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1、社会监视员工作制度社会监视员工作制度第一条为推进城市管理行政执法队伍作风建立,强化社会监视,促进执法队伍和执法人员依法履行职责,依据上级有关规定,制定本。第二条社会监视员由市、区、(市)局从各级人大、政协、民主党派、社会团体、新闻单位、有关职能部门及执法管理相对人中聘请。第三条社会监视员的条件(一)熟悉法律法规和城管执法部门职能,具有一定的政策水平和较丰富的工作;(二)热心和关注城市管理行政执法工作,关心城市管理行政执法队伍建立;(三)具有广泛的群众根底,善于听取和反映群众意见。第四条 聘请社会监视员的人数,由各区(市)城管执法局根据实际情况而定。第五条 社会监视员每届聘期为二年。期满后,聘任
2、单位根据需要,在征得所在单位和本人同意后,可以续聘。第六条社会监视员确定后,由所聘单位分别颁发聘书及社会监视员证。第七条 市局聘任的社会监视员监视范围为全市城管执法队伍及执法人员;各区(市)局聘任的社会监视员监视范围为辖区执法队伍及执法人员。第八条社会监视员的职责(一)监视检查城管理执法队伍和执法人员履行职责、依法行政和遵纪守法等情况;(二)反映、转递人民群众对城市管理行政执法队伍和执法人员违法违纪行为的检举、控告;(三)反映、转递人民群众对城市管理行政执法工作和执法队伍建立的意见、建议和要求;(四)客观、公正地评价城市管理行政执法工作和执法队伍建立情况,认真负责地提出意见和建议;(五)协助办
3、理城市管理行政执法机关委托的其他监视事项。第九条社会监视员的权利(一)有权现场监视执法人员依法行政,检查、纠正执法人员的违纪、违法行为。发现执法人员在执法和办理公务时有违法违纪行为或存在工作方法简单、明显不负责任、不文明执法、态度粗暴、队容风纪不整、执法不公等现象,有权当场指出并予以纠正,执法队员必须自觉承受监视;(二)有权对执法队员提出咨询意见,有权向城市管理行政执法机关举报执法队员在执法中存在的问题;(三)有权对城市管理行政执法工作和队伍建立提出建议和意见;(四)听取、收集社会各界对执法队伍和执法人员的举报、投诉、控告和意见,并向城市管理行政执法机关反响,共同协商研究改良方法;(五)对群众
4、投诉的问题,有权向城市管理行政执法机关进展质询,城市管理行政执法机关应予以协助、配合,并予以答复;(六)对群众举报执法人员的违法违纪问题,可监视有关部门调查处理,并向举报人反响处理结果;(七)对调查处理不及时,处理结果不满意,有权提出不同意见,有权向上级机关反映。第十条 社会监视员的义务(一)认真城市管理行政执法工作的有关法律、法规和政策,不断提高监视水平;(二)带头遵守城市管理的法律、法规,行使监视权要合理、公正;(三)积极向社会各界,重点向行政执法相对人宣传城市管理行政执法工作的职能和各项规章,积极沟通执法队伍与社会各界的联系,争取社会对城市管理执法工作的理解和支持;(四)对城市管理行政执
5、法队伍存在的不正之风或违法乱纪行为要给予警示、勇于批评指正;(五)监视员在实施监视时应出示社会监视员证。第十一条执法监视员持社会监视员证只能从事与监视工作有关的事项。第十二条城市管理行政执法机关要支持配合社会监视员开展工作:(一)自觉承受社会监视员的监视,并为监视员开展工作提供必要的条件。对监视员提出的问题,除法律规定保密的外,都要实事求是的予以解答,不得推诿搪塞。(二)社会监视员提出的意见和建议,要认真听取,做好记录,要制定出切实可行的整改措施,并及时向监视员反响。(三)市局纪委监察室转发的社会监视员反映、转递的事项要认真办理,一般事项两周内办结;复杂事项一个月内办结,最长不得超过两个月。事
6、情办结后,要及时将办理结果报市局纪委监察室并向监视员反响。(四)对干扰、阻挠社会监视员依照本制度履行监视职责和行使监视职权、拒不承受监视或打击报复的,依照有关规定予以处理。(五)对社会监视员反映的问题,没有按时办结又不及时通报办理情况的单位,由各级纪检监察部门督办,对拖延不办而造成严重后果的,追究有关单位领导的责任。第十三条 社会监视员的日常工作联系,分别由各级纪检监察部门负责。其主要内容:(一)组织执社会督员参加执法机关有关会议和活动;(二)做好联络和效劳工作,及时听取社会监视员的意见、建议和要求。每年至少召开一次执法监视员座谈会,通报工作情况,征求社会监视员的意见和建议;(三)建立与社会监视员所在单位的联系,及时通报社会监视员履行监视职责情况,争取对社会监视员监视工作的支持;(四)对社会监视员反映和转递的问题和案件,按部门职责分工,做好登记、转办、督办和反响等工作,对提供的信息,及时综合上报。第十四条本制度自通过之日起执行。