电力线路迁改工程施工安全措施.pdf

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1、电力线路迁改工程施工安全措施 1 安全方针 我公司坚持强化“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理理念，以“强化监督，降低健康安全风险”为方针，严格认真贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法令、法规，确保工程安全无事故。2 安全目标 不发生重伤及以上人身伤亡事故；本公司责任引起的轻伤事故不超过 1 人次；不发生本公司责任引起的一般及以上机械设备事故、电网事故；不发生本公司责任引起的损失 5000 元及以上的火灾事故；不发生本公司责任引起的损失 3000 元及以上的用户电器损坏事故；不发生本公司责任的人身重伤及以上电力伤害事件；职业病发病率为零。3 安全管理组织机构和主要职责 3.1 安全管理组

2、织机构图 公司本部/安监部 监理工程师 项目经理 项目总工 各施工班组长 安全员 工程组 安全组 材料组 3.2 主要职责 3.2.1 项目经理：本项目工程安全施工的第一责任者，对本项目工程的安全施工负直接的领导责任；审批施工技术措施；组织并参加安全施工大检查；参与重大、特殊施工项目、新工艺措施的编写、试验及施工指导。3.2.2 项目总工：全面负责本项目的安全生产施工；审核、参与编写施工安全技术措施；参与安全施工大检查；直接领导重大、特殊施工项目、新工艺措施的编写、试验及施工指导；亲临现场，监督指导重大、特殊项目的施工；解决重大安全技术问题。3.2.3 安全组负责人：负责本项目工程的安全技术及

3、现场监督工作；编写施工技术措施中的安全保证措施部分，并在施工中组织贯彻落实。3.2.4 工程组负责人：负责组织技术人员编制本项目的安全技术措施、方案；组织技术人员进行现场技术交底工作，指导现场施工；参与现场安全检查工作。3.2.5 材料组负责人：保证材料安全且优质供应；杜绝假冒伪劣材料流入材料站及施工现场，以免造成质量和安全隐患。3.2.6 各施工班组长、安全员：施工队长为本施工队安全施工第一责任人，对本队人员在施工过程中的安全和健康负责。专职安全员负责组织实施安全施工措施；定期开展安全活动、安全检查；对存在的不安全因素及时整改合格；每道工序开工前要进行事故预想分析。3.2.7 施工班组现场安

4、监员：监督现场安全施工；及时制止不安全行为；及时向施工队长和专职安全员汇报安全施工情况。3.2.8 汽车司机：确保自身安全、施工人员乘车安全、材料运输安全和汽车本身安全。4 安全管理制度及办法 4.1 认真贯彻执行 电力建设安全施工管理制度、电力建设安全工作规程等，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”，以人为本，尊重人，关心人，爱护人的安全方针。4.2 落实各级安全施工责任制，抓生产必须同时抓安全。4.3 施工人员，必须经过安全培训教育，合格后方准上岗。工作负责人必须取得相应资格证才能担任本项目的工作负责人。4.4 特殊工种（电工、焊工、架子工、起重工）必须经过专门培训，并考试合格，取得劳动部

5、门颁发的上岗操作证，持证上岗，严禁无证操作。4.5 每项施工项目必须坚持“五同时”。4.6 坚持每月进行一次安全大检查，召开一次安全例会，每周进行一次班组安全活动，每天站班会制度。4.7 凡患有心脏病、高血压、精神病等的人员，不得高处作业。4.8 高处作业衣着方便、穿软底防滑鞋，正确佩戴安全帽和安全带。4.9 外架操作层要求满铺跳板，用铁线绑扎牢固，而且外边搭设二度防护栏杆，并挂安全立网，正确设置使用安全网，改善劳动条件。4.10 严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律，严禁架上/高处嬉戏打闹，严禁酒后上岗作业。4.11 严禁上下抛掷物件，不准上下垂直一线作业。4.12 易燃易爆场所，应有“严禁烟

6、火”大标志，有“严禁烟火”标志的场所不得抽烟及燃烧明火或进行电火焊作业。施工现场合理设置灭火器材和一定容量的蓄水池等消防设施。4.13 临时用电采用标准铁壳电源箱，一机、一闸、一箱、一锁，装设合格的漏电保护器，机电设备接地接零，专职电工对临时用电进行安装维护、拆除并有记录。4.14 施工现场的危险部位，要设明显的安全标志。4.15 搭设的施工脚手架等临时设施，均要符合国家规定的标准并经验收合格，方能使用。4.16 严格贯彻执行“伤亡事故调查处理制度”，做到“三不放过”。4.17 所有人进入施工现场，必须戴安全帽，高处作业系安全带，禁止流动吸烟。4.18 现场使用的机电设备，要保持良好的技术状态

7、，安全防护装备齐全、灵敏、有效，严禁设备“带病”运行。5 安全组织技术措施 5.1 建立健全安全组织机构，落实各级安全施工责任制，项目经理是本工程第一安全责任人，各部门、施工队负责人，对本部门的施工安全负责。5.2 项目总工对工程安全技术负全面领导责任，项目总工与各专业技术人员组成安全技术保证体系。5.3 本工程设安全组专职安全员 1 名，负责施工现场的安全管理、监察工作。5.4 编制施工组织设计、施工方案、施工技术措施时，同时要制定相应的具有针对性的安全技术措施。6 重要施工方案和特殊施工工序的安全控制措施 重要施工方案中应同时制定安全技术措施，而且要有针对性，确实起到保证安全施工的作用，经

8、总工程师审批后实施。专业技术人员作施工技术交底时，要做好安全技术交底。在施工过程中，安全员要监督检查安全技术措施是否落实、实施，杜绝违章操作等人为的不安全行为，和消除物理的不安全状态。具体危险源及控制措施见下表：危险源分析控制表 序号 过 程活动 危险源 可能造成的危害 控制措施 1 施 工用电 施工违章私接电源 触电 按 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ4688执行 2 电线老化短路 火灾、触电 同上 3 未装漏电开关 触电 同上 4 配电箱和用电设备外壳未可靠接地 触电 同上 5 机 械施工 机械噪声 损害健康 机械设备定期保养、检修，减少噪声 6 机械故障 人员伤害、设备损坏 使用经

9、定期校验合格的工器具 7 焊接 辐射 损害健康 使用合格的焊接专用劳动防护服 8 个人劳动防护用品使用不当 人员伤害 焊接人员必须为经培训合格的持证焊工担当 9 氧气瓶、乙炔瓶存放不当 爆炸 存放远离火源，按规程存放 序号 过 程活动 危险源 可能造成的危害 控制措施 10 产生高温、明火 火灾、烧伤 焊接场所配备灭火器，按规程施工 12 工 地交 通运输 无证驾驶、酒后开车 交通事故 安全教育，严格遵守“准架证”制度 13 车辆故障 交通事故 日常维护，出车前检查车辆 14 超载运输、违章超车 交通事故 安全教育 15 吊车司机违章操作 人员伤害、设备损坏 安全教育 16 运输易燃、易爆物

10、爆炸、火灾、人员伤亡 按 中华人民共和国民用爆炸物品管理条例执行 17 人货混装 人员伤害 安全教育 18 基 坑开挖 坑内空气质量不良或存在有毒气体 人员中毒窒息 基坑开挖由两人以上人员组成，下坑前放置蜡烛至坑底，确保安全后作业 19 不按工艺要求开挖或不按要求采取支撑加固措施 塌方 按作业指导书及有关规程施工 20 作业人员在坑内休息 人员伤亡 安全教育、监护人员检查纠正 21 坑上未设安全监护人或监护不到位 塌方、人员伤亡 设立、监护人员监护到位 22 土石方堆放不当 落物伤人、塌方 安全教育、监护人员检查纠正 23 基 础安装 坑下安装作业 物体打击、塌方 按作业指导书及有关规程施工

11、24 人工搅拌混凝土平台搭设不牢固 人员伤害 按作业指导书及有关规程施工 25 搅拌机的现场摆设不稳、接地不良、传动部分没有防护罩 人身伤害 按作业指导书及有关规程施工 26 坑上下料人员不听从坑下捣固人员的指挥 人员伤害 安全教育、监护人员检查纠正 序号 过 程活动 危险源 可能造成的危害 控制措施 27 粉尘 损害健康 现场洒水减少扬尘，施工人员佩戴口罩 28 人力下底拉盘直接翻入坑内 人员伤害 安全教育、监护人员检查纠正 29 线 杆组立 起吊塔片垂直下方有人停留或通过 人员伤害 按作业指导书及有关规程施工、监护人员检查纠正 30 超重超载起吊 倒杆、人员伤亡 同上 31 提升抱杆时主要

12、受力部位失控 设备损坏人员伤害 同上 32 高处作业 高处坠落 高空作业系好安全带（绳）及保俭绳 33 物体坠落 人员伤亡 使用合格的滑车及绳索传递物体 34 锚桩不牢或钢丝绳等工器具损伤不合格 人员伤亡 施工前检查工器具是否安全，使用经定期检验合格的工器具，派人监护锚桩 35 工器具以小代大或使用有缺陷的工器具 人员伤亡 施工前检查工器具是否安全，使用经定期检验合格的工器具，监护人员检查纠正 36 起吊过程当中遇到障碍物不进行处理或处理不当 人员伤亡 监护人员监督按作业指导书施工 37 机动绞磨牵引过程中，施工人员站在线圈中 人员伤害 监护人员检查纠正，安全教育 38 拆除受力构件没有事先采

13、取补强措施 人员伤亡 监护人员检查纠正，安全教育 39 跨 越施工 搭、拆跨越架未按作业指导书进行 跨越架倒塌、人员伤亡 监护人员监督按作业指导书施工 序号 过 程活动 危险源 可能造成的危害 控制措施 40 跨越电力线路 触电、电力线路损坏 监护人员监督按作业指导书施工 41 跨越水库、通航河流 溺水 设立救生船，配备足够的救生圈，监护人员监督按作业指导书施工 42 跨越铁路、公路时跑线 交通事故、人员伤亡 按铁路、公路管理部门要求及有关规程设立安全措施，使用合格的工器具 43 在铁路、公路搭跨越架未有明显标志 交通事故 按铁路、公路管理部门要求及南网公司有关规程在跨越架设立明显标志。44

14、架 线工程 高处作业 高处坠落 高空作业系好安全带（绳）及保俭绳 45 感应电压过高 触电、高空坠毁 牵张场主要设备必须接地；施工区段必须用接地线使三相导线接地 46 物体坠落 人员伤亡 使用合格的滑车及绳索传递物体 47 人员站在受力线绳的内角侧 人员伤亡 监护人员检查纠正，安全教育 48 直接剪断带有张力的导地线 跑线、设施损坏、人员伤害 监护人员检查纠正，安全教育 49 锚桩不牢、码线线夹打滑或直接用手推拉 跑线、人员伤害 监护人员检查纠正，安全教育，使用经定期校验合格的工器具 50 机动绞磨牵引过程中，施工人员站在线圈中 人员伤害 监护人员检查纠正，安全教育 51 过牵引紧线 跑线、断

15、线 监护人员检查纠正，安全教育 序号 过 程活动 危险源 可能造成的危害 控制措施 52 通讯失灵 跑线、倒电杆 监护人员检查纠正，现场检查通讯 53 附 件安装 高空作业 落线或人员伤亡 高空作业系好安全带（绳）及保俭绳 54 间隔棒安装 高处坠落 高空作业系好安全带（绳）及保俭绳、使用经定期检验合格的走车 55 附件安装时腰绳不打在横担的主材上 高空坠落 监护人员检查纠正，安全教育 56 附件安装转移当中失去保护 高处坠落 高空作业安全带（绳）及保俭绳转，转移当中不得失去其中之一的保护，安全教育 57 物 资贮存 易燃易爆物品保管不当 爆炸、火灾 按 中华人民共和国民用爆炸物品管理条例执行

16、 58 烟火 火灾 同上 59 爆破物品（危险品、易燃品）没有严格执行领退手续 爆炸、人员伤亡 同上 60 有毒、有害物品存放不当 人员中毒 按危险化学品安全管理条例执行 61 施 工全 过程 违章作业、违章指挥 人员伤害、事故隐患 现场施工人员必须经三级教育合格后上岗，监护人员监护到位 62 私自涉水、引渡,到河流水库池塘等处洗澡游泳 溺水 安全教育，对人员做好考勤制度，禁止单独外出 63 野外作业，蛇、兽、蜂等有害动物、其他有害植物 人员伤害 安全教育，禁止单独外出，并配备蛇药 序号 过 程活动 危险源 可能造成的危害 控制措施 64 野外高温作业 中暑 尽量避免中午时间施工，做到早出工、

17、晚收工，中午休息，项目部常煮绿豆粥等清凉饮食送至工地 65 居民、行人等非作业人员进入作业区 人员伤害 施工现场设置安全围栏、警告牌等警示标志，并派人监护 66 洪水、滑坡、雷电、暴风雨 人员伤害、财产损失 暴风雨、洪水、雷电、滑坡等自然现场时禁止人员进场施工，雷电时电杆上人员应及时下电杆 67 附近储存有易燃、易爆物 爆炸、火灾事故 易燃、易爆物储存应按中华人民共和国民用爆炸物品管理条例执行 68 冬雨季施工 影响人体健康 做好防冻、防雨措施，必要时停工 69 现 场办公、生 活区（含食堂）火灾 人员伤害、财产损失 现场配备灭火器，安全教育 70 带电办公设备 触电 临时用电必须设置漏电保安

18、器 71 食物中毒 人员伤害、影响人体健康 采购的食物需经检疫合格，严禁采购病、死畜类，蔬菜需用清水多次浸泡 72 疾病传染 人员伤害、影响人体健康 如遇局部轻微疾病传染，项目部全体人员应注射相关疫苗，如遇重疾传染病，必要时停工，人员撤离 7 施工单位的安全管理措施 7.1 一般规定 7.1.1 落实安全生产的组织保证体系、监督体系，建立健全安全生产责任制及三级安全监督网络。在签订承包合同时，同时签订安全生产责任书。7.1.2 安全措施补助费全额拨付做到专款专用。7.1.3 依照法律、法规和工程建设强制性标准实施现场监督与检查，每月至少进行一次安全大检查，平时不定期抽检。发现安全事故隐患及时整

19、改。7.1.4 定期向项目法人单位汇报施工现场安全管理情况。7.1.5 参加人身伤亡事故和机械等意外事故的调查和处理工作。7.2 施工准备阶段的安全措施 7.2.1 制定安全管理方案及各种管理制度，签订承包安全施工责任书。7.2.2 组织会审设计单位提交的施工图设计文件，进行安全技术交底。7.3 施工阶段的安全措施 7.3.1 检查工程项目在施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施的实施情况，发现问题及时督促整改。7.3.2 检查工程项目在安装、拆除、使用、维修过程中的安全技术状况，发现问题及时督促整改。7.3.3 对重大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的

20、安全措施实施重点监督。7.3.4 解决各交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题应跟踪控制。7.3.5 严格控制工序交接以及整套启动、移交生产所具备的安全文明施工条件，凡未经监理签证的工序，不得进入下道工序的施工。8 施工现场的安全管理措施 8.1 安全组织保证措施 8.1.1 项目经理为工程施工现场第一安全责任人，对工程施工安全负全面领导责任。8.1.2 建立健全施工现场安全技术保证体系。8.1.3 工地其他部门在各自分管的范围内认真履行各自的安全职责。8.1.4 项目部负责制定本工程项目部的安全目标及措施，负责监督指导施工队组执行各种安全管理制度，落实各级人员的安全责任

21、。深入施工现场了解、发现施工过程中威胁人身、设备安全的问题并协调解决。8.2 现场安全监察体系保证措施 现场安全监察体系（如图所示）人员构成：安全组负责日常施工安全管理工作。施工队组设专职安全员，在重要施工环节设专职安全员，一般施工项目中设兼职安全员。各级人员按规定各自履行职责。8.3 现场安全施工措施 8.3.1 贯彻执行国家及行业有关安全生产的方针、政策、法规、指令，执行中华人民共和国安全生产法、电力建设安全工作规程的有关规定。8.3.2 认真制定并实施本工程的职业健康安全管理办法、应急措施和办法和环境因素和危险源识别及控制措施。8.3.3 项目部对施工任务和安全工作做到同时计划、布置、检

22、查、总结、评审，即“五同时”。8.3.4 加强对职工、合同工、民工的安全管理和教育，进行“三级”安全教育和上岗前的培训考核，开工前组织全体施工人员认真学习有关安全生产的方针、政策、法规、规定，并经考试合格后方准上岗工作。8.3.5 加强特殊工种（如爆破、焊接、高空、机械操作、机动车驾驶等）的安全管理，特殊工种必须进行专业操作技术训练和安全规程的学习，经考试合格后方能上岗作业。8.3.6 工程各施工工序及特殊施工项目开工前，必须对全体施工人员进行安全技术措施交底。一切施工活动必须有安全措施，无安全措施或未经技术交底不准布置施工。8.3.7 每天坚持开好工前会，每天进入施工现场前坚持进行交任务、交

23、质量、交安全措施的班前站队“三交”，根据当天工作特点提出预防措施。项目经理 项目部安全员 全体施工人各施工班组施工队安全8.3.8 接受项目法人对安全工作的监督检查，改进安全管理工作。8.3.9 编制特殊的施工方案时必须同时编制保证安全的施工技术措施。8.3.10 明确各级各部门人员职责和奖惩制度，建立健全安全管理网络和安全风险机制。8.4 施工安全技术保证措施 按材料运输、电缆沟管施工、电力电缆施工、架空线路施工、光缆施工、高压试验等不同的施工阶段确定安全预防对象，分别采取安全预防措施。9 安全薄弱环节及预防措施 9.1 安全教育 在施工中要防止人员安全意识麻痹，克服重开头、轻结尾的思想，加

24、强节假日期间的安全检查、监督。要警钟长鸣，因此要长期坚持安全意识的教育，使安全始终占主导地位。9.2 临时工安全教育 临时工安全意识差，易发生安全事故，因此施工需要使用临时工时，必须做到：9.2.1 签订正式合同，进行安全教育并考试合格；9.2.2 纳入本企业职工范围进行安全管理，不准单独从事技术、危险工作。9.3 预防人身触电措施 9.3.1 电气作业必须持证上岗，并严格按电气作业安全规定布设电源线路。现场接电源时，请站内值班人员指定接线点，现场使用配电箱均应配漏电保护器、刀闸及保险，配电箱要专人负责，禁止非电气人员拆、装施工用电设施。现场应挂有安全用电警示牌。9.3.2 低压架空线路采用绝

25、缘线，架设高度不低于 2.5m，交通要道及车辆通行处，架设高度不得低于 5m。电源线要固定在瓶件上。9.3.3 各种电动设备、电动机外壳有良好的接地。9.3.4 施工用电维护的绝缘用品、用具进行定期试验合格者才能使用。9.3.5 临时用电的电源线采用橡皮软电缆，其引长线不得大于 5m。距离大于5m 时，应设流动开关箱，流动开关箱至固定配电箱之间的引线长度不得超过 40m。通过道路时要用保护套管（管径不小于电缆引线外径 1.5 倍）。9.3.6 配电箱应坚固，结构具有防火、防雨功能，箱内绝缘良好，导线剥头不得过长，压接牢固。9.3.7 照明、动力分支开关箱设漏电的动作保护器,并按“一机、一闸、一

26、漏”设置。9.3.8 电源箱各开关标明容量，专用的标明负荷。9.3.9 开关熔断器熔丝规格符合要求，严禁以大代小或用铜线、铝线、铁线代替；开关上口接电源，下口接负荷，严禁一个开关控制多个用电设备。9.3.10 电源箱、配电箱加锁并设警告标志，标明责任人。9.4 预防高空坠落措施 9.4.1 高处作业的平台、走道等装设 1.05m 高的防护栏杆和 18cm 高的挡脚板，或设防护立网，主建筑物外墙按规定搭设脚手架及安全平网。9.4.2 高处作业必须系好安全带（绳），安全带（绳）应挂在上方牢固可靠处，高处作业人员穿着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。9.4.3 高处作业的平台、地点、走道上的脚手架不

27、得堆放超过允许载荷的物件。9.4.4 上下应走梯子，不得沿绳或横杆等攀爬。9.4.5 高处作业不得坐在平台、孔洞边缘，不得坐在栏杆上，不得站在栏杆外工作或凭借栏杆起吊物件。9.4.6 夜间在高处作业，必须有足够的照明。9.4.7 遇六级以上大风或恶劣气候时，应停止露天高处作业，雨天在高处作业要采取防滑措施。9.5 预防落物伤人措施 9.5.1 高处作业人员在传递物品时应用传递绳，严禁抛掷。9.5.2 随时清理安全网内杂物，出入口设牢靠防护棚。9.5.3 高处作业时，点焊的物件不得移动。切割的工件、边角余料等应放在牢靠的地方，并防止坠落措施。9.5.4 特殊高处作业的危险区，应设围栏及“严禁靠近

28、”的警告牌，危险区内严禁人员逗留或通行。9.5.5 施工中尽量减少立体交叉作业，必须交叉时，应心里错开以减少干扰，并采取可靠保护措施。9.5.6 拆除模板应按顺序分段进行。严禁猛撬、猛撬、硬砸及大面积撬落或拉倒。高处拆除应划定警戒范围。9.5.7 多人抬运钢筋时，起、落、转、停等动作应一致，人工上下传递时不得站在同一垂直线上。9.5.8 注意清除基坑、桩孔周边的碎石及杂物，保持其周边清洁。9.6 预防机械伤害措施 9.6.1 操作人员要严格执行各种机具的操作规程，并按规定做好保养。9.6.2 手持电动工具（1）机具转动时，不得撒手不管，严禁使用已变形破损，有故障等不合格机具。（2）使用冲击电钻或电外锤时应掌握电钻或电锤手柄，打孔时先钻头抵在工作表面，然后开动，用力适度，避免晃动。（3）使用瓷片切割机时用力应均匀适当，推进刀片时，不得用力过猛，当发生刀片卡死时，应立即停机，慢慢退出刀片，重新校正再切割。（4）砂轮机、砂轮锯的旋转方向不得正对设备和人，严禁使用有缺陷或裂纹的砂轮片。砂轮片有效半径磨损到原半径的 1/3 时，必须更换。（5）砂轮机或砂轮锯必须装设坚固的防护罩，无防护罩严禁使用。