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1、学校安全风险清单表一、组织领导与安保队伍一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故安全风险等级参考学校安全工作领导小组未建立学校安全工作领导小组安全工作领导小组未正常开展工作组织领导与安保岗位安全职责体系未建立学校岗位安全工作职责体系岗位安全工作职责落实不到位制度不健全安全管理混乱，责任难以落实，易发生各种事队伍学校安全管理制度 制度不切合学校实际制度贯彻落实不到位未按规定成立安全管理机构I 级故，事故发生后难以有效处置安全管理机构专兼职安全管理人员数量达不到管理要求安全管理人员履职能力不强二、人防物防技防一级指标二级指标潜在风险隐患专职保安数量达不到规定标准校园专职保安年龄偏大，身体状况
2、、业务素质达不到工作要求易发的校园安全事故不能胜任应急处突、值班巡逻、制止违法犯罪等学校安全保卫工作安全风险等级参考III 级人防物防技防不能实现重要部位全覆盖部分设施不能正常使用监控记录留存时间达不到规定要求监控设施监控室值守人员责任心、业务能力不强未安装一键式报警设施或已安装不会使用钢叉、长短警棍、防割手套、防刺背不能及时发现校园安全隐患；不能及时发现初始火情，不能有效强化学生行为管理，不能及时发现违法犯罪分子和违法犯罪行为，出现事故后不能有效查找线索III 级心、头盔、盾牌、强光手电、自卫喷安保器械雾等安保器械数量不足，性能不符合要求安保人员不能熟练使用安保器械灭火器、消防栓、应急照明、
3、应急疏不能有效控制犯罪分III 级子，制止犯罪行为散标志数量不足消防设施灭火器未定期充装，压力不足消防栓缺少枪头、垫圈等配件，消防水龙带老化破损发生火灾时不能及时有效扑救、逃生II 级消防水池总阀门关闭等原因导致消防栓没水消防设施被阻挡、消防通道不畅有关人员不会、不懂、不能正确使用消防器材三、校园周边环境一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故安全风险等级参考校园周边存在社会闲杂人员、精神病暴力伤害师生事件III 级治安高危人员人等治安高危人员校园周边存在辍学、无业等不良少年敲诈、暴力伤害学生III 级社会闲杂人员多，可能校园周边有商场、集贸市场等人员密发生伤害师生事件，影IV 级集场所
4、响学生成长社会闲杂人员多，不文校园周边有网吧、歌舞厅、夜总会、不良成长环境明现象、不文明行为影IV 级商店、成人用品店等场所响学生身心健康社会闲杂人员多，秩序学校门口存在游商走贩，发放小广告混乱，易于发生治安及IV 级的人员等交通事故学校校门面临交通要道，周边交通环境复杂，缺少必要的减速带、信号灯、警示标志等交通标示标牌，车辆多，交通秩序车速快易发生道路交通事故II 级家长接送学生车辆乱停乱放，特别是校园周边环境寄宿制学校节假日放假，车多人杂，停放行驶混乱，交通拥堵1.流动人员多，管理难校园周边有建筑工地，塔吊吊臂能够建筑施工工地度大，易发生治安案件；IV 级伸展到校区2.高空坠物伤害师生校园
5、周边有变电站，高压线等发生学生触电事故III 级校园周边有液化气站、加油加气站等火灾、爆炸等事故II 级易燃易爆场所校园周边存在严重污染环境（大气污影响教育教学活动及学安全高危场所染、噪音污染等）的企业生身体健康IV 级校园周边有水库、河流、坑塘等校园周边上游内有尾矿库（坝）等（校园距尾矿库的距离不少于坝高的80 倍）发生溺水事故III 级发生溃坝造成人员伤亡I 级及学校财产损失院墙倒塌砸伤师生；外学校院墙外围院墙破损，存在土堆、草堆等杂物人进入伤害师生，盗窃学校财物II 级四、校门安全管理一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故安全风险等级参考学生提前到校后未及时开放校门，导致学生在门
6、外聚集易发生外来人员暴力伤害学生事件、学生打架斗殴事件及交通事故外来人员混入学校暴力伤害师生，盗窃学校财物III 级IV 级校门安全管理门卫值班1.正常教育教学活动期间，未及时关闭校门；2.人员车辆出入检查登记制度执行不严格外来车辆进入学校，易引发校内交通事故及其他安全事故易燃易爆有毒有害等危险品进入学校，危及师生安全学生未经允许私自离校，发生安全责任事故IV 级II 级III 级校领导带班、教师、保安值班不到位， 易发生暴力伤害、打架III 级人车混行，人员拥堵，秩序混乱斗殴及交通事故上下学安全管理幼儿园未落实晨检制度；幼儿园和小学低年级学段孩子没有落实家校交接制度幼儿园和小学低年级学段孩子
7、放学时无家长或委托人员接送易发生传染性疾病扩散、走失、诱拐及交通伤害等其他安全责任事故III 级五、校园安全一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故安全风险等级参考未建立和落实校园内车辆管理制度；未实行人车分流管理；校内道路状态复杂的，未设置校内交通限速标志、警示标志、减速带、观察镜等设施校内交通安全机动车不按规定地点停放、规定线路容易发生校内交通事故III 级行驶，与学生争道行驶车速过快校园安全新手上路，驾驶技术不熟练，突发事件处置不适当校内有权属其他的单位外来人员进出校园多，校内存在外来人员管理难度大，易引发治IV 级校内有教职工住宅安等多种案件器械安装不牢固倒塌伤害学生II 级体育
8、娱乐设施器械拉线不明显绊倒学生或者划伤学生III 级器械老化、锈蚀导致锻炼受伤III 级体育器械缺少防护设施从体育设施上摔下受伤IV 级坠落、断裂、倒塌，伤出现裂缝，墙皮、瓷砖脱落III 级教学楼等外墙害师生空调外机等悬挂物时间久，锈蚀严重坠落伤害师生III 级发生治安案件、财物失外来施工人员情况复杂IV 级窃案件发生交通等各种安全事施工车辆进出频繁II 级故校内建筑工地发生高空坠物等伤害师塔吊等施工机械影响师生安全III 级生事故工地未实现全封闭管理，缺少有效围挡和警示标示，学生进入施引发学生伤害事件III 级工区域因虫蛀、老化等出现枯枝，清理不及易断裂，高空坠落伤害IV 级时学生遇到大风可
9、能倒伏砸伤树冠大IV 级树木师生校园道路拐角处树木茂密，阻挡视线引发道路交通事故IV 级影响教室采光；强对流树木过高、过密IV 级天气时引来雷击事故设立时间久，锈蚀不牢固；支架轻，易倒，伤害学生II 级板报栏重心高广告栏玻璃易碎；金属件有刺头，尖锐张贴时会划伤学生IV 级楼顶广告牌时间久，锈蚀严重坠落伤人II 级设立时间久，锈蚀不牢固易倒，导致学生受伤害II 级旗杆底座老化，破损划伤或绊倒学生IV 级夜间照明不足，易导致路灯设置不合理，损坏、缺失未及时照明师生受伤害，发生治安、IV 级更换财物失窃抢夺案件汛期易导致校园积水，下水道排水不通畅IV 级引发次生灾害下水道、化粪池等井盖破损缺失师生掉
10、入受伤III 级校内有水井，缺少护栏和井盖人员坠井受到伤害III 级其他管理难度大，外来人员易混入学校，流浪动物学校有多个校门，校门未做有效阻挡IV 级进入校园咬伤师生，传播疾病等电梯未定期维护、检验，使用不符合易发生坠落等安全事故II 级特种设备的有关规定六、校舍安全一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故安全风险等级参考危房、危墙倒塌伤害师生，发生火灾时易坍塌，难以疏散，I 级使用不合标准建材，彩钢板搭建群死群伤平房天棚屋梁虫蛀，屋顶坍塌II 级屋面漏雨，长期浸水，屋顶承受力降倒塌伤害师生I 级低天花板龟裂、漏水，表面脱落或掉落天花板坍塌I 级水泥块，梁倾斜龟裂1.漏雨；2.人员攀爬
11、到天窗未封闭IV 级楼顶带来伤害事故门窗和玻璃松动易掉落，导致学生伤害III 级应急照明设施缺失或失效发生突发事件，影响师应急疏散示意图缺失或错误III 级生有序逃生应急疏散通道堵塞短路，引发火灾或触电用电线路混乱，绝缘皮易于破损II 级事故学校房舍通用安全楼梯狭窄，照明设备损坏，防滑设施发生踩踏事故I 级脱落，楼梯扶手断裂、破损楼房窗户缺少防坠落设施发生坠落事故III 级吊扇、灯具、投影仪及电教设备、黑坠落事故，伤害学生III 级板不牢固校舍安全柱子倾斜、变形，存在0.3mm 以上的龟裂，混凝土剥落、倾斜或钢筋外露、发生倒塌事故II 级锈蚀一楼楼梯下堆放垃圾、桌椅板凳等可引发火灾事故IV 级
12、燃物墙面、地面破损扭伤、碰伤事故IV 级玻璃门，不易发现师生撞到玻璃上受伤IV 级防盗窗，全部封闭发生火灾时难以疏散II 级照明设施及悬吊于墙壁上的视听器发生坠落事故III 级材、教具摇晃、松动缺少避雷设施或避雷设施损坏、失效雷击伤害II 级1.外来不法人员进入校园伤害师生，盗窃财物；院墙低矮，未加装铁丝网及其他防护2.学生未经允许翻墙离III 级措施，或防护措施破损校，发生安全责任事故；3.流浪动物进入校园咬院墙伤师生，传播疾病等出现裂缝，松动、墙皮脱落、倾斜等问题发生倒塌事故，伤害师I 级汛期暴雨天气，墙体受雨水浸泡，下生陷、倾斜厕所屋顶漏水，墙体腐蚀严重倒塌砸伤学生I 级照明设施缺失、损
13、坏易伤害学生IV 级路面缺少防滑措施学生滑倒摔伤IV 级外侧窗户大外人攀爬进入带来伤害III 级厕所围墙低外人窥探或攀爬进入带来伤害III 级厕所卫生状况差引发疾病IV 级化粪池盖板破损严重学生坠入受伤II 级教室桌椅破损、不牢固学生利用教室插座充电碰伤学生引发火灾事故IV 级IV 级楼道堆放垃圾、车辆等发生突发事件影响逃生IV 级宿舍有电源插座等，或学生私拉乱接电源线，私用电器引发火灾事故II 级宿舍双层床上铺缺少防坠落措施学生坠床受伤III 级幼儿园使用双层床幼儿坠床摔伤III 级学生在宿舍吸烟，宿舍内存有大功率电器及打火机、蜡烛等易于引发火灾事故III 级未安装稳压电源损坏微机等电器设备
14、IV 级教师不经允许使用大功率电器办公室电器电源不关闭引发火灾事故III 级电脑多、插座多，线路乱不及时锁门财物失窃IV 级书架、书柜陈旧，不稳定倒塌，砸伤师生III 级发生火灾，书籍受潮、图书室防火、防潮、防虫措施不到位虫蛀，损毁IV 级未安装防盗门、防盗窗图书被盗IV 级化学药品保管、使用不善发生学生伤害事件II 级剧毒、强腐蚀等危险化学品未实行“五双”管理危化物品流失，发生次生灾害事故II 级实验室实验药品存储不符合规范要求出现化学反应，发生安全事故III 级实验室缺少废气、废水、废渣处理设施设备环境污染，人员伤害、中毒III 级门窗防盗性能差失窃事件IV 级计算机室电路、插座等电器功率
15、不匹配总电源或单机电源不及时关闭火灾事故III 级通风排气设备缺失或不足损害学生身体健康IV 级无防盗报警设备，监控设施无法及时发现隐患IV 级财务室人员出入杂乱防盗门窗、保险柜配备不符合要求失窃事件IV 级其他用房配电室周围无防护设施简易餐厅、自行车棚等不牢固易发生触电事故坍塌事故，砸伤师生III 级III 级七、食堂食品安全一级指标二级指标食堂资质工作人员潜在风险隐患未取得食品经营许可证未经过健康体检，无健康证未经过岗前培训，无培训证明非工作人员随便出入食品操作间易发的校园安全事故违规经营，责任不清身体健康状况不清楚， 引发传染病疫情操作不规范，易于引发食品安全事故污染食品或引发投毒事故安
16、全风险等级参考I 级II 级IV 级II 级工作人员佩戴首饰、涂指甲油等工作不规范，未按要求穿工作服、佩戴头套、手套、口罩，直接接触食品液化气罐未按规定定期检验，未做物理隔离，使用时离火源近，导管老化污染食品，引发食品安全事故发生火灾或爆炸事故IV 级I 级燃气用毕未及时关闭用电线路混乱，私接乱拉，电器超负荷；油烟囱未及时清洗，油垢堆积层厚引发火灾或爆炸I 级引发火灾事故II 级污损食物，引发食品安炊具清洗不及时，卫生条件差全卫生事故，危害师生III 级食堂食品安全餐具容器消毒不符合要求食堂设施安全生熟案板混用，案板不能定时消毒冰箱生熟食品混放留样冰箱非专用健康引发食物中毒事故交叉感染，造成食
17、物中毒事故交叉感染，造成食物中毒事故留样交叉感染，留样无意义引发投毒事故，原材料III 级III 级III 级IV 级仓库未设置门锁，未专人保管锁匙， “三防”设施不健全被老鼠、苍蝇、蟑螂等有害动物盯咬，引发重大食品安全事故II 级食堂地面湿滑操作间消防设施不足原材料存在“三无”产品或已经超期变质人员滑倒摔伤不能及时消灭初始火情引发食物中毒事故IV 级III 级I 级食品储存加工及厨原材料变质导致食物中原材料未隔墙离地存放I 级毒事故余（泔水）安全食堂门口、库房门口及下水道未按要求安装挡鼠板、挡鼠网原材料被老鼠啃咬，引发鼠疫III 级留样不规范（品种不全、量不足、留 留样不能发挥应有的效IV
18、级样未单独密闭、未冷藏储存）能蔬菜洗涤不干净，烹饪不熟烂，操作流程不规范易造成食物中毒I 级操作间苍蝇多易造成污染环境，流向厨余（泔水）未合理、无害化处理III 级不明二次供水水质不达标影响师生身体健康II 级热水设备缺少必要的防护设施热水烫伤学生IV 级饮水安全热水器电源插头裸露发生触电事故IV 级饮水机清洗不及时引发肠道疾病IV 级保温桶未上锁被投毒引发事故II 级导致学生受到伤害或中校内商店销售“三无”产品、过期产品III 级毒八、学校卫生安全级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故安全风险等级参考无专业卫生人员或数量不足，专业技不能正确履行职责，无术水平不高法及时正确处理突发事IV
19、 级卫生机构人员配备必备药品储备不足件卫生室药品购入渠道不规范存在药物中毒隐患II 级未按要求开展学生健康状况调查，学不了解特异体质学生，生健康档案不全，体检后情况归档不引发学生猝死等意外事III 级及时件健康档案学生健康状况调查时家长刻意隐瞒，学校卫生安全对特异体质学生掌握不全，关注保护遇特殊情况无法及时正IV 级确处置不够无取得有资质的心理健康教师或数量不足心理健康教育不能正常开展；对孩子的心理问IV 级不重视心理健康教育，无心理活动室题无法及时发现心理健康教育及配套设施设备，活动开展少学生因学习、情感、家庭等方面产生心理问题得不到及时疏导产生厌学等自杀自伤或伤害他人II 级心理问题一九、
20、教育教学活动安全一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故安全风险等级参考任课教师迟到或早退，无老师管理， 课堂秩序混乱任课教师未及时发现课堂安全隐患， 教育教学活动课堂教学对突发事件处置不力任课教师对学生缺课未及时向班主任及学校、家长通报情况，进一步了解学生去向，导致学生失管易发生安全事故，发生突发事件难以有效处置，导致损失扩大发生学生走失等安全事故，失管失控，发生交通、溺水等安全事故III 级III 级学生擅自出教室手工课上使用剪刀等危险器具使用不当，引发伤害事故IV 级学生未按照实验规程操作，剧毒、强腐蚀等危险化学品使用不当发生中毒、烧伤、烫伤、扎伤等事故II 级实验课玻璃器皿破损药
21、品、物品不按规定放置割伤、扎伤学生1. 伤害师生；2.物品流失，发生次生事故IV 级IV 级班额过大，实验工位不足组织不够严密，安全教育不到位实习实训指导教师脱岗人员拥挤，易发生事故容易发生意外人员失管，发生安全问题IV 级III 级III 级学生操作不规范教师安全意识不强，不能及时发现安全隐患体育运动前准备活动不足设施器械周边堆放自行车等杂物低年级学生，使用高年级的设施器械工具伤害遇特殊情况无法及时处置学生容易拉伤、扭伤碰伤学生摔伤等III 级IV 级IV 级IV 级IV 级训练方法不科学，标枪、铁饼、铅球、体育课意外损伤事件跳马、ft羊等器械使用不规范IV 级篮球、足球等项目对抗性强活动场
22、面积小，上课的学生多，拥挤学生不按教师要求攀爬设施学生脱离教师视线，私自离开体育课活动区域易发生碰伤、摔伤等事故失控，引发安全事故IV 级IV 级工作人员缺岗缺位，组织不够严密，运动会入场、退场秩序乱1.易发生踩踏、摔伤等事故；2.突发事故难处置，损伤扩大II 级场地、设施存在安全隐患值班教师缺岗，看护不够；学生追逐课间课外活动打闹、大声喧哗等踩踏或摔伤人员失控，发生学生摔伤、碰伤、打架斗殴等事故III 级IV 级活动场地地面不平发生扭伤、摔伤事故IV 级十、学生管理与安全教育一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故安全风险等级参考学生管理与安全教育危险物品排查学生携带管制刀具进入学校、
23、教室学生携带其他容易造成人身伤害的危险物品进入学校、教室不够年龄学生骑行自行车、电动车发生暴力伤害事件II 级发生道路交通事故，造II 级成人员伤害、财物损失学生与教师之间因教学管理产生矛盾，未得到及时化解引发师生之间的暴力伤害事件III 级矛盾排查调处学生之间因学习、生活、早恋等多种原因产生矛盾，未得到及时化解引发学生间打架斗殴甚至严重暴力伤害事件II 级学生与学校之间因管理产生矛盾，未得到及时化解引发罢课、罢餐甚至游行示威等严重群体事件III 级男女生宿舍未有效隔离，女生宿舍未实行封闭管理发生性侵女生事件II 级宿舍管理员数量、性别不符合规定要求，难以进行有效管理宿舍管理员责任心不强，未严
24、格执行发生安全事故，突发事件得不到有效处置III 级夜查制度宿舍管理发生地震、火灾及其他宿舍管理员夜间睡觉，锁闭大门突发事件，难以及时疏II 级散逃生住宿生之间存在矛盾发生打架斗殴、人身伤害等宿舍暴力事件III 级住宿生脱离管理，私自外出失管失控，发生安全责任事故III 级安全教育不到位，家庭监管不到位，学生失管易发生交通、溺水等安全事故及违法犯罪III 级假期安全管理学生外出旅游、出行发生走失、交通事故IV 级学生私自到危险水域洗澡、戏水、游泳等发生溺水事故II 级法制教育，交通安全教育，消防安全教育，用电安全教育，预防踩踏教育， 法纪观念缺失，安全意学生安全教育防灾减灾安全教育，应急逃生安
25、全教育，心理健康教育，网络安全教育， 社会交往安全教育，防性侵教育，其他安全教育不足识淡薄，没养成良好的安全行为习惯，极易发生安全事故IV 级十一、教职员工安全管理一级指标二级指标准入管理潜在风险隐患身体状况、业务能力、政治素质不适合任教条件人员进入学校任职易发的校园安全事故安全风险等级参考发生伤害学生等问题IV 级未认真履行教育教学、学生管理、安全管理等岗位职责疏于管理导致发生安全责任事故IV 级教职员工管理教育方式方法简单粗暴发生体罚学生事件IV 级日常行为管理师德失范，不公平对待学生违法犯罪教职工吸烟，酒（醉、吸毒）后上课引发学生心理问题暴力伤害学生，性侵学生等恶性事件违反教师职业道德，
26、伤害身体，引发事故IV 级II 级IV 级患有传染性疾病或精神疾病传染其他师生或伤害其他师生II 级教学业务培训不够教师不能正确履行安全教育培训岗位安全职责培训不够管理制度、法律法规培训不够十二、交通安全管理工作职责，不能正确指导学生防范外来侵害IV 级一级指标二级指标潜在风险隐患车辆未按规定经过公安交管部门技术检测未按规定进行维护保养，技术性能存在安全事故隐患驾驶员未取得校车驾驶资格易发的校园安全事故安全风险等级参考交通安全管理校车安全疲劳驾驶、违规驾驶、酒驾、醉驾、毒驾等超员、超速，不按既定路线行驶、停靠路况差，交通繁忙，大雨、雪、浓雾等恶劣天气未按要求行驶遇到大雨、雪、浓雾等恶劣天气发生
27、道路交通事故，伤I 级害乘车学生随车照管人员责任心不强学生容易失控，发生伤害事故II 级家长租用其他不符合规定的车辆集中其他车辆接送学生幼儿园违规使用机动车辆集中接送幼易引发道路交通安全事故，伤害学生II 级儿十三、应急管理一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故安全风险等级参考不实用，可操作性差发生突发事件无法参照使用III 级应急预案建设预案与实际情况不符执行困难III 级更新不及时发生突发事件误导处置III 级内容不齐全，缺少必备的组成部分无法使用III 级人员不足应急队伍建设人员素质达不到规定的要求，不熟悉装备使用，不清楚救援预案遇到突发事件不能及时处置III 级队伍老龄化物资储备不够，配备不齐全物资太少，不能及时处置突发事件IV 级应急物资储备发生突发事件时取不物质储备存放后不便于取用出，耽搁事件的应对处IV 级置应急管理发生突发事件时找不物资储备地点乱，放在不同的地方到，耽搁事件的应对处IV 级置物资保管不善，损坏严重无法使用IV 级形式化严重，实效性差，演练结束后 达不到演练目的，不能IV 级未及时进行反思、总结提升师生逃生疏散水平应急疏散演练演练时教师未到达指定的地点引导学可能发生踩踏、摔伤等生II 级事故学校楼梯狭窄