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1、学校餐厅应急预案根据中华人民共和国食品安全法、卫生部食物中毒 事故处理办法、卫生部教育部学校食堂与学生集体用餐卫 生管理规定、学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定 等有关学校食品安全工作的法律、法规及省市有关文件精神， 结合我市学校食品安全管理工作实际，特制订本预案。一、指导思想进一步落实学校食堂“服务师生、安全第一、查防并举、预防为主”的食品安全工作方针，提高学校师生快速处置突发食品安全事故的应急能力，最大限度地减轻突发食品安全事故 造成的师生人身损害，保障学校师生员工的身体健康与生命安 全，维护学校正常教育教学秩序和校安全稳定，构建平安和 谐校。二、工作目标(一)充分发挥学校食品安全管理机
2、构的作用，进一步完善学校食品安全工作管理制度，夯实安全监管岗位责任，落实学 校食品安全工作各项措施，实现学校食品安全“零事故”，安全 管理制度化、规范化、科学化。(二)建立反应快速的应急、救援工作机制，实时采取科学 有效的防控措施，预防食品安全变乱的发生，杜绝责任性变乱， 有效降低和实时控制食品安全变乱的危害和影响。3、工作原则1. 预防为主。各级各部门按照上级的有关要求，积极宣传普及食品安全知识，提高师生安全防范意识和自救能力，切实 增强食品安全日常管理，实时发现隐患，减少安全变乱发生， 降低损失程度。2. 依法管理。要严格执行食品安全管理相关法律法规，对学校安全的预防、报告、控制和救治工作
3、实行依法管理。要切 实做好学校食堂、超市食品配送工作，建立健全学校食品中毒 变乱责任追究制度，对于违法行为，依法追究责任。3. 快速反应。各年级和餐厅建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。一旦出现食品 安全问题，能快速反应、实时报告、实时准确有效处置。四、适用范围及突发食品安全事故种类本预案所指的突发食品安全事故是指在学校内部、正常工 作状态下突然发生的学校食堂食品及校超市销售食品引发的 学校师生员工食物中毒安全事故。五、食品安全事故报告及处置程序及时、准确地报送食品安全事故信息，对妥善处置突发事 件、及时有效地化解矛盾、保持全学校稳定、构建平安和谐校具有十分重要
4、的作用。因此，学校要严格按照有关规定，及 时、准确、规范地报送相关信息。(一)报送程序及处理要求1. 食品安全变乱信息报送分重大变乱及以上紧急信息和一 般信息。重大变乱及以上紧急信息报送程序为初报、续报、反馈三 个环节，学校一旦发生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒紧 急情形，必须坚持“先救人，后查因，再追责”的原则，在第一 时间拨打“120”、“110”电话请求援助，在 1 小时内将把握的情形向主管部门报告，特别重大紧急信息须在半小时内报告。如 果情形复杂，一时搞不清楚，可以“先报事后报情”，随后根据 变乱查询拜访工作的进展情形，随时报送有关信息。在初报的 基础上，要实时、准确、全面地续报重大
5、变乱及以上紧急事件 的查询拜访情形和处置工作进展情形。特别重大的，应根据需 要一日一报或一日数报。重大紧急信息报送可在第一时间通过 电话报告基本情形后，再书面报告，但在任何情形下电话报告 均不能代替书面报告。一般信息报送程序分为初报、续报、反馈三个环节。学校 要在第一时间把信息报市教育局，最迟不得晚于事发后 2 小时。学校在向市局报告的同时，应同时向当地党委、政府报告， 并根据变乱危害程度向公安、卫生、 XXX 等机构报告请求援助。任何单位和个人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的 报告。学校不得迟报、瞒报、漏报信息。2. 突发食品安全事故处置要求。学校一旦发生食品安全事 故，要以“先控制，后
6、处理，救人第一，减少损失”为基本原则， 迅速果断处置。重大事故要立即启动本校预先制定的应急处置预案，并按下列程序进行处理。(1) 发现食物中毒或疑似食物中毒后立即按规定程序报告 事故信息。(2) 拨打“120”、“110”电话请求援助。(3) 立即停止学校食堂食物及校超市销售食品的经营活动，由食品安全监管人员对现有可疑中毒食物、食品及原料、 餐用工具、设施设备和现场采取封存控制措施。(4) 立即组织由专人负责的救护队伍，协助医务人员做好 救护工作。(5) 留意稳定师生情绪，不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱 ;如有家长来校探视，应由学校带领及班主任做好家长的思想工作和接待工作 ;要
7、留意维护学校一般的研究和工作秩序，组织教师做好食物中毒人员的思想工作。如 有新闻媒体要求采访，要先查验记者证 (按编号在网上查询)， 由学校确定的专门讲话人向媒体发布信息，并实时向上级宣传 部和教育局通报情形。(6) 积极采取有效措施，做好善后处理工作。 (二)食品安全事故信息报送内容发生食物中毒事故的单位、时间、地点 ;事故经过、中毒人数;事故原因、性质的初步判断;已采取的措施、需有关部门 协助解决的问题;事故报告单位、签发人、报告人及联系电话等。(三)学校食品安全事故报告及处置实行校长负责制和责任追究制学校要严格执行信息报送的三个环节，并建立健全各环 节报送的档案资料。对缓报、瞒报、谎报事
8、故信息和处置不力 造成严重后果的将按有关规定予以党纪、政纪处分，直至依法 追究法律责任。六、应急组织机构及职责(一)XXX 安全变乱应急处置工作带领小组组长:副组长:成员:主要职责:负责统一决策、组织、指挥学校突发各类食品安全变乱的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题 实时向政府报告。组长负责应急处置全盘工作，掌管召开带领 小组集会，研讨决定重大事项及应急预案的启动、实施 ;副组长按照分工具体负责救助救援应急的指挥、协调、工作摆设、 任务下达、检查监督、考核、指导 ;各成员之间分工协作，各司其职，做好各项具体工作的落实和承担带领小组决定交派的 其他工作任务。(二)学校突发食品安全事故应
9、急处置工作领导小组下设相关工作组及职责1. 综合组组长:工作职责:负责处理领导小组日常事务，监督检查预案的贯彻落实情况;负责突发食品安全事故的综合协调与联络工作 ; 负责收集、传递、综合信息，收集各工作组的工作进展情况， 及时向领导小组和上级有关部门上报信息，汇报学校突发食品安全事故救助救援处置工作的进展情况。联系市委宣传部统一 向社会发布信息。2. 现场处置指导组组长:成员:工作职责:在学校突发食物中毒或疑似食物中毒变乱发生后第一时间赶到变乱现场，负责指导学校协助卫生部门开展中 毒人员救治、危重病员转移急救，督查学校食品安全监管人员 对现有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、设施设备和现 场
10、采取封存控制措施。根据带领小组的安排，随时把握传递最 新处置动态，收集、汇总、反馈各种信息 ;指导学校组织维持变乱现场秩序，组织稳定变乱现场事态，组织救助救援现场疾 患人员等。3. 稳定安抚指导组组长:成员工作职责:负责指导学校做好师生及家长的思想稳定工作及善后处理事宜，维护学校正常的教育教学秩序。安抚事故疾 患人员家属情绪，接待听取事故疾患人员家属意见，指导学校 制定善后解决办法等。4. 后勤保障组组长:成员:工作职责:负责筹措调配紧急救助救援物资和资金，为各工作组提供必要的后勤保障。5. 事故调查组组长:成员:工作职责:负责对事故原因进行调查，查明事故原因、经过，查清事故责任及责任人，落实
11、事故责任追究制，提出对责 任单位及责任人员处理意见等。七、变乱救助救援应急行动学校的应急行动1. 学校一旦发生食品安全变乱，校长应实时向地点乡 (镇) 党委政府、市教育局报告，立即启动应急处置预案。按职责分工，迅速开展工作，实时处置好所发生的中毒变乱，最大限度的减轻疾患人员的痛苦，确保疾患人员的身体安康和生命安全。2. 事故发生后学校必须将事故情况在 1 小时内，特别重大紧急信息须在 30 分钟内电话报告教委， 2 小时内将中毒事故详细情况书面上报县教育局。3. 迅速按照预案急救中毒师生，拨打 “120、110”急救电话请求援助，转治危重疾患病员，稳定变乱现场事态，妥善安排 好其他学生的研究、
12、生活，有序做好食品、饮用水等救助救援 物质的筹集和发放等工作。八、变乱救助救援应急工作纪律(一)变乱救助应急处置工作坚持集中带领，统一指挥，各组工作人员必须无条件服从带领小组的应急处置指挥命令，遵 从指挥，不得以任何借口推诿。(二)事故发生后，各工作组要按领导小组的指令迅速进入工作状态，不得延误时机，确保救助救援应急处置工作有序进行。(三)单位值班人员必须坚持 24 小时值班，变乱救助救援工作人员必须 24 小时开机，确保信息畅通。(四)变乱善后处理、原因查询拜访、责任追究结束前，单 位主要带领必须坚守工作岗位，确需外出的必须履行请假手续， 并安排好本单位工作。变乱救助救援工作人员原则上不得请假， 特殊情形需请假的必须经主要带领审批。九、责任追究为强化学校食品安全监督管理责任，进一步落实学校校长 及相关人员的食品安全岗位监管职责，对发生食品安全事故的 学校按有关规定，追究相关人员的责任。十、其它