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1、加油站风险控制及预防措施分析加油站是油品销售的经营场所,由于油品具有易燃、易爆、易挥发、易产生静电且有毒又有腐蚀性等特性,其危险度较高;因此,加强加油站生产风险控制 管理工作,做好质量、计量、事故隐患的风险控制,是加油站日常经营管理工作中的重要环节,也是加油站安全运行无责任事故的重要保障。根据事故成因理论, 有效控制人的不安全行为、减少物的不安全状态以及完善各项 HSE 管理制度是确保加油站正常运行管理工作的重中之重,也是降低加油站经营风险的过程之一。然而加油站工艺流程相对简单,在执行 GB50156-2012汽车加油加气站设计与施工规范和中国石油加油加气站建设标准以及中国石油加油站细节管理手
2、册规定的技术设施、设备基础上,物的本质安全风险已经得到有效控制;中国石油在推行 HSE 管理体系的落实,安全操作规程和各项 HSE 管理制度的强化执行上,逐步形成了具有中国石油企业管理特色的安全文化,制度体系的建立日趋 完善。本文通过剖析大量加油站事故发生的原因后,认为事故主要原因大部分发 生于员工安全意识薄弱,危险过程控制措施不到位。所以,强化加油站风险控制, 提高风险意识管理,培养加油站各岗位员工的安全操作行为,使加油站内的员工 人身安全和财产不受损失,是贯彻落实“以人为本、安全第一、环保优先” HSE 方针的具体体现,从而实现中国石油的“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念。加油
3、站作为油品销售终端,在工艺流程、设备设施、操作规程上与油田、炼油厂相比,其直观、简单性显而易见,风险性相对减少。但是,从近几年加油站安全生产事故原因剖析中可以看到,往往因工艺流程简单,使得安全生 产管理工作重视度不够,安全生产意识被弱化,在推进 HSE 管理工作中也容易产生理论与实际工作“两层皮”现象,对加油站各项操作规程和非常规作业存在的 风险性没有进行系统化的分析并制定有针对性的预防措施,作业现场监管不到位, 是造成事故发生的根本原因之一。因此,加油站在经营过程中的风险控制,应主 要对油品接卸、加油操作、配电操作、检维修作业等四个过程进行风险控制,事故发生概率将可大大减少。一、过程风险分析
4、1、油品接卸过程存在的主要风险1.1 高处坠落:计量员上罐车高处作业时。1.2 火灾爆炸:初始流速过快或静电接地失灵产生静电火花;因油品接卸时油气泄露引发油气聚集空间遇明火引发火灾或爆炸。1.3 混油事故:计量员未对连接管线进行确认引发混油事故。1.4 油品泄漏:卸油管连接部件松脱引发油品泄露。2、加油操作过程存在的主要风险2.1 车辆伤害:加油车道车速过快或恶意跑单给员工人身造成伤害。2.2 加错油: 提枪加油时取错油枪给车辆加错油。2.3 火灾:一是外来车辆装载易燃易爆物品或进站加油车辆自燃(发动机头)引发站内火灾;二是加油机底部管线连接处油品渗漏产生油气聚集,遇到明火时引发火灾;三是自助
5、加油或加油操作前未进行人体静电释放,提枪加油时在车辆油箱口油气浓度危险区人体静电释放引发火灾。3、配电间的电源操作过程存在的主要风险是触电造成人身伤害 3.1 配电间墙壁或地板绝缘胶垫因雨水渗漏引发触电危险。3.2 配电作业人员无证上岗或无操作提示造成触电。3.3 配置高压变压器油站高压区域无隔离防护栏或防护距离不足造成触电。4、检维修作业过程存在的主要风险 4.1 高处坠落:进行高于地面 2 米及以上的高空作业时。4.2 火灾爆炸:清罐、油品倒罐、管线清扫过程中油气聚集空间遇明火引发火灾或爆炸。4.3 触电:作业现场电缆线破损、施工机具漏电、站外高压线与作业区域安全距离不足可能引发触电事故。
6、4.4 机械伤害:作业机具无防护罩引发人身伤害事故。4.5 物体打击:高处作业的工具传递、高处落物对人生的伤害。4.6 中毒:有限空间作业时油气或其他有毒气体的毒害。二、风险控制措施 1、控制人的不安全行为是风险管理过程的重点根据事故致因理论, 在 1 起死亡或重伤害事故背后,隐藏着 30 起轻伤害事故,在 30 起轻伤害事故背后,隐藏着 300 起安全生产事件,而在这些事件背后,则是大量的不安全行为造成的。由于人们存在诸多不良安全习惯,往往忽视了这些不安全行为引发的事故。 2、强化培训与教育,培养熟练的操作技能是安全生产的保障加油站的培训包括HSE 基础知识培训、技能培训、上岗前培训等三方面
7、,培训的方式有内部培训和外委培训(地方政府职能部门要求的上岗资格证),按规定定期开展安全教育活动 并做好培训记录,应对培训效果进行评价,确保培训效果。针对加油站工作环境 和工艺流程特点,设施及操作规范要求,通过培训,提高安全意识,杜绝“三违” 行为,纠正员工的不规范操作行为。培训应分层次,有针对性的结合岗位职责、操作要点进行培训,如油站经理、核算员(统计员)、安全员(计量员)和班长(主 管)以及一线操作工的培训。通过培训,使员工熟知并了解工作过程存在的危害 因素和环境因素,在实际操作过程中有自我保护和安全意识及预防措施,熟悉操 作规程,定期对岗位技能进行考核评价,为减少误操作风险提供保障。3、
8、加强 设备设施日常检查与维护保养,确保其本质安全是减少事故发生的重要方式 3.1 加油站应建立健全和完善设备设施台账,对设备设施日常检查和维护保养建立信 息台账,填写检查日期、检查人、发现问题部位及原因分析以及维护保养的方式。3.2 加油站重要设备设施有加油机、油罐、工艺管线、发电机、配电柜、站级系统、液位仪、油气回收系统、监控系统等,在强化日常维护保养的同时,加强日常检查,发现问题及时维修,确保其本质安全性能,可大大降低加油站现场风险程度,减少事故发生的几率。3.3 做好加油站设备维修管理是加油站安全运作的前提,是开展油品销售工作的基本保障,更是加油站经营活动开展的技术基础。所以在设备设施日
9、常维护保养中,应逐步建立分类管理、分级维护、与第三方维护合作机制的多层次,多渠道的设备维护保养机制。4、加强对作业过程的监督管理是安全生产的主要手段主要控制措施有:4.1 持证上岗。根据国家相关法律法规规定,主要岗位人员和特种作业人员必须持证上岗,具备企业安全负责人资格证、危险化学品操作人员资格证、消防培训合格证、计量员资格证、安全管理人员资格证、新入职员工三级安全教育上岗证、施工现场安全监督员资格证等。4.2 强化作业前风险分析,制定安全防范措施,根据非常规作业制定应急处置预案。4.3 作业现场杜绝“三违行为”。4.4 对施工作业设备进行安全检查,确保设备工具的本质安全。4.5 作业人员应穿着和正确使用劳动保护用品。4.6 非常规作业应执行作业许可管理制度。