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1、一、制定合同管理办法，建立合同管理制一、制定合同管理办法，建立合同管理制度，使合同管理有章可循度，使合同管理有章可循二、建立合同管理机构，将合同管理落实二、建立合同管理机构，将合同管理落实到人到人三、三、赋予法定代表人及其授权委托人签订赋予法定代表人及其授权委托人签订合同的权限合同的权限四、充分发挥法律顾问作用，把住合同审四、充分发挥法律顾问作用，把住合同审查关查关五、统一合同编号和合同台账细目，为合五、统一合同编号和合同台账细目，为合同信息化管理奠定基础同信息化管理奠定基础六、规范并统一常用合同文本，推行格式六、规范并统一常用合同文本，推行格式合同，使缔约规范化、简洁化合同，使缔约规范化、简
2、洁化七、七、进行合同监督检查进行合同监督检查,保证合同管理制度保证合同管理制度得到切实执行得到切实执行一、制定合同管理办法，建立合同管理制一、制定合同管理办法，建立合同管理制度，使合同管理有章可循度，使合同管理有章可循2006 年 1 月 10 日印发合同管理办法（快运综20067 号）,合同标准化的有关规定（快运综 20068 号）。2006 年 1 月 1 日起正式执行。合同管理办法的结构及其基本内容：第一章总则第二章合同管理机构第三章授权委托制度第四章合同审查会签和备案制度第五章合同日常管理第六章合同签订第七章合同履行第八章合同变更、解除和转让第九章合同纠纷的处理第十章合同的监督检查第十
3、一章附则合同管理办法通过以下几方面制度的建立，搭建起公司合同管理框架：1建立专人负责，分级管理，责任到人制度，将合同管理落实到具体部门；2建立授权委托制度,赋予法定代表人及其授权委托人签订合同的权限;3建立合同审查会签制度和合同备案制度，从合同签订入手，尽量减少合同中的漏洞;4通过合同台账、档案保管、专用章使用等制度的建立，加强合同日常管理；5建立合同监督检查制度，确保公司合同管理制度得到切实执行。二、建立合同管理机构，将合同管理落实二、建立合同管理机构，将合同管理落实到人到人公司综合部是全公司的合同管理机构，同时专设法律顾问负责合同日常管理工作.各分公司综合部是分公司合同管理机构，分公司综合
4、部设合同管理员，负责分公司合同的日常管理工作。公司合同管理部门的基本职责是：公司合同管理部门的基本职责是：1制定合同管理办法；2建立合同审查、会签、专用章保管和使用、合同台帐等合同管理制度；3监督检查公司各部门及分支机构合同管理情况，指导全公司合同管理工作.4进行法律咨询，负责对分支机构合同管理人员进行法律培训。公司法律顾问的基本职责是公司法律顾问的基本职责是:1协助公司领导正确执行国家有关合同方面的法律、法规，提供相关法律意见;2审核公司和分支机构合同;3具体负责公司合同日常管理工作，包括合同档案的保管、登记、与合同管理员的联络等;4参与公司重大合同的论证、起草、谈判和签订工作;5协助公司法
5、定代表人办理委托授权手续;6参与合同方面的诉讼和非诉讼活动；7负责公司外聘律师的选择、联络及相关工作；8完成公司领导交办的其他法律事务。合同管理员的基本职责是：合同管理员的基本职责是：分支机构合同管理员应当具有一定经营管理知识，并经过必要的法律业务培训。其基本职责是:1建立合同台账、保管合同档案；2保管和使用合同专用章;3 监督检查所属营业部及其营业网点合同管理和履行情况；4协助公司法律顾问进行其他合同管理工作.三、三、赋予法定代表人及其授权委托人签订赋予法定代表人及其授权委托人签订合同的权限合同的权限（一)下列合同必须由公司法定代表人本人签订1对外投资、融资、担保、借贷合同；2外聘顾问单位合
6、同；3无形资产取得、转让或出资、使用等有关无形资产的合同；4股权取得、转让合同;5除上述合同外的标的在 60 万元(不含 60 万元）以上的合同；6公司法定代表人认为应由自己签订的合同。（二）下列合同可由法定代表人授权专人（授权代表）签订授权代表只能是公司副总经理、分支机构负责人。1 合同标的在 60 万元及以下的,或前款规定必须由法定代表人本人签订的合同外的其他合同,可由法定代表人授权公司副总经理签订。2 合同标的在 20 万元及以下的,或前款规定必须由法定代表人本人签订的合同外的其他合同,可由法定代表人授权分支机构负责人签订。2006 年 1 月 14 日公司向各分公司总经理签发授权委托书
7、,对 2006 年 1 月 1 日至 2006 年 12 月 31 日分公司总经理的委托权限作出专门规定：1分公司总经理有权签订以下合同：(1）20 万元及以下的合同（2）公司固定资产计划范围及额度内的固定资产买卖、租赁合同(3）公司统一制订印发的以下标准合同1）行李车承租合同2）行李车段修辅修合同3）行李车运用代管合同4）代理经营合同5）运输服务合同6)配送服务委托合同7）装卸作业合同8）装卸作业委托合同9）安全协议10)保密协议11)技术服务合同12）劳务输出合同和聘用合同上述合同中 5）10）项合同，以及万元以下的合同，分公司总经理可转委托分公司副总经理或营业部负责人或分公司有关部门经理
8、签订，但不得转委托合同经办人签订.2下列合同的签订必须另行申请，由法定代表人特别授权，未经特别授权，不能签订：(1）授权分公司总经理签订的上述合同以外的其它合同(2）抵押合同（3)涉外合同（4)专列承租合同（5)起诉和应诉、参予仲裁（6）法定代表人要求必须授权签订的其它合同。3分公司总经理无权对外投融资、借贷、担保，并签订相关合同(三）对于可由授权代表签订的合同，公司法定代表人应向授权代表签发一次性或长期授权委托书。长期授权委托书每年年初签发一次。公司法律顾问负责办理授权委托书的签发工作。四、充分发挥法律顾问作用，把住合同审四、充分发挥法律顾问作用，把住合同审查关，防患于未然查关，防患于未然公
9、司法律顾问通过以下制度的严格执行，把住合同审查关，减少合同中的漏洞，避免因签约失误给公司利益造成损失：1合同签章前，合同经办人必须填写合同签报表，办理签报手续。未经法律顾问审核，涉及给付的，未经财务部会签，法定代表人或其授权代理人不签字。报公司审查会签的合同，应按下列程序办理：（1）由合同经办人将拟签订合同报公司法律顾问审核。法律顾问审核后应在合同签报表上签署意见并签字；（2）合同标的涉及给付或公司有关部门的，还应将法律顾问审核签字后的合同与合同签报表一并报公司财务部和有关部门会签；（3）会签完毕后报公司总会计师审查;(4)公司总会计师签字后，报公司法定代表人或授权代表审定，并在合同上签字；（
10、5）合同签字后，合同经办人应持签过字的合同及其合同签报表到公司综合部办理合同专用章盖章手续；(6）合同双方签字盖章后报公司综合部存档备案。2非法定代表人签字的合同，必须由法律顾问向授权代理人出具授权委托书，合同方能签字盖章；3合同必须加盖合同专用章，合同专用章由法律顾问保管；4 正式签字盖章后的合同必须交法律顾问存档或备案一份；5对分公司签订的合同，法律顾问可随时调阅；6发生合同纠纷，必须及时向法律顾问报告；7法律顾问对合同进行监督检查，有关分公司和部门必须予以配合和支持等等。五、统一合同编号和合同台账细目，为合五、统一合同编号和合同台账细目，为合同信息化管理奠定基础同信息化管理奠定基础200
11、6 年 1 月 4 日，公司印发关于执行中铁快运股份有限公司标准合同的通知时，一并下发了统一合同编号。六、规范并统一常用合同文本，推行格式六、规范并统一常用合同文本，推行格式合同，使缔约规范化、简洁化，以节省缔约时合同，使缔约规范化、简洁化，以节省缔约时间，降低管理成本间，降低管理成本,促使合同管理再上新台阶促使合同管理再上新台阶2006 年 1 月 10 日印发合同标准化的有关规定（快运综20068 号)，2006 年 1 月 4 日印发关于执行中铁快运股份有限公司标准合同的通知，制订十六个标准合同文本：1 行李车承租合同；2 快速行邮专列承租合同；3 行李车段修辅修合同；4 行李车运用代管
12、合同；5 委托配送服务合同;6 代理经营合同；7 运输服务合同；8 装卸作业合同；9 装卸作业委托合同；10 工程施工合同；11 技术服务合同；12 技术开发合同；13 技术咨询合同；14 安全协议；15 买卖合同16 房屋租赁合同6 月 22 日 关于印发执行中铁快运股份有限公司PB 型代用棚车委托检修合同的通知（一）公司综合部负责公司常用合同标准化、统一化工作。公司综合部的主要职责是：1起草或审核标准合同;2推行标准合同；3监督标准合同的签订和履行。（二）公司合同标准化的程序1起草标准化合同文本可以由公司综合部自行起草,也可以由合同经办部门起草后提交公司综合部审核。2会签公司综合部对拟推行
13、的标准合同交有关部门会签。3审批有关部门会签后报公司主管领导审批。4下发执行主管领导审批后，以通知方式统一下发执行。合同标准化逐步推行,分批进行。成熟一批推出一批。推行或修订原则上每年年底进行。(三)标准合同的签订和修订要求1标准合同下发后，各分公司必须停止使用期限届满的原合同文本,统一采用标准合同.对期限未届满的原合同，可继续履行，待到期后废止，改用标准合同。2标准合同的基本条款原则上不能更改。对方当事人如有不同意见，可在特别约定条款中规定，或签订补充条款。但特别约定和补充条款不能违背标准合同的基本内容。3分公司标准合同的推行由各分公司合同管理员负责。合同管理员应指导和监督所属分公司、营业部
14、签订好标准合同，并将标准合同履行中存在的问题及时反馈给公司法律顾问,以便公司及时修订标准合同。4标准合同的修改由公司综合部负责。公司法律顾问应针对标准合同履行中存在的普遍性问题及时修订标准合同。但每年只能修订一次。5公司统一推行的标准合同可全部授权分公司总经理签订。授权每年进行一次。根据公司授权,分公司总经理可转委托签订的标准合同，可委托营业部负责人或分公司主管副总经理签订，但不得委托合同经办部门负责人和经办人签订。违反规定，造成法律后果的，由分公司总经理承担法律责任。（四）对标准合同签订的监督1与人力资源部考核挂钩标准合同的管理部门是公司和分公司综合部,经办部门是公司和分公司各部门.标准合同
15、能否严格按公司要求签订，必须各部门相互配合。所以，标准合同的签订应作为人力资源部综合考核的一项内容。考核中应明确各部门及其有关人员责任.2监督检查依公司合同管理办法规定的监督检查程序和处罚办法，由公司综合部履行监督检查职责。七、进行合同监督检查，保证合同管理制七、进行合同监督检查，保证合同管理制度得到切实执行度得到切实执行(一)检查内容公司合同管理部门每年应定期或不定期抽查分支机构的合同管理情况：1合同管理制度的落实情况；2合同台账、档案建立情况；3合同专用章的保管和使用情况；4合同的签订履行情况；5合同纠纷的处理情况.（二)检查程序1 受检单位如实提供与检查事项有关的文件、资料,并对有关检查事项涉及的问题做出解释和说明。2检查部门向受检单位提出书面检查意见,根据检查情况，可以向受检单位提出下列建议:（1）对于未按规定建立合同管理制度,或落实制度有重大漏洞的，责令限期改正；（2）对于在合同签订、履行和管理中失职、渎职或玩忽职守,造成重大经济损失的单位或个人，建议追究其相应的法律责任；（3）对于在合同管理工作中成绩显著,为企业避免或挽回经济损失的单位和个人,建议给予表彰或奖励。3 受检单位自收到检查意见书之日起三十日内落实监督检查意见，并书面报告检查部门。