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1、大 河 镇 篆 湾 煤 矿 一 号 井水害应急预案篆湾煤矿一号井水害应急预案一、水灾事故类型和危害程度分析(一)矿井水文地质条件、矿井水文地质类型及充水因素篆湾煤矿一号井矿权范围内属中山地区，总体地势为南北走向，矿区南北部地势高，中部地势低，区内地形切割强烈，海拔2000-1750米，高差 250 米，地表水及地下水的排泄，通过沟谷流入矿区中部丫马河，丫马河由西向北东部流出矿区再注入大河，矿区最低侵蚀基准面位于丫马河床标高1750米。1、地表水体矿区中部有一小溪丫马河，长年有流水，由西向北东流过，流量随季节性而变化，雨季时流量较大，旱季流量小，流量无记录。2、含隔水层划分（1）峨嵋山玄武岩组(
2、P2)极弱裂隙含水层：分布在矿区西部边缘，岩性为暗绿色致密块状玄武岩顶部夹层紫灰色凝灰岩，柱状节理发育，地层厚度50 米。主要接受大气降水的补给，裂隙下降泉排泄，该层伏于可采煤层以下距离较大，对矿山煤层开采影响不大。（2）上二叠统长兴组、龙潭组(P2C+P2L)裂隙弱含水层：主要出露在矿区中部以西，大面积分布，岩性由粉砂岩，泥质粉砂岩，泥岩，少量细砂岩，似层状菱铁岩及煤层组成。出露地层从 M1M24 煤层，地层厚度平均221m，浅部风化裂隙较发育，露头区接受大气降水的补给，以风化壳中下降泉就近排泻，泉点流量0.0250.150 升/秒，该层为矿坑充水的直接含水层。（3）卡以头级(T1K)裂隙弱
3、含水层：主要出露在矿区中部，地层平均厚度 113.02m，岩性为灰黄色、黄绿色泥质粉砂岩、粉砂岩，顶部为细粒砂岩，浅部风化裂隙较发育，地表泉点流量0.0160.500升/秒，随深度增加风化裂隙减少，含水性相对较弱，属承压裂隙弱含水层，对矿井充水有间接的影响。（4）飞仙关组(T1f)裂隙弱含水层：主要分布在矿区东部，大面积出露，地层出露厚度大于200 米。岩性主要由紫灰色、粉砂质泥岩。岩石裂隙不发育，节理不发育，属裂隙弱含水层，对矿井充水无直接影响。（5）第四系(Q)孔隙强含水层：主要分布在沟谷洼地，坡地及丫马河两岸，岩性为紫灰、黄等杂色砂、砾石焦渣及粘土层组成，厚015m，透水性好，旱季干枯，
4、有季节性泉点出露，泉流量较小，对深部矿井充水无直接影响。3、断层的导水性和富水性矿区内断裂构造相对简单，仅发现F1、F2 两条正断层，断层破碎带影响宽度较大，断层两盘地层有挤揉及牵引现象。两条断层均横切丫马河，该小河旱季流量较小，但雨季流量较大，因无工程控制和实测数据，估计与地表水有一定的联系。断层的导水性与两盘岩性关系密切，破碎带中充填有细粒砂岩、粉砂岩及断层旁是砂岩时，断层的导水性强于正常地层，而断层两盘为泥岩、粉砂质泥岩时则断层导水性弱于正常地层。因此断层的导水性略大于两盘地层，对矿山煤层开采有一定的影响，应该引起注意。4、老窑积水在矿区北翼采区的浅部煤层，开采历史悠久，老窑、废窑较多，
5、采煤深度从几米至上百米，内存有大量老窑积水，对矿井威胁较大，因此矿井在开采中应特别注意防范老窑积水。现开采南翼采区内无老窑积水。5、生产矿井水文地质矿区地质构造复杂程度属简单类型，断层的透水性略大于围岩。地层的富水性较弱，大气降水是本矿井的主要充水来源，浅部因小窑开采后采空区积水多年未排放，可成为目前矿井的常年补给源。该矿仍处在基本建设中，未正式采煤，按矿井设计时用比拟法，正常涌水量14m3/h，最大涌水量 20m3/h。井下水文工程地质现象较简单，区内各时代地层均为弱含水层，含煤岩系地层中岩石(砂岩)孔隙率低，由于受大气降雨的影响，风化裂隙较发育，故含微弱裂隙水，煤系中各煤层顶板多为粉砂质泥
6、岩及泥岩，组成隔水层各砂岩层顶板被隔水层所封闭，而形成独立的含水层，加之断裂稀少，合各含水层法形成地下的水力联系。从建矿至今，矿井生产未出现过大的涌水和突水现象；只是在局部地段出现过零星淋水和滴水现象，但对矿井生产无影响。由于矿井岩石较软，开采后的老巷及采空区跨落充分而充填严实，采空区也无大的积水存在。矿井井底水仓的排水量通过生产对资料的收集，每年的68 月份雨季，平均每天涌水量为300 m3；即12.5m3/小时。每年9 月份至第二年5 月份枯水期，平均每天涌水量为150；即6.25m3/小时。地表通过走访调查，矿区范围内无水库、无老窑和大的河流；有一条由北向南流经矿区的季节性小河。该季节性
7、河流在遇水季节；最大流量约915 m3/小时；正常流量一般在 35 m3/小时；冬、春两季会出现断流的现象。地质构造情况：矿区大地构造位置处于杨子准地台(I)，滇东台褶带(I3)、曲靖台褶束(I34)、富源凹褶(I34-3)。矿区位于富源凹褶西部之羊洞断裂与大平子-中吉克断裂的断裂束南段东侧。倒崖子一江浪一三家村背斜东翼，主体构造线呈北北东一南南西展布，为一走向北北东，倾向南东东之单斜构造，其他几条断裂散落其间，地层段角为 35一 45，一般 40左右，属中等倾岩层，含煤地层沿走向，倾向的产状变化较小，可采煤层厚度较稳定，属薄至中厚层煤，综上所述，矿区内构造类型属简单偏中等(一类二型)。矿区内
8、为一倾向南东东的单斜构造，构造简单，仅发出断裂三条。其中F2 与F3 断裂位于矿区南部边缘，对矿床的开采无影响，此文中未予叙述。现仅将F1断裂简述如下：F1 断裂：位于矿区北东偏中部为一层扭性断裂，断裂走向长大于 1600m，走向北西一东南，倾向北东，倾角60，垂直断距约30m，断裂两盘均为 P2B、P2L、P2C、T1K、T1f 等组成。地表与深部均破坏煤层，对煤层有一定影响。矿区内断裂构造相对简单，仅发现F1、F2 两条正断层，断层破碎影响宽度较大，断层两盘地层有挤揉及牵引现象，两条断层均横切丫马河，该小河旱季流量较小，但雨季流量较大。断层的导水性与两盘岩石性质关系较密切，破碎带中充填有细
9、粒砂岩、粉砂岩及断层旁是砂岩，断层的导水性强于正常地层。而断层两盘为泥岩、粉砂质泥岩时则断层导水性弱于正常地层。因此断层两盘的导水性略大于两盘断层，对矿区煤层开采有一定影响，应高度注意。综上所述，矿区内地质构造复杂程度属简单类型，断层的导水性略大于地层的富水性，地表水不发育，地形相对较陡，自然排泄条件较好，地下水主要靠大气降水补给，因此该矿区水文地质条件属简单类型。6、矿井充水因素分析，井田及周边老空区分布状况根据本区的水文地质条件，对含煤地层充水的主要因素有大气降水的渗入补给、地表水的渗入补给、含煤地层本身的渗入补给、含煤地层上覆地层的渗入补给，以下就各充水因素作简要的分析。（1）大气降水的
10、渗入补给大气降水是矿井充水的主要来源，在矿区地表浅部，岩土因受风化现象、自身结构的影响，岩层节理、裂隙较为发育，大气降水以孔隙、裂隙或溶蚀裂隙为主要充水通道补给地下水；在地表深部，大气降水则以渗透的方式补给地下水。受补给的地下水再通过向下伏地层不断的层层渗透，最终补给给矿井，成为矿井间接的充水来源。（2）地表水补给对矿区可能造成充水的地表水体主要是矿区内一条由南向北流经矿区的季节性小溪。该季节性溪流在遇水季节；最大流量约915 m3/小时；正常流量一般在35 m3/小时；冬、春两季会出现断流的现象。（3）老窑积水在矿区北翼采区的浅部煤层，开采历史悠久，老窑、废窑较多，采煤深度从几米至上百米，内
11、存有大量老窑积水，对矿井威胁较大，因此矿井在开采中应特别注意防范老窑积水。现开采南翼采区内通过走访调查无老窑积水。（4）上二叠统长兴组、龙潭组(P2C+P2L)裂隙弱含水层：主要出露在矿区中部以西，大面积分布，岩性由粉砂岩，泥质粉砂岩，泥岩，少量细砂岩，似层状菱铁岩及煤层组成。出露地层从 M1M24 煤层，地层厚度平均 221m，浅部风化裂隙较发育，露头区接受大气降水的补给，以风化壳中下降泉就近排泻，泉点流量0.0250.150 升/秒，该层为矿坑充水的直接含水层。（5）卡以头级(T1K)裂隙弱含水层主要出露在矿区中部，地层平均厚度113.02m，岩性为灰黄色、黄绿色泥质粉砂岩、粉砂岩，顶部为
12、细粒砂岩，浅部风化裂隙较发育，地表泉点流量 0.0160.500升/秒，随深度增加风化裂隙减少，含水性相对较弱，属承压裂隙弱含水层，对矿井充水有间接的影响。7、矿井涌水量的构成分析，主要突水点位置、突水量及处理情况从地层的富水可知，区内主要含水层为上二叠统长兴组、龙潭组(P2C+P2L)裂隙弱含水层、卡以头级(T1K)裂隙弱含水层，地表水体主要为矿区内一条由南向北流经矿区的季节性小溪。井下主要突水点：位置（1）位于二号运输石门与底板运输巷交汇处，2009年 4 月 20 日中班巷道掘进到此处，岩层出现约 0.2 立方/小时的淋水，煤矿及时安排向巷道的西部打扇形钻孔3 个，深度 20 米，未见流
13、水增大。经分析，该处地表位于风井以南的高山上，无水体，掘进的岩层为凝灰岩与玄武岩之间，属于岩层间的裂隙水，随巷道掘进淋水逐渐变小成滴水。位置（2）位于 1590 暗斜井一区段车场尾部，2010 年 4 月 15 日早班打探眼，眼深 20 米，在约 10 米处钻孔内涌水增大，约0.5 立方/小时，煤矿及时安排向巷道的两帮和顶部打钻孔，均未出现异常涌水，经分析，掘进的岩层为灰黄色、黄绿色泥质粉砂岩、粉砂岩，顶部为细粒砂岩，浅部风化裂隙较发育，随深度增加风化裂隙减少，含水性相对较弱，属承压裂隙弱含水层，对矿井充水有间接的影响。随巷道掘进淋水逐渐变小成滴水。综上所述，矿区内大气降水是地下水、地表水的主
14、要补给来源，地形有利于排水；含煤地层本身富水性弱，也为今后开采的直接充水含水层；断层破碎带富水性极弱，会给今后矿井开采带来一定影响。而部分矿体位于矿区最低排泄基准面标高（1750.0m）以下，综合考虑上述因素，矿区水文地质类型属裂隙弱含水层充水为主的简单类型。目前实测矿井正常涌水量为14m3/h，最大涌水量20m3/h。矿井井底水仓的排水量通过生产对资料的收集，每年的68 月份雨季，平均每天涌水量为300 m3；即 12.5m3/h。每年 9月份至第二年 5月份枯水期，平均每天涌水量为 150；即6.25m3/h。根据矿井实际开采资料分析，主要充水水源为大气降水，含煤地层本身富水性弱，也为今后
15、开采的直接充水含水层；断层破碎带富水性极弱，会给今后矿井开采带来一定影响。二、矿井排水系统构成及能力现开采水平为 1700水平、1590 水平正在开拓，已掘进至一区段(即 1638 水平)排水方式为二级排水。1、井下 1700 中央水泵房装有三台水泵，型号为：10D85-453 型，功率 55KW，流量 50m3/h;IS80-50-315型，功率 37KW 流量 50m3/h;D25-308 型，功率 37KW，流量 25m3/h，管路系统为 108 钢管两趟；水仓水经水泵排至地面，矿井地面水沟畅通，所有的水经地面水沟排除矿区。水仓实际容量为300m3。供电方式：采用双回路供电，供电系统电源
16、来自大河镇35KV 变电站和墨红镇10KV 煤矿专用线，双回路供电系统完善。每条回路都能满足泵房的排水要求；两回路之间采用联络开关进行连接，当有一回路发生故障时，可以在很短的时间内，恢复泵房的正常供电，即排水泵房供电是可靠的。2、井下 1590 水平一区段中央泵房装有IS80-50-315 型离心泵 3 台，每台排水量 50 m3/h，电机功率为 37kw，工作水泵总排水能力50 m3/h，工作加备用水泵总排水能力 100 m3/h，排水高度 125m，排水管为两趟，排水管直径108mm，水仓实际容量为 200m3。符合规程规定要求。供电方式：采用双回路供电，每条回路都能满足泵房的排水要求；两
17、回路之间采用联络开关进行连接，当有一回路发生故障时，可以在很短的时间内，恢复泵房的正常供电，即排水泵房供电是可靠的。3、引水装置1700、1590一区段两水平中央泵房分别配有消防用水，三通接头作为主排水泵的引水装置，其控制电源分别来自两水平中央变电所低压两段母线上。三、井上主要水情分析矿井目前开采采区和水平通过走访调查，区内无水库、无老窑和大的河流；有一条由北向南流经矿区的季节性小河。该季节性河流在遇水季节；最大流量约 915 m3/小时；正常流量一般在35 m3/小时；冬、春两季会出现断流的现象。井下采掘不受水害影响，单位涌水量和矿井涌水量均符合简单类型，矿井防治水工作简单。1、邻近矿井水情
18、分析篆湾煤矿一号井周边墨红镇兴建煤矿相邻，矿井南边界以采矿许可证4#和 5#点的连线垂直切割与墨红镇兴建煤矿相邻。兴建煤矿目前的生产地点正在该边界处开拓，未形成采空区，由于煤层南高北低，不会形成积水区。另外，两矿已按照上级有关文件和技术规范的要求留设了防水煤柱，因此，兴建煤矿在开采期间及停产后对本矿井无影响。2、工广低洼区域与各井口防洪安全排查分析流经本矿井的河流有一条季节性小溪，该季节性溪流在遇水季节；最大流量约915 m3/小时；正常流量一般在35 m3/小时；冬、春两季会出现断流的现象。矿井现有井口：主井口（1805m）、副井口（1809m），风井标高（1809m）现用井口标高高于历史最
19、高洪水位线。矿井工广地面标高为：1805m1815m。整体南高北低。3、井下主要水情分析（1）老空积水情况分析在矿区北翼采区的浅部煤层，开采历史悠久，老窑、废窑较多，采煤深度从几米至上百米，内存有大量老窑积水，对矿井威胁较大，因此矿井在开采中应特别注意防范老窑积水。现开采南翼采区内通过走访调查无老窑积水。（2）矿井防水煤（岩）柱分析矿井隔离煤岩柱：均按规程要求留设，由于矿井南边界与墨红镇兴建煤矿相邻为界，故煤柱的留设，按防水煤柱留设。（3）断层防水煤（岩）柱根据目前矿井勘探及揭露情况，矿井内未发现含导水断层，但是为保证矿井安全生产，在大断层两盘均留设防水煤柱，在采掘工程接近时，执行“有掘必探，
20、先探后掘”方针，对断层含导水性进行评价，留设足够的防水煤岩柱。四、受水害威胁的地点与可能影响的区域1、采空区溃水水害采空区溃水事故。积水瞬时涌入巷道，将危及采掘工作面施工人员的安全。2、水害评价结论：根据上述分析，雨季强降雨等灾害性天气不可能造成地表河流洪水倒灌井口的水害隐患，不可能发生特大型水害事故。五、应急处置基本原则1、事故报告原则：一旦事故发生后，事故单位或地点及时向矿调度室汇报，由矿调度室及时向上级主管部门应急救援指挥部报告。2、统一指挥原则：根据指挥部总指挥的命令，在防水应急指挥部的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。3、救人优先
21、原则（1）坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。及时撤人。防止水害事故的次生事故，发生老空溃水时，立即撤离受溃水影响的所有人员。发生底板含水层突水水害时，撤离相关受影响区域内人员，加强观察。（2）积极自救，应急排水。及时启动应急排水方案，进行强排，确保小型突水（涌水量 1m3/min）不淹采区、中等突水（1m3/min涌水量 10m3/min不淹水平、大型突水（10m3/min涌水量 30m3/min 不淹矿井；特大突水（涌水量 30m3/min）无伤亡。（3）及时抢险原则a、事故发生后
22、，事故单位现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。b、事故发生单位主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。c、实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。d、属地管辖和分级处置原则：按照事故发生地和企业隶属关系，实行属地化和分级处置。e、妥善处理善后原则：按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。要根据有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的包户安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。六、组织机构及职责1、组织机构成立水害事故应急处置指挥部。指挥部设在矿调度室，负责统一指挥、协调水害事故
23、的应急救援工作。灾情发生后由矿组织进行自救，及时向上级主管部门、救护大队及所属各矿求援，仍不能缓解时由矿总指挥部向当地政府和驻军联系请求支援。总指挥：李光稳职责：应急救援工作诸事项的决断权。矿所有资源的调配权。申请外部应急资源的决断权。副总指挥：徐石保、吕小庆、王天华、李祥伍职责：根据总指挥授权，指挥分管的救援队伍，开展相应工作；对应急决策的建议权。成员：调度室、安全组、通风组、技术组、办公室、物资供应部、财务室等相关单位和部门负责人。职责：执行总指挥、副总指挥的命令，确保落实到位。对应急决策的建议权。指挥部成员名单及联系电话，附后。2、矿水害事故应急处置指挥部下设九个工作组，具体负责组织指挥
24、现场抢险救援工作。（1）现场指挥组组长：徐石保成员：调度室负责人、技术组成员主要职责：负责指挥现场救援救治队伍；组织调配救援的人员、物资；协助总指挥研究制定变更事故处理方案（2）抢险救灾组组长：吕小庆成员：机电组、技术组、安全组长、通风组、采掘、辅助以及地面单位负责人。主要职责：指挥现场救护工作；快速制定救护行动计划和安全技术措施；组织指挥救灾物资及伤员转送；合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。（3）井下抢险队队长：刘得兵队员：调度室、技术、采掘、运搬、通风有关人员组成。职责：负责井下遇险人员的撤离、救护工作。负责疏通泄水路线，施工临时挡水墙，防止向重要硐室窜水。（4）地面抢险队队长：
25、吕小稳队员：调度室、检身、充灯、地面电工、治安保卫等人组成。职责：负责地面灾害性天气河流洪水的疏堵水工作。对地面危房、车间进行抢修。加强对井口监测、检查和防洪应急措施的实施并及时采取措施。（5）机电抢险队队长：李祥伍队员：机电组、办公室、调度室、通风组有关人员组成。职责：负责 1700 水平、1590 水平一区段泵房设备正常运转。负责地面降压站、矿井供电线路、井上下各个变电所的正常供电。确保风机和各绞车房设备运转正常。负责灾害性天气通讯工作，确保灾时通讯正常。负责供电及设备抢险工作。（6）抢险预备队队长：调度室负责人队员：由临时抽调的人员组成。职责：负责灾害性抢险时各项紧急预备工作。（7）技术
26、组组长：王天华成员：机电组、地质测量组、通风组、等相关部门负责人。主要职责：根据雨季造成事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢救与救援方案、技术措施，报总指挥同意后实施；制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；解决事故抢救过程中遇到的技术难题；审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。（8）物资供应组组长：梁金友成员：由办公室、机电组等单位有关人员组成。主要职责：负责抢险救灾中物资和设备的及时供应；筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备；承办指挥部交办的其他工作。（9）警戒保卫组组长：张光聪成员：治安保卫等单位有关人员组成。主要职责：组织护卫队员和安全保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩
27、序，维护事故发生区域的治安和交通秩序；指挥疏散事故影响区域的人员；完成指挥部交办的其他工作。（10）医疗救护组组长：张乔书成员：办公室、调度室等单位有关人员组成。主要职责：立即赶赴现场对受伤人员进行医疗救护；组织医疗救治，负责制定医疗救护方案；负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议；负责将受伤人员从井下运送到地面。（11）后勤保障组组长：张松成员：办公室、车辆驾驶员等单位相关人员。主要职责：负责组织拟订保障方案；负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通等工作。（12）善后处理组。组长：吕小稳成员：工会、财务室、办公室等单位相关人员。主要职责：负责事故中遇险人员的妥善安置；负责事故伤亡人员亲
28、属的安抚接待、抚恤等善后处理工作；承办指挥部党政办公室交办的其他工作。3、部门职责（1）调度室：坚持 24 小时应急值守。a、及时准确地上报事故情况，传达总指挥命令；b、召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作；c、负责提供事故报告,事故单位有关资料、图纸；d、了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和现场采取的救护措施；e、核实和统计灾区人数，按指挥部命令通知灾区人员撤离；f、整理抢险救援命令，要做好详细应急处置记录,及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况；g 按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家；h 按总指挥命令，在规定时间内向上级
29、有关部门报告事故救援情况；j、负责起草事故应急救援工作报告；k、完成总指挥赋予的其它任务。（2）办公室：坚持 24 小时应急值守。a、及时向总指挥报告事故信息，传达总指挥关于救援工作的批示和意见；b、接收上级部门领导的重要批示、指示，立即呈报总指挥阅批并负责督办落实；c、保证事故抢救需要的车辆；d、承办指挥部交办的其他工作。（3）安全科：坚持 24 小时应急值守。a、及时向指挥部汇报事故信息；b、按总指挥指示，组织工会有关人员进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告；c、参与上级部门的事故调查，负责向事故调查组提供事故有关情况、资料，重要事项必须向总指挥请示；d、负责现场安全措施的督办落实；
30、e、完成指挥部赋予的其它任务。（4）卫生室：坚持 24 小时应急值守。a、时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3 分钟之内派出救护队伍；b、筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品;c、完成指挥部赋予的其它任务。（5）机电科、物资供应部坚持 24 小时应急值守。保障事故抢救物资的供应,确保抢险救援工作的顺利开展。（6）调度室通讯组a、负责保障指挥部外网、内网畅通运行，确保能及时通过网络发布事故信息及救援进展情况；b、提供技术支持，协助事故单位处理和解决现场遇到通讯设施技术难题。（7）财务室：保证为事故救援配备救援设备、器材提供经费支持和事故善后处理所需资金及时
31、到位。4、危险源监控（1）水害监测监控的方式、方法：a、雨季地表河流洪水水害隐患矿技术科对降雨量进行监测，发现单日降雨量及连续几天降雨量均大于历史最高值时，河流流量增大，水位升高，应立即书面汇报煤矿领导。同时，对上游水库等地点在汛期降暴雨后及时联系水利部门和水库管理部门，发现水库漫堤、满库、溃坝隐患等情况，要及时汇报总指挥。b、底板承压水害隐患对煤层底板承压含水层采取物探探查，打钻验证，建立长期观测孔的方式进行监控。采用电法勘探技术圈定底板含水层富水异常区，在异常区段施工底板探查钻孔查明含水层水压、水量，利用该钻孔进行疏水降压。c、老空区溃水水害隐患全面了解工作面开采情况和水文地质条件，对其进
32、行分析研究，对生产工作面低洼易积水地段及时进行分析排查，回采后低洼的地段根据区域水文地质情况和实测涌水量情况预计积水量，坚持有掘必探，先探后掘、先探后采的原则，进行不间断的排查分析和钻探验证疏放。（2）采取的预防措施针对矿井的水害情况，历年来开展防治水工程，加大投入，利用科技进步，采取大量的预防措施，具体采取的措施如下。a、地表水治理工程对于地面塌陷引起的地表水滞流，采取河道疏通治理，做到河流径流畅通。对塌陷积水区疏水沟的清挖，做到塌陷区无积水区。通过近几年的综合治理，流经井田中部的季节性小溪泄洪能力大大增强。b、老空水治理工程井下回采过程中生产防尘水和顶底板砂岩水在采空区低洼地段容易形成老空
33、积水，无其他水源补给，积水量相对较少。c、雨季期间灾害性天气的预防措施雨季防汛期间有，各相关单位要有专人值班。调度室与气象部门建立信息互通机制，每天向气象部门了解气象信息。对气象部门发布的灾害性天气的监测和预报及时向有关领导汇报，调度室值班人员随时掌握气象信息，预防灾害性天气突变。调度室值班人员与地方水利部门建立信息互通协议，水利部门水库泄洪放水、河流行洪等及时向主要领导汇报。（3）防治水管理制度与主要管理措施。5、防治水责任制（1）矿长是矿井防治水工作的第一责任者,负责定期组织研究、解决矿井防治水工作中的问题，并在人力、物力、资金等方面给予保证。矿长对边界煤（岩）柱的完整性负责，发现有破坏边
34、界煤（岩）柱情况，要立即制止并采取治理措施。（2）生产矿长是防治水工作的主要责任者，负责防治水工程计划的组织实施，协助矿长解决防治水工作所需的人、财、物等重大问题。各分管副矿长对所分管业务中有关矿井防治水工作负责。（3）技术负责人是防治水工作技术管理的第一责任者，负责组织对受水威胁地点的水害排查预报，制定防治水工程计划，负责组织编制防治水工程设计及安全技术措施、现场落实及质量控制、工程总结报告等。矿总工程师要对边界煤（岩）柱的留设和保护负责，发现有破坏边界煤（岩）柱情况时，要立即制止并采取防治措施。（4）安全副矿长负责督促、检查与防治水有关的安全措施的落实。（5）技术副矿长对所分管业务中有关矿
35、井防治水工作负责。技术副矿长协助生产矿长、技术员负责组织实施防治水工程计划、设计、防治水安全技术措施的现场落实及防治水工程的施工管理、质量监督检查等。（6）矿井防治水是一项多部门配合的综合性工作，需要各部门分工负责，共同把关。技术科是防治水工作的主要职能部门,具体负责水文观测和水情水害预报，编制防治水工程计划、设计、措施和防治水资料的收集整理，根据生产接续，随时准确掌握现场水文地质情况，及时分析水情、提供水情水害预报。在生产矿长、技术负责人的领导下，检查、督促防治水措施的现场落实；会同技术、安监等部门排查水害，提出水害处理措施，督促、检查现场落实；参与编制灾害预防处理计划及雨季“三防”计划；负
36、责矿井水文观测系统的完善、定期观测分析，水闸墙、挡水墙、密闭墙、疏水巷、防水煤柱等防水设施状态的巡查。负责贯通预透工程、采掘工作面的水害排查和防治措施的制定落实。负责参与采区设计及采掘、巷修(清挖水仓等)、防水、探水、密闭等作业规程的编制和会审，并对水害因素与潜在隐患分析全面，防治措施必须符合规程规定。（7）生产技术组负责防治水井巷工程、隔离工程、疏排水工程的设计和施工管理;负责受水威胁的采掘工作面顶、底板管理。在组织编制采区设计，审批采掘、巷修(清挖水仓等)作业规程时必须符合规程规定，并应有工作地点水害与潜在隐患分析和防治水的具体措施。（8）调度室负责对重大防治水工程实施调度管理。负责组织疏
37、水巷及水仓的清挖，对巡查水闸墙、挡水墙、密闭墙、疏水巷、防水煤柱等防水设施发现的问题及时协调、安排处理。对重大防治水工程实施调度管理。（9）通风组负责密闭墙的建设、管理及状态巡查。在审批密闭墙设计及施工措施时,要经技术科会审,确保密闭的疏水和防积水、防溃水能力。（10）机电组对矿井排水系统保持足够的排水能力、辅助设施(泵房防水门、控水闸阀等)启闭灵活及供电系统可靠性负责。（11）安监站负责防治水安全检查并参加对周围小煤井的调查。现场安监员负责观察采掘工作面水情，发现有出（突）水征兆时，督促有关人员撤到安全地点并立即向矿调度室汇报。（12）采掘区队对严格执行采掘作业规程规定负责。对分析受水威胁的
38、采掘工作面，必须严格按照规程规定的防治水措施组织施工；负责观察工作面出（突）水征兆，并在发现水患时，采取必要的措施并及时向调度室汇报。（13）经营管理办公室、财务部及供应部要确保防治水计划安排及水害突出事件所需的资金、设备及材料及时到位。（14）通风组、机运队对其负责的防治水工程及所管理设施负责。6、防治水管理制度（1）防治水隐患排查制度执行矿井水害隐患排查制度，每年编制防治水计划并纳入矿井防灾计划，执行月排查、周分析总结制度。每月由技术负责人组织安监、生产技术、通风、机电等部门专业技术人员进行一次全面的水患排查，制定治理措施落实责任，限期整改。每周技术科对矿井水害进行排查，重点水害区域执行每
39、天分析制度。（2）规范业务联系制度所有受水威胁地点要以水害通知单形式对水害威胁和处理措施进行明确，经技术负责人批准后发有关单位。密闭墙设计由通风工区负责编制，技术科会签。重大防治水工程进度执行调度管理制度。（3）雨季巡查制度a、通风工区密闭专职管理工负责定期检查维护井下所有密闭墙，如发现密闭墙内有积水应打开预留的疏水管放水，并随时检测有害气体浓度，发现问题及时汇报处理。b、防治水专职人员根据走动管理路线的划分每月巡查一次，雨季每周巡查一次，并有记录。c、密闭墙发生溃水现象时，受水威胁区域所有人员应立即撤离危险地点，并及时汇报调度室，调度室根据出水情况及可能的涌水量大小通知所有受水威胁的人员，按
40、照避水路线有组织的迅速撤离灾区。d、机电组负责矿井排水设施档案管理。汛期每周对矿井防排水设施进行检查和现场巡查，发现异常要及时检查处理。巡查发现井下涌水量增大、地表出现塌陷坑等异常情况，要立即向技术负责人和调度室汇报，技术负责人组织有关人员进行分析研究，制定治理措施，调度室通知有关单位进行处理。（4）密闭墙巡查管理、抢险制度a、技术组安排专人负责密闭墙巡查，对存在积水、出水隐患的地点每旬巡查一次。b、由通风组密闭维护工负责每周检查井下所有密闭墙，如发现密闭墙内有积水应打开预留的疏水管放水，并随时监测瓦斯浓度，发现问题及时汇报。c、技术负责人组织有关人员制定抢险及治理措施，通风工区对有溃水威胁的
41、密闭墙（水闸墙）设立栅栏、警示标志，禁止人员通行。d、调度室通知受水害威胁地点的所有工作人员撤离，紧急调运抢险物资至抢险地点。e、在安全地带打钻疏放老空水，解除密闭墙水害威胁。（5）水情汇报制度a、严格执行水害、水情排查预报，技术科对存在水患威胁的地点及时下发水害预报通知单。b、技术组设专人负责每旬一次对井下所有可能出水点进行巡查，并对各处出水点涌水量进行观测，发现异常情况及时汇报。c、所有岗位工（包括瓦检员、绞车司机、信号工、井下配电工、安监员等）发现巷道涌水异常或出现较大出水点时，应立即汇报调度室，并及时采取措施。d、调度室为水情汇集中心，要设立专门的水情汇报调度记录，负责对井上下水情进行
42、调度、汇总和处理。e、技术组、机电组汛期巡查人员，必须加强雨中、雨后对地表的巡查，观测结果报调度室。f、瓦检员负责检查经过路线水情变化情况，每班向调度室汇报一次，绞车司机、信号扒勾工负责检查所在岗位及其附近水情变化情况，每班向调度室汇报一次；泵房岗位工负责对水仓水位变化进行监测，并做好水情记录，每班向调度室汇报一次。漏报或缺报一次追究有关人员责任，并进行罚款。（5）设备管理制度井上下供电设备、排水设备及所有排水管路由机电科负责管理。a、雨季前将井上下高压供电设备进行全面检查、检修、并对高压电器设备进行整定试验，对井上下高压电缆进行摇测和打压试验，对井下四级泵房的排水设备进行全面检查、检修，确保
43、汛期供电正常，排水设备运转正常，并对矿井做水泵联合试运转。b、汛期机电组管供电、排水的管理人员定期对井上下的供电设备、排水设备及管路进行检查，发现问题及时汇报安排处理。c、抢险所需设备、电缆及排水管路分类存放，并建帐挂牌管理，专物专用，由机电科统一发放。（6）防水指挥用图填绘保管责任制度a、防水指挥用图包括：综合水文地质地形图、采掘工程平面图、矿井充水性图、相关性曲线图、供电系统图、排水系统图。b、综合水文地质地形图、采掘工程平面图、矿井充水性图、相关性曲线图由技术科负责填绘保管。c、供电系统图、排水系统图由机电组负责填绘保管。七、预警行动1、水灾事故预警条件（1）接到气象部门预报，预计降雨量
44、达到49.0mm以上；矿技术科对降雨量进行监测，观测发现单日降雨量达到49.0mm 以上或者连续几天降雨量大，或者单日降雨量均大于历史最高值时，应立即撤人。当雨季降雨强度大时，因河道淤积或河道不能满足洪水下泄，引起河道水位上升，漫堤外溢，并且强降雨仍然持续，水位继续上涨，河道巡查人员立即汇报调度室，发出预警。（2）水文地质人员现场观测矿井涌水量突然增大、水位发生变化剧烈，发出预警。（3）井下工作施工人员汇报采掘工作面出现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等透水征兆，立即停止作业，撤出人员，发出预警，采取针对措施。（4）底板
45、承压含水层突水预警条件：顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水并且出现空气温度忽变增高。2、水灾事故预警方式、方法电话汇报或相关部门电话通知。具体内容为：某某地点可能发生突水事故，值班调度主任立即命令停止工作，按照既定的避灾路线撤离升井。值班矿长及其他矿领导，信息经过分析后，采用电话通知现场受水害威胁的井下工作人员按照既定的避灾路线撤离升井。3、水灾事故预警信息的发布程序矿调度室接到突水水情报告后，必须立即通知矿长、技术负责人、副矿长、技术组、安全组长、救护队长及有关部门，由矿长负责全权指挥，矿长下达相关命令，调度室值班人员采用电话下达命令。组织有关人员立即赶赴现场进行抢险，并立即报告上级主管部
46、门。正常上班期间，当班调度主任首先用固定电话通知上述应通知到的个人，并记录通知时间。固定电话无人接听时，通知个人手机。八、信息报告程序1、水害事故报警系统及程序（1）险情发生时，由调度室负责向值班矿长汇报。汇报程序：水害事故地点矿调度室 值班领导 上级主管部门 救护队（2）值班矿长根据险情发生地点，安排调度室启动相应应急预案，发布受威胁其他区域撤人抢险命令，按救灾程序组织救灾，发布救灾信号。所有救灾值班人员接到通知，必须立即到调度室待命。（3）调度井下人员撤离及抢险人员到位情况。（4）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于 1 小时内向上级主管部门
47、相关领导报告，情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向上级主管有关部门报告。2、现场报警方式井下各地点均安设电话，现场工作人员发现透水、突水征兆后，必须及时组织人员撤离并在最短的时间内以最快的通讯方式电话汇报调度室。调度室 24 小时应急值守电话：809，井下电话直接拨“9”。安监站 24 小时值班电话 8226。3、全天 24 小时与相关部门的通讯、联络方式正常上班期间，当班调度主任首先用固定电话通知上述应通知到的个人，并记录通知时间。固定电话无人接听时，通知个人手机。为了保持井上下电话畅通，电话维修组必须随时待命，当电话需要移机时，电话维修组及时下井处理。4、相互认可的通告、报警形式和内容接
48、到上级部门发出的相邻矿溃水通知及水情变化通知，均视为接到报警。5、向外求援的方式总指挥部通过电话向新泰市煤炭局、救护大队求援。九、应急处置（一）报告与通知程序1、报告程序：事故发生后，事故单位或事故地点应立即报告矿调度室、安监站，由值班人员向矿长、分管矿长汇报，事故发生后矿长根据事故的情况立即下达启动相应的事故应急预案命令，组织实施救援，并在1 小时内向上级主管部门调度室汇报。事故汇报内容：事故发生时间、地点、类别、性质、经过。2、通知程序（1）矿调度室接到事故单位、地点报告后，立即向总指挥、副总指挥汇报。（2）按照所列指挥部成员名单先后顺序通知所有成员到调度室待命。（3）指挥部主要成员应迅速
49、到位。（二）响应分级1、安全事故应急响应按照“统一领导、分级响应、及时抢险、救人优先、属地为主”的原则执行。按照事故分级响应标准，执行响应等级响应程序和启动响应的应急预案。2、同时，调度室汇报矿长，矿长下达井下撤人命令，同时启动防水预案，井下抢险队、机电抢险队、后勤抢险队集合到办公楼前待命，进入抢险紧急状态。进入一级应急，汇报新泰市煤炭局，启动相应的应急救援预案，调集抢险应急人员和应急抢险排水设备和管路，进行抢险排水。3、人员通知、躲避与撤离程序（1）通知所有井下人员，要求重点岗位（中央泵房、矿井主要运人系统）监守岗位，其他人员撤离，升井。（2）有电话的岗位工接到撤人命令后，必须迅速通知附近地
50、点工作人员，各工作面及迎头在指定地点集合。集合后由各采掘施工地点当班跟班人员点名，人员齐全后，跟班人员带队、安监员殿后，以采掘施工地点为单位按避灾路线撤离（3）采、掘工作面人员撤离包括上、下平巷、工作面、各车场片口及沿途其他辅助单位工作人员一并撤离。（4）安监站负责井下各工作地点人员撤离情况的检查，维护撤人及乘车秩序，并每半小时向调度室汇报一次。4、事故发生时，执行应急响应。总指挥部全部人员到位，进行相应的工作。（1）调度室通知值班矿长，并立即向采区泵房下达开泵命令，按照最大排水能力开泵排水。同时，调度室汇报矿长，矿长下达受威胁区域、地点撤人命令，同时启动防水预案，井下抢险队、机电抢险队、后勤