是了解项目施工现场条件，使编制的清单和控制价更加切合实际，降低承包商工程索赔的机率。因此在熟悉文字资料后，工作人员应到工程现场进行实地踏勘。现场踏勘时完成以下具体工作：（1）核查施工图设计与工程场地条件是否吻合，施工场地条件，施工用水、电、讯、排水、道路条件，材料设备运输条件，运输距离。（2）记录核查情况，将实际情况充分反映在编制的工程量清单中。（五）计算工程量 工程量计算是否准确，直
24、接影响到工程招标的质量、预算控制价的准确性，因此造价工程师应在熟悉资料后，根据规范规定计算清单工程量。（1）造价工程师根据熟悉的资料，严格按分部分项清单名称、工程量计算规则、计量单位计算清单工程量。（2）清单工程量采用相应计算机软件计算，同时辅助手工方法。（3）造价工程师在清单工程量计算底稿上注明清单项目名称、构件部位、计量单位，清晰、整洁书写计算式，在计算书中对各分部分项清单工程量统计。（4）按清单规范规定对清单工程量进行分别汇总统计，列出分部分项清单。（六）编制措施项目、规费项目清单 造价工程师根据招标文件初稿按费用措施项目、定额计价措施项目、省清单计价定额关于规费清单确定，分别列出措施项
25、目清单、规费项目清单。具体包括：（1）按费率计算的措施项目清单如环境保护、文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工、二次搬运。（2）按计价定额计算的措施项目清单如大型机械设备进出场和安装拆除、混凝土和钢筋混凝土模板及支架、脚手架、已完工程及设备保护、施工排水和降水、基坑支护等。（3）按规定计算的规费清单如养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金、危险作业意外伤害保险等。（七）编制工程量清单初稿 在工程量计算工作，造价工程师应用计价软件，按项目编码将各分部分项名 10 称、计量单位、工程数量、工作内容、项目特征、措施项目、其他项目、工程说明等内容反映到工程量清单中，编制出工程量清单初稿。3、调整清
26、单初稿，编制工程量清单征求意见稿，在编制工程量清单初稿的基础上，根据招标人购置材料、专业分包工程、预留金设置情况，调整工程量清单初稿，将甲供材料、专业分包工程、预留金反映到工程量清单中，编制工程量清单编制说明，形成总承包和专业分包工程的工程量清单征求意见稿。4、清单风险评价，编制招标建议书 在工程量清单征求意见稿编制完成后，造价工程师应对工程量清单征求意见稿，进行风险评估，评估内容包括：（1）预测清单存在的潜在风险；（2）清单存在哪些不确定因素；（3）图纸可能发生的设计变更；（4）工程设计项目缺陷；（5）材料价格波动趋势；（6）新技术、新材料对本项目工程造价的影响等（如有）；对以上因素进行评估
27、后，提出风险评估报告，编制施工招标建议书，提供给委托人参考。5、修正清单初稿，形成正式清单 （1）公司将清单初稿、风险评估报告和招标建议书报送委托人。（2）由委托人主持招标代理机构和项目组对清单征求意见稿进行论证。（3）委托人通过论证审核，返回审核意见给项目组。（4）项目组按照审核意见修订清单征求意见稿，形成正式工程量清单和预算控制价，出具正式清单编制报告，交委托人使用。6、清单编制的重点、难点分析和处理方法 为了解决好清单项目设置、项目特征描述应该着重采取如下措施和方法：（1）要娴熟掌握各专业工程的清单项目设置规则，并在深刻读透施工图纸 的前提下，确保清单不漏项目。（2）根据施工图，完全按照
28、定额计价办法，列出所有定额子目；（3）将所有定额子目逐一对照规范中附录 AE 的清单项目，凡名称、内容相同的定为清单项目。若名称相同而设计要求不同的，定为同编码（19 位）不同次编码（1012 位）的项目。凡与清单项目对不上号的，舍弃。这一做法看起来有点麻烦，因为增加了很多定额子目，但如果该招标工程业主有设立最高限价的，那就不是麻烦而是必须做的，并且能确保既不遗漏清单项目。（4）将确定的清单项目的编码校正好，再根据图纸要求进行特征描述。（5）根据规范附录的计算规则进行各项目的工程量计算。（6）套定额计算综合单价、项目合价。（7）凡涉及到工程造价的，一定都要描述出来，不能遗漏。属于可组合内容的设
29、计要求，在编制投标报价时的综合单价计算中应全面体现出来，不应漏掉 11 与项目相关联的辅助工序。（九）、预算控制价编制办法 造价工程师必须按照贵州省工程量清单计价定额、造价管理部门公布的材料价格、市场调查价格、贵州省建设工程工程量清单计价相关管理规定，编制预算控制价，以此作为招标选择承包商、确定合同价的底线，该控制造价同时成为业主全过程造价控制的目标。1、预算控制价编制的基本原则 预算控制价编制坚持实事求是，客观公正，科学合理，真实准确，合理合法。坚决杜绝高估冒算、认为压价现象发生。2、预算控制价的编制方法 预算控制价采用清单计价软件分别对以下清单费用计价。（一）分部分项工程量清单计价 按照清
30、单项目包括的工作内容、项目特征、省计价定额，进行计价。具体方法如下：（1）按清单项目包括的工作内容、项目特征，套用省计价定额基价，对差异项目进行准确换算，对定额缺项项目编制补充定额基价。（2）分析材料消耗量，对材料价格进行调价。（3）调整人工费调整系数和机械费调整系数。通过以上操作，计算出分部分项工程量清单造价。（二）措施项目清单计价 措施项目清单计价具体办法如下：（1）按照招标文件、定额确定、或行政法规确定的费率计算环境保护、文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工、二次搬运费用等。（2）根据合理的施工方案以及省计价定额中措施项目定额基价计算大型机械设备进出场和安装拆除、混凝土和钢筋混凝土模板
31、及支架、脚手架、已完工程及设备保护、施工排水和降水、基坑支护等措施项目费用。（三）规费项目清单计价 按照招标文件或文件规定计算养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金、危险作业意外伤害保险规费。（四）其他项目清单计价 按招标文件规定计算预留金、甲方供应材料、零星工程费用。（五）税金 按照国家及省建设工程税金费率进行计价。12 在完成以上各造价组成部分计价后，经汇总后的造价即构成招标项目预算控制价总价，交委托人审批后作为工程招标的依据。13（十）、项目管理机构的机构设置与职责分工 1、编制组组织机构 根据本项目管理和风险控制的需要，将本项目的参与人员划分为项目经理、专业负责人（组长）、助理人员三
32、个级次。组织机构图 14 2、项目组人员配置及职责 拟派参与服务的人员组成表 序号 姓名 性别 职称 专业 执业资格 备注 1 高级工程师 安装 全国注册造价工程师 2 高级工程师 金融 全国注册造价工程师 3 高级工程师 土建 全国注册造价工程师 4 高级工程师 造价工程 全国注册造价工程师 师 5 高级工程师 安装 全国注册造价工程师 6 高级工程师 土建 全国注册造价工程师 7 高级工程师 土建 全国注册造价工程师 8 高级工程师 土建 全国注册造价工程师 9 工程师 土建 全国注册造价工程师 10 工程师 土建 全国注册造价工程师 11 工程师 建筑管理 全国注册造价工程师 12 工程
33、师 土建 全国注册造价工程师 13 工程师 土建 全国注册造价工程师 14 工程师 土建 全国注册造价工程师 15 工程师 土建 全国注册造价工程师 注：派驻项目技术人员可根据项目实施情况进行优化调整。15 A、专业助理人员工作职责 （1）、树立集体荣辱观、责任感。（2）、树立让顾客满意、让顾客放心的工作作风，正确对待顾客的要求。（3）、自觉遵守公司各项管理制度及道德准则。（4）、保质保量按期完成公司上安排的工作任务。（5）、对完成的业务项目进行完整、严格的自检、自查，完成交叉复核工作，或专业组长、质控部安排的复核工作，并对其质量负责。（6）、项目完成并自检后应主动要求项目专业组长进行一级复核
34、。（7）、协助项目经理、部门经理、技术负责人（总工）对项目的一、二、三级复核工作，并对公司查出的问题及时全面进行修改更正。（8）、完成相关业务项目的技术指标测算、分析、比较。（9）、完成业务项目的报告文件的编制。（10）、完成公司涉业务项目资料的收集、整理及归还。将计算底稿、电子文档、成果文件交项目经理检查、整理及归档备查。（11）、完成公司交办的其他临时任务。B、项目专业组长工作职责 （1）、认真按照项目专业组长工作职责完成公司安排的业务项目。（2）、接到任务后，组织组员讨论任务安排，落实每个工程师任务完成的工作量、完成时间，填写项目完成计划书，交造价部经理存档备查。（3）、负责收集、整理委
35、托方的各种要求（包括工作流程、具体业务要求等），及时将各种要求传达至工程师，并随时监督工程师的执行情况，出现偏差及时纠正，对执行结果进行检查。（4）、负责收集、解决项目的技术问题，重要问题请示部门经理。（5）、负责与项目中工程师（包括外聘工程师）的沟通联系，使整个项目的结果符合委托方的要求。（6）、负责督促、检查、落实项目的一级复核工作，并主动将一级复核后的成果文件交二级复核。（7）、负责在复印装订的过程中复核检查，对交出的成果文件进行盖章（按照委托单位要求或事务公司要求），中途征求意见的成果文件应负责送达委托方，最终成果可以委托办公室送达，返回存档资料应负责催回交办公室存档。（8）、对过程控
36、制、清单编制、工程预结算实行资料档案作归口管理,并建立相关台帐,密切关注工程进度和工作进展情况,做到心中有数。（9）、负责整理、检查完成项目的计算底稿、电子文档、成果文件等资料的收集和归还。16（10）、对公司负责的项目应主动维护事务公司与业主的关系、声誉。（11）、对项目小组人员的工资分配提出分配方案。（12）、完成公司交办的其他临时任务。C、质量控制部人员工作职责 （1）、参与项目中问题的讨论并会同解决问题。（2）、负责项目的二级质量复核的工作。（3）、收集质量复核中的问题，不定期将各项目工作中存在的问题或解决方式等汇总，交质量监控部主任，定期组织工程师讨论、学习交流等。（4）、负责协调解
37、释项目工作中存在的分歧。D、技术负责人工作职责 （1）、勤奋工作，认真负责，遵守职业道德，带领相关业务部门工作人员按时完成公司分配的各项任务。（2）、协助总经理对公司负责的项目进行任务安排、进度安排、质量检查。（3）、协助公司完成咨询合同的订立、工程师、项目经理的工资分配。（4）、负责相关技术部门人员综合业绩考核，提出奖惩意见及办法。（5）、掌握、检查、监督、协作工作人员（包括：工程师、项目经理）的工作，如有异常情况及时与总经理进行沟通、解决，以保证工作的顺利开展、完成。（6）、负责与工程咨询业务相关单位的协调、沟通工作。（7）、负责完成质量三级复核工作，审查审核报告并报副总经理签署意见，保证
38、成果文件符合公司（或委托方）的要求。（8）、负责收集、整理、检查项目经理（或组长）上交的完成项目的计算底稿、电子文档、成果文件。（9）、负责协调解释项目工作中存在的分歧。（10）、负责整理质量、技术性的文件存档。（11）、不定期将各项目工作中存在的问题解决方式组织工程师讨论、学习、通报等交流。（12）、完成公司交办的其他临时任务。成立质量管理小组 建立由公司技术负责人任组长、本项目负责人（项目经理）任付组长，项目负责人对公司质控部负责，质控部对技术负责人负责，各专业工程造价人员全员参与的质量管理小组，实施对本项目各阶段造价咨询工作的质量控制。其小组结构见下图。横向相互质量联络，纵向下一级向上一
39、级负责。17 3.思想保证 （1）、坚持行业执业法律、法规、职业道德和公司管理制度教育，从而保证工作的公正、公开、合理、合法；（2）、开展“顾客第一、质量第一”的宣传，树立质量品牌意识，使公司有工作人员明确质量方针和目标，牢固树立“质量在我心中，品牌在我手中”的思想，追求卓越、精益求精；（3）、利用典型的质量危机案例教育、警示我们的员工，质量关系公司生存、发展，质量关系个人职业、前途。4、技术保证 （1）、充分发挥资深工作者的优势把关 我公司拟派公司副总经理全面负责本项目的造价咨询工作，该同志从事造价工作多年，有丰富的造价工作经验和积累，是资深的造价工作者，由他主持的造价工作均得到业主的高度认
40、同，本次由他担任项目负责人（项目经理）充分发挥其在造价工作上控制能力，对保证我们的工作质量有着重要作用。（2）、公司有完善的三级复核体系，保证工作质量 通过我公司多年积累和验证，在质量控制方面的三级控制复核体系，为咨询工作的质量管理提供了可靠保障。三级复核控制体系，即项目经理、质控部和部门经理复核。我们将相关服务 划分三个阶段，即计划阶段、执行阶段和完成阶段。在每个阶段明确了复核控制 人的控制职责。复核控制的实施我们采用面对面沟通交流方式，即被复核人面对 面的向复核人报告公司执行工作（包括复核）进展、完成情况、结果、相关重大 问题及事项，不确定或遗留事项等。复核人应通过询问和现场查阅，并根据已
41、了 解的情况予以判断并确定公司复核事项完成情况及结果，并确信复核工作及结果 的有效性。控制流程见下页【三级复核质量控制流程图】18 三级复核质量控制流程图 （3）、营造畅通的信息流通系统 我公司每位员工基本上人手一台电脑，系统内各种信息及时进行更新，公司 内部信息流通上及时、便捷；在质量沟通方面，各层责任明确，相互交流对象清 晰，能够实现处理问题的及时有效性，达到业主满意的质量。（4）、科学的专业控制方法 编制原则 遵循客观、公正、科学、合理的原则 认真细致逐项计算工程量，保证实物量的准确性 控制流程 根据招标文件、图纸、计算规则、往来记录、各种相关技术文件及标准图集 进行工程数量计算。（十一
42、）、工程量清单及预算控制价编制工作制度及流程保证 咨询工作职责定位：除严格按照招标文件、投标文件、施工合同以及相应 的规范、定额、现行文件进行执业外，还要做好委托单位的助手和顾问，为委托 单位的造价咨询出谋划策，保证出具的咨询报告准确、真实；保证提供的咨询意 见可靠。保证本公司出具的结果经得起历史和业主方委托的第三方的再检验。A、工程量清单及控制价编制工作中工程师的职责及工作程序 1、熟悉委托单位的要求，项目情况，施工图纸、工程量清单及控制价预算 书等全部编制资料。2、三天内提出需要完善的编制资料清单交给项目经理。3、熟悉工程量的计算规则（计价规范及相应的清单定额），对不清楚计算规 则的要向项
43、目经理提出，在熟悉工程量的计算规则后才能开始计算工程量（清单 中项目编码确定计算规则）。4、在工程量的计算过程中，记录下图纸中不明确或有误的问题。5、将记录下的问题、项目经理要求的事项及其他需了解现场实际情况影响 编制的问题等踏勘现场，将全部的问题落实清楚。19 6、在工程量计算完成后，将全部问题以书面方式集中讨论，要求二、三级 复核人参与，重大问题须请示副总经理，待问题解决后再修改、复核工程量计算 式，统计汇总工程量，最后采用计价软件上机套价（由项目经理提供）。7、将计算完后的工程量计算书、指标表、工程量统计表和工程量清单、控 制价文件交由项目经理复核。8、参与项目经理组织的相互检查。9、项
44、目经理复核完成后修改相关问题、调整预算书工程量清单、控制价。10、及时调整二、三级复核中发现的问题。11、对需要同编制单位核对的工程，服从项目经理的核对安排，对核对过程 中不能准确把握及同编制单位有分歧的问题记录下来交给项目经理统一汇总，将 全部问题以书面方式集中讨论，要求二级复核人参与。12、负责公司做工程后续的清单工程量的计算和计价。13、服从项目经理安排的工作。14、项目完成后将自己的计算稿、指标表、工程量统计表和工程量清单、控 制价等全部打包交项目经理存档，将公司接收的全部资料还回办公室。B、工程量清单及控制价编制工作中项目经理的职责及工作程序 1、接到任务后先了解委托单位的要求，招标
45、文件，咨询服务合同，施工图 纸等全部编制资料，拟定工作安排及完成时间计划（细分到每周每位工程师完成 的部位）。2、分发编制资料给各参与工程师及初步交代要求。3、工程师熟悉资料后组织召开第一次会议（第 35 天），收集各工程师的 问题，并且就各问题提出处理意见，确定共性的分项工程计算方法和范围等问题，通知二级复核人参加。4、对需要踏勘现场的工程在出发前召开第二次会议，提醒并要求看现场应 该看的地方，注意的问题等（特别是计算中不清楚的且需考虑的地方），看现场 前通知二、三级复核人参加。5、与委托单位、建设单位联系，协调相关事项，有问题及时告知二、三级 复核人。6、收集计算工程量过程中及其它方面的全
46、部问题，并以书面方式集中讨论，要求二、三级复核人参与，重大问题须请示副总经理。20 7、统一工程量后采用计价软件上机套价（具体操作可由项目经理本人先上 机做，或由其中一位参与工程师先上机做，项目经理检查），发给相关的工程师。8、写编制报告（或由其中一位参与工程师写，写好后项目经理检查）。9、组织工程师自检、互检等复核检查工作，填复核程序审批表完成一级复 核，写出一级复核中发现的问题，将复核程序审批表、编制报告、工程量清单、编制控制价、指标表、工程量统计表等全部上报二、三级复核人。10、收集计算稿、工程量清单、控制价、指标表、工程量统计表编制报告、说明等全部资料归档（包括需打印存纸质文档），及时
47、跟踪二、三级复核，对二、三级复核中发现问题督促相关参与人员及时修改并复核。11、对需要同编制单位核对的工程，组织安排相关工程师核对，汇总核对过 程中的问题及同编制单位有分歧的问题，将全部问题以书面方式集中讨论，要求 二、三级复核人参与，重大问题须请示副总经理，确实需委托单位解决的问题由 公司统一提交委托单位，待回复后发给参与的相关工程师，并督促工程师修改将 工程量核对完成，修改编制的工程量清单和控制价。12、二、三级复核完成后及时交代复印、装订，并亲自盖章完成后，负责向 办公室交代送报告等资料事宜，配合办公室人员及时收集、整理各工程师还回的 资料，归还前配合办公室人员清理从委托单位公司领的全部
48、资料是否齐全，资料 齐全后及时通知办公室向委托单位归还全部资料。（十二）、项目编、审单位及业主单位之间的组织与协调措施 1、咨询单位内部的组织与协调措施 （1）做好项目机构内部各组长人员之间、各专业之间及各层次之间的协调；做好各单位工程之间的关系协调；通过这些内部协调有利于加强项目管理机构的 团结，提高工作效率；有利于互相学习取长补短，提高咨询服务水平；（2）通过过硬的工作能力协调、沟通展示出咨询机构自身的业务素养、人 格魅力，取得业主的信任、理解和大力支持，从而有利于咨询机构高效地开展各 项服务工作；2、预算编制单位与审核单位的组织与协调措施 工程建设项目预算是一个非常繁锁而庞大的工作，各单
49、位都有各自的方法和 思路，所以咨询单位必须充分掌握施工图纸的所有设计意图才能更好的分析各自 21 的思路和方法，从而在发生技术、组织、施工方法等冲突问题时，才能很顺利的 发掘到大家能共同接受的平衡点。只有通过有效的组织协调才能使每个单位都从 常规思路和业主利益出发顺利的解决施工中的观念和意见冲突问题，理解和履行 自己的职责，各方都能正确地行使自己的职责并相互帮助和包容，才能使整个工 程预算处于有序的良性状态。3、咨询单位与建设单位的组织与协调措施 要取得建设单位对咨询的信任、满意和支持。方法是靠我们丰富的实践经验，踏实的工作作风，周到的服务。在协调方面我们本着对建设单位负责，严格履行 合同，注
50、意尊重建设单位意见，同时，对于不同意见，多加解释，使建设单位理 解；建设单位、设计不统一，多协调多沟通，帮助建设单位做出正确决策。对于 措施项目，只要对工程建设有利，只要建设单位有这种需要，咨询服务就应努力 做好，达到建设单位满意。4、在文件报审或者审核时的组织与协调措施 在文件报审或者审核时，积极与审核单位或者编制单位安排相关专业人员配 合对接，配合审核工作服务，与业主单位派专人进行沟通，确保相互间信息沟通 顺畅。（十三）、服务承诺 我们充分响应业主对 都匀国际足球小镇（球场区）建设项目造价咨询招标 项目工程造价咨询工作的要求，对拟提供的商务及技术服务做出如下承诺：1、履约承诺 我方保证按照