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1、XX 区 2021 年养老机构冬春火灾防控工作实施方案为切实加强我区养老机构冬春火灾防控工作，强化针对 性冬春火灾防控措施，维护全区养老服务机构消防安全形势 稳定，结合我区实际，定于 2021 年 12 月至 2022 年 3 月在全区养老机构集中组织开展冬春火灾防控工作。特制定本工 作方案。一、工作目标全面开展冬春火灾防控工作，努力预防和减少火灾，坚 决遏制养老机构火灾发生，切实抓好安全责任落实，确保安 全生产形势稳定，切实维护老年人生命财产安全。二、加强领导为加强对冬春火灾防控工作的组织领导，区民政局成立 由局长任组长，分管副局长任副组长，股室负责人为成员的 冬春火灾防控工作领导小组。火灾
2、防控工作由“一把手”负 总责，分管领导具体抓，层层分解落实责任。按照 “谁主管、谁负责”的原则，把人员密集场所消防安全专项整治作 为当前安全生产工作的首要任务，全面深入排查治理安全隐 患、严格执行“六个必查”、堵塞监管漏洞、强化安全措施， 有效防范和坚决遏制重特大事故发生。三、动员部署情况（一）动员部署阶段（2021 年 12 月 16 日前）。动员各养老机构结合本机构工作实际，认真研判冬春季节火灾形式， 制定切实可行的实施方案，各养老机构召开安全工作会议作出部署，广泛宣传发动，将工作措施和责任落到实处。（二）机构自查自整阶段（2021 年 12 月 17 日至 2022 年全国“两会”结束）
3、。各养老机构要按照工作方案，精心组织，进一步细化明确专项整治主要任务、重点内容，落实 责任、细化措施，全面开展自查自整，建立隐患清单、整改 清单、责任清单，及时发现并解决存在的问题，确保各项工 作落到实处。对发现的火灾隐患，严格落实整改责任，制定 整改措施，限定整改期限，确保整改到位。（三）集中督促阶段（2022 年全国“两会”结束至 2022 年 3 月 31 日）。在机构自查自整的基础上,XX 区民政局将对辖区登记备案运营中的养老服务机构，采取明查暗访、随机 抽查、回头看等方式进行逐一排查。对养老机构今冬明春火 灾防控工作情况进行汇总分析，总结经验做法。四、开展排查整治（一）检查范围全区已
4、登记备案运营中的养老服务机构。（二）检查重点1、全区养老机构是否按照要求配备消防设施器材、设置消防安全标识，防火检查、防火巡查、消防应急预案、消 防水源和消防通道以及日巡夜查 24 小时值班制、重大情况上报等制度是否健全和落实情况、消防安全责任制、应急疏 散预案及演练情况、门卫管理及值班情况等。2、养老服务机构是否违规使用易燃可燃材料装饰装修、 室内装修装饰材料是否符合消防安全要求。3、火灾自动报警系统、自动灭火系统、消防栓系统、机械防排烟系统等消防设施是否运行正常，是否定期进行维 护、检测。4、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量及疏散指示标志、应急照明灯的设置场所、位置、数量是否符合
5、消防技术规范；疏散通道、安全出口是否畅通；常闭式防火 门是否保持常闭状态。5、养老服务机构是否违规使用、储存易燃易爆危险物品。6、是否违规使用不合格电器产品、线路，是否存在电气线路设不规范、超负荷用电、未设置短路保护装置、私拉 乱接电线等情况。7、是否存在电动车违规停放在楼梯间、共用走道，停 放位置未与周围可燃物落实防火措施、采取“飞线”、入户 等方式违规充电等情况。8、机构消防安全责任人、消防安全管理人是否明确、责任是否落实；用火、用电、用气、用油等消防安全管理制 度是否落实；是否及时更换老化损坏的电器线路；消防设施操作是否持证上岗，是否会熟练操作自动消防设施。9、是否对工作人员及机构老人开
6、展消防安全宣传教育， 宣传消防安全常识和安全用电用气知识五、工作要求（一）提高政治站位，加强组织领导。各机构要深刻汲 取各类重大火灾事故教训，全面压紧压实养老机构消防安全 责任链条，清醒认识当前严峻的安全生产形势，以消防安全 专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手，权利抓好机构 内各项工作落实，始终保持排查整治火灾隐患的高压态势。（二）提高重视力度，加强责任落实。各机构要把安全工作作为当前的一项重要工作来抓，要明确责任，细化措施， 狠抓落实，对排查出的隐患实行“清零”管理，能整改的要立即整改，对一时难以整改的，逐一明确整改措施、整改时限、责任人，确保动态隐患随时消除，静态隐患见底归零， 切实降低火灾风险。（三）提高整治成效，强化责任督导。对工作安全开展 不力、对只组织检查发现不了问题和发现问题避重就轻、不 及时完成整改，因责任和措施落实不到位导致发生事故的， 将督促落实整改措施。