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1、平顶ft市委、市政府高度重视农产品质量安全监管工作，一直把此项工作作为全市的“民心工程”“德政工程”来抓，建立农产品质量安全监管和检测检验体 系，建设农产品质量安全追溯体系，监管检测队伍不断壮大，监管能力不断提升。一、监管措施（一）建立检测监管体系平顶ft市经过 10 多年的努力，不断完善农产品质量安全监管检测体系，进一步提升保障能力，形成“市级为龙头、县级为骨干、乡设检测站、村设安全员、企业自检为基础”的层层把关的农产品质量安全检测监管网络，实现从田间到餐桌的全过程监管，保证上市农产品的质量安全。（二）加大监管力度近年，平顶ft市加强农产品质量安全监管力度，不断提高农产品质量安全水平。全市通
2、过加强对禁用农业投入品的管理和整治，推进“三品一标”生产基地建设和标准化生产，积极发展品牌农业等措施，提高了生产环节农产品质量的安全水平。平顶ft市农业农村工作委员会对农产品生产基地例行监测，并将结果向县（市、区）政府主要领导通报，在市区农产品批发市场、农贸市场、超市派驻检测人员，对上市农产品进行快速检测，如果发现有问题的农产品禁止进入市场销售，复检超标的，予以销毁。（三）创新监管模式平顶ft市利用现代化信息技术，建立农产品质量安全追溯体系，对农产品质量安全实行全程监管。平顶ft市建设了农产品质量安全追溯体系项目，包括市级监控指挥中心、中心机房，并无缝对接 187 个市场检测室，覆盖全市颇具规
3、模的龙头企业、合作社、家庭农场、种粮大户、生产基地、批发农贸市场、超市和配送中心，实时进行视频监控、技术远程督导、数据采集、上传检测结果、统计分析、市场预警、质量追溯等。二、存在的问题（一）检测监管不能全覆盖全市农产品质量安全检测监管覆盖率小，农户监管薄弱，难以确保农产品质量安全。在当前农产品生产模式背景下，生产者千家万户，经营者也是千军万马。产销之间没有形成固定的供求合作关系，产销脱节，质量得不到保证，责任无法追溯。在整个农产品流通过程中，农产品生产比较分散，无包装、标识，信息也就无法传递，从而无法从末端进行溯源。（二）监管手段相对单一农产品具有一定的特殊性，如无包装、无标识，不容易进行追溯
4、，在监管时往往只能处理现有物品。在对违法者进行打击时，往往面对弱势群体，如农民、菜贩等，这些人对法律法规不了解，对违法行为认识不到位。（三）追溯体系尚未有效运行虽然平顶ft市农产品质量安全追溯体系建设任务已完成，但追溯网点人员问题始终无法解决，工作迟迟不能正常开展。至于农业投入品追溯系统，目前平顶ft市还未建设，这对农业投入品的监管造成一定隐患。三、原因分析（一）地方政府重视不够个别地方政府重视不够，不能完全落实属地管理责任，农产品质量安全检测监管人员、经费没有保障。（二）监管责任落实不到位各级农产品质量安全监管部门主要对生产企业开展例行监测、日常巡查，对农户几乎没有监管措施。在对生产企业监管
5、中，也没有对违法行为进行有效处理， 往往以说教为主。（三）生产企业自律性不强大多数生产企业虽然按照要求建立检测室，实行生产记录制，但都存在应付心理，没有落实到位。企业自检作为平顶ft市农产品质量安全检测体系的组成部分，没有发挥应有的作用，没有严格实行产地准出制度。四、解决对策（一）强化农产品质量安全执法力度加大执法力度，加强农资市场监管，保持对制售假劣、违禁农业投入品行为的高压态势。加强农产品生产监管，从源头控制禁用药物和有毒有害物质流入农业生产领域，严厉打击各类违法使用禁用高毒农药及有毒有害物质的行为。（二）培育农产品品牌加强技术培训和指导，严格产地准出制度，提高生产者的主体责任意识和标准化生产水平，从源头解决“产出来”的问题。继续争取各级财政补贴，对补贴方式进行调整，争取通过政策引领，培育打造一批“三品一标”知名品牌。将“三品一标”作为申报农产品龙头企业和申请财政项目的前置要求。（三）完善农产品质量安全追溯体系保证农产品的质量安全必须要从源头上做好监管工作，要充分发挥农产品质量安全追溯体系作用。利用现有的农产品质量安全追溯管理平台，构建农业投入品追溯系统，引入完善二维码追溯应用，尽早实现对农业投入品，特别是农药销售、使用环节的可追溯。