突发事件的应急演练的流程和现场处置方案.pdf

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1、突发事件的应急演练的流程和现场处置方案第一节应急演练类型1.11.1 应急预案演练类型分为:综合应急演练和专项应急演练。1.1.1综合应急演练:由多个部门单位参与的针对综合应急预案或多个 专项 应急预案开展的应急演练活动。其目的是在一个或多个部门单位内针对多个环节 或功能进行检验,并特别注重检验不同部门单位之间以及不同专业之间的应急人 员的协调性及联动机制。1.1.2专项应急演练:针对本单位突发事件专项应急预案以及其他专项预案中涉 及自身职责而组织的应急演练。其 U 的是在一个部门单位内针对某一个特定应急 环节、应急措施、或应急功能进行检验。1.21.2 应急演练形式应急预案演练形式分为:实战

2、演练和桌面演练。1.2-11.2-1 实战演练:山相关参演部门单位和人员,按照突发事件应急预案或应急程序,以程序性 演练或检验性演练的方式,运用真实装备,在突发事件真实或模拟场景条件下开展的 应急演练活动。其主要 U的是检验应急队伍、应急抢险装备等资源的调动效率以及组 织实战能力,提高应急处置能力。实战演练根据性质不同可分为:程序性实战演练和检验性实战演练。程序性实战演练:根据演练题 U和内容,事先编制演练工作方案。演练过程中,参演人员根据 应 急演练方案,逐条分项推演。其主要口的是熟悉应对突发事件的处置流程,对工作程 序进行验证。检验性实战演练:演练时间、地点、场景不提前告知,山领导小组随机

3、控制,有关人员根据演练设 置的突发事件信息,依据相关应急预案,发挥主观能动性进行响应。其主要目的是检 验实际应急响应和处置能力。1.2.2桌面演练:山相关参演部门单位和人员,按照突发事件应急预案,利用图纸、计算机仿 真系统、沙盘等模拟进行应急状态下的演练活动。其主要 I的是使相关人员 熟悉应 急职责,掌握应急程序。1.31.3 应急演练工作组1.3.1筹划组:负责编制应急演练方案及演练脚本;开展应急演练前的培训;应急演练的组织、协调和现场调度;针对演练过程中暴露的问题,提出整改意见,并落实责任人及整改时间,配合评估组完成应急演练总结评价报告。1.3.2 技术保障组:负责配合筹划组完成应急演练工

4、作方案及演练脚本制定与执行。1.3.3 后勤保障组:负责所需物资的准备及根据演练过程暴露出的物资需求,时补充;负责演练过程中的治安保卫及医疗救护人员的调配;负责影像拍摄人员的调 配;负责应急资金管理。1.3.4 评佔组:负责审查应急演练工作方案,跟踪和记录应急演练进展情况,发 现应急演练中存在的问题,对应急演练进行点评,并在演练结束后形成评估总结报告 04.3.5专业救援组:由应急演练人员组成,负责应急演练工作方案的执行开展。1 41 4 应急演练要求 14 1筹划组、技术保障组、后勤保障组制定应急预案演练方案,内容包括:演练题II、演练时间、演练地点、演练物资、组织机构、演练过程要求等。演练

5、 前,将演练方案上报至评估组审核。1.4.2 筹划组组织相关部门及人员针对应急预案进行培训,并签字留档。143 筹划组根据演练需要,对涉及演练部门、人员及社会公众进行演练预告。1.4.4 后勤保障组核实演练经费、物资等落实情况,协调治安保卫、医疗救 护、影像拍摄等人员做好演练准备工作。1.4.5 实战演练在正式演练前应至少组织 1 次预演。146 应急演练活动结束后 1 周内,演练组织部门将应急预案培训记录、应 急演 练方案、应急演练总结报告等文字资料,以及记录演练实施过程的相关图片、视频、音频等资料上报平安监察部门归档保存。1.4.7 演练组织部门根据应急演练总结报告提出的问题和建议,制定整

6、改计 划,明确整改措施、责任人、整改时间,平安监察部门负责跟踪督查整改情况。1.4.8演练组织部门根据演练过程中暴露出的应急预案存在的问题,在演练结束 后完成修订,并上报平安监察部门,作为原有应急预案的附件,以备下次修订。1.51.5 应急演练流程1.5.1 突发事件发生后,目击人在 10 分钟内以形式向托电公司 24小时应急 机构值班:8668000 报告。1.5.2 值班:8668000值守人值长汇报通知应急办公室组长安 监部主任;应急办公室组长核实信息的正确性,并已经满足应急响应启动条件,通知公司 总经理或应急工作组组长;山公司总经理或应急工作组组长宣布应急响 应启动。1.5.3 应急工

7、作组组长立即向上级主管单位报告,并成立现场应急指挥部,组织 现场应急救援工作;1.5.4应急响应启动后各应急事件工作组组织人员进入应急状态并开展相关应 急职能工作。第二节现场处置2.12.1火灾处置2丄 1 电缆发生火灾,应立即切断其电源,然后按先断上面,再断两边,最后断 下部的顺序切断其它电缆的电源。电缆发生火灾,有可能向各支线和用电装置单元通 路蔓延。在这种情况下,要首先将优势力量部署在火势蔓延的主要方面,采取堵截包 围的方法,阻止蔓延。同时,将其他灭火力量部署在各支路处,阻止 火势继续蔓延。如果电缆火灾面积较小,发现及时,义务消防人员可以使用 C02、干粉等灭火器作为 灭火手段,扑救火灾

8、,这也是消灭电缆火灾的关键环节。2.1.2 变配电室,有许多瓷质绝缘套管,这些套管在高温状态急冷或不均匀 冷却 时,容易爆裂而损环设备,可能造成一些不应有的使炎势进一步扩大蔓延。所以遇这 种情况最好用喷雾水灭火,燃后再断开闸刀开关,防止带负荷操作产生电弧伤人。2.1.3变圧器和充油电气设备发生燃烧时,切断电源后的扑救方法与扑救可燃液 体火灾相同。如果油箱没有破损,可以用干粉、六氟丙烷灭火器等进行扑救。如果油箱已经破裂,大量变压器的油燃烧,炎热凶猛时,切断电源后可用喷雾水 或泡沫扑救。流散的油水,可用喷雾水或泡沫扑救。流散的油量不多时,也可用砂土 压埋。2.1.4汽轮机组下面及四周漏油时,应先尽

9、可能的切断油源,采用二氧化碳、干 粉或蒸汽灭火。如油流淌时,要重点冷却主油箱,同时要将主油箱里的油及时地放入 事故油箱或地槽内。扑救油品火灾也可釆用雾状水、蒸汽或高倍数泡沫扑救,效果会 比拟妇八2.1.5 扑救煤粉火灾时,宜采用雾状水或蒸汽灭火,不宜使用直流水枪,以 防冲 击煤粉,使其飘浮空间,发生爆炸。2 22 2 危化品泄漏2.2.1酸碱泄漏处理:酸碱泄漏时现场人员应尽快撤离到上风口位置,用湿毛巾 捂住口鼻,并立即拨打报警。同时根据具体情况采取措施:2.2.2在卸酸、碱过程中滴撒到地面上的药液应及时用大量清水冲刷干净。2.2.3当酸、碱溶液排放到地沟内,应立即用碱性溶液或酸性溶液进行中和,

10、防 止地下管道受损和造成污染事故。2.2.4溶液漏至地面时,釆用围堤堵截方法:用沙土等筑堤堵截泄漏液体或 者引 流到平安地点。2.2.5 当储氨罐等发生泄漏时,应釆取措施隔离。无法隔离时,首先考虑采用转移 法:将事故容器内的溶液,转移到平安的容器内。2.2.6 对酸系统应配备生石灰、卸酸泵、卸酸用软管、酸系统检修所需要的备品备 件和工器具等应急救援物品。当发生酸罐大量泄漏时,应立即从碱罐中抽碱液至外漏 酸液中,进行中和,用熟石灰对地面存留的酸液进行中和;加水稀释,用潜水泵抽出 后,用清水彻底冲洗干净。2.2.7对碱系统应配备卸碱泵、卸碱用软管、碱系统检修所需要的备品备件 和工 器具等应急救援物

11、品。当发生碱罐大量泄漏时,应立即从酸罐中抽酸液至外漏碱液中,进行中和,加水稀释,用盐酸对地面存留的碱液进行中和。用潜水泵抽出后,并用清 水彻底冲洗干净。2.2.8 液氨储罐泄漏处理 液氨储罐的处理:处理方法是戴好防护面具及手套用消防水进行掩护将出口处 的阀门关死,如果仍然泄漏就需一直保持喷水,直到泄漏完毕。连接管路泄漏处理:对从液氨储罐之后的泄漏,必须先关死液氨储罐的出口阀 门,再进行连接处泄漏的处理,如果仍然泄漏就需用消防水进行长期喷水。2.32.3 人身重伤事故处置2.3.1 接到报警后,第一时间赶到事故现场的人员应立即采取防止受伤人员失血、休克、昏迷等紧急救护措施,并将受伤人员脱离危险地

12、段,拨打 120 医疗急救 ,并向应急领导小组报告。2.3.2伤员脱离事故区域后,伤员如神志清醒者,应使其就地躺平,严密观 察,暂时不要站立或走动。如伤员如神志不清者,应就地仰面躺平,且确保气道通畅,并用 5s 时间,呼叫 伤员或轻拍其肩部,以判定伤员是否意识丧失,禁止摇动伤员头部呼叫伤员。需要 抢救的伤员,应立即就地坚持正确抢救,直至医疗人员接替救治。2.3.3 伤员呼吸和心跳均停止时,应立即按心肺复苏法进行就地抢救2.3.4 对出血多的伤口应加圧包扎,有搏动性或喷涌状动脉出血不止时,暂 时可 用指压法止血或在岀血肢体伤口的近端扎止血带,上止血带者应有标记,注 明时间,并且每20 分钟放松一

13、次,以防肢体的缺血坏死。2.3.5 就地取材固定骨折的肢体,防止骨折的再损伤。2.3.6 遇有开放性颅脑或开放性腹部伤,脑组织或腹腔内脏脱出者,不应将 污染 的组织塞入,可用干净物品覆盖,然后包扎;防止进食、饮水或用止痛剂,速送往医 院诊治。2.3.7 假设有开放性胸部伤,立即取半卧位,对胸壁伤口应行严密封闭包扎。使开 放性气胸改变成闭合性气胸,速送医院。救护人员中假设能断定张力性气胸者,有条件时 可行穿刺排气或上胸部置引流管。2.42.4 大型机械事故处置2-4-1 事故发现人应首先切断设备电源,仔细检查故障设备情况,进行现场 先 期处理。2.4.2 在故障处理时,必须有人员进行现场指挥,并

14、釆取警戒措施,防止故 障扩 大形成事故。2.4.3 当大型机械出现主要结构严重变形或歪斜、断裂、重心位移时,须组织专 家和专业技术人员进行平安性评估并制定平安措施、技术方案后,方可实施检修作业,防止发生大型机械坍塌事故。2-4-4 大型机械发生坍塌事故时,立即切断电源,防止发生人员触电的次生 事 故。并向应急指挥领导小组报告。立即确认事故现场是否有被困或受伤人员,并弄清 被困或受伤人数、根本情况,当确认有被困或受伤人员后,在确保救援人员自身平安 的情况下,进行施救,同时拨打 120 急救,快速进入事故现场进行抢 险救护工作。第三节预案演练报告3 31 1 预案演练后必须及时总结问题项、缺乏项、改良项,及时发现预案中存在的缺陷,提高应急队伍的反响能力,检验应急资源配备情况,流程是否通畅,各项应急功能小 组是否能够保证应急功能的实现,完成应急演练总结评价报告。3 32 2 根据演练过程中暴露岀的应急预案存在的问题,在演练结束后完成修订。

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