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1、建筑工程造价要点及控制措施摘要:在建筑工程的施工建设阶段,严格控制造价成本是比较重要的一项工作,它能够有效避免各种不合理的支出,同时还有利于控制施工进度、施工质量和造价成本,从而确保工程项目管理目标的顺利实现。此外,由于建筑工程的造价成本容易受到多种因素的干扰,因此实际造价与成本预算会出现较大差距,进而对建筑企业的利益造成损害,严重时还有可能导致建筑企业的市场竞争力下降。因此,为了充分保证造价成本控制工作的顺利进行,建筑企业必须提高全体工作人员的重视程度。基于此,文章首先分析了影响建筑工程造价管控的主要因素,然后提出了具体的控制措施,以供参考。关键词:工程造价;影响因素;控制措施1 建筑工程造
2、价成本控制的意义当前,业内学者对建筑工程造价成本控制工作的重心的认识存在分歧,部分学者认为应将设计阶段作为造价成本控制的侧重点,因为此阶段就已经决定了材料、设备、人工等方面的总支出费用;而施工阶段则是工程设计的执行阶段,在此阶段,建筑企业需要合理使用材料与设备,将设计效果逐一展现出来,从而发挥出建筑工程的基本功能,为大众生活提供便利。但若以施工阶段为侧重点开展造价成本控制工作,则建筑企业需要应对一些特殊情况。比如,恶劣天气会影响施工进度、材料价格波动会增加材料采购成本、工程款不能按时到账、工序变更等会使后续施工陷入停滞,进而引发一系列不良效应。而解决这些问题最直接有效的办法就是建立健全造价成本
3、控制体系。在此体系下,建筑企业能够及时发现建筑工程施工过程中存在的各种经济风险,并针对造价成本控制工作中可能出现的突发事件编制应急预案,从而保证资金、资源供应充足。此外,在造价成本控制工作中,建筑企业还可以通过不断优化资源配置,为建筑工程施工提供全方位、全过程的物质保障,进而在保证建筑工程稳定、高效进行的同时,带来丰厚的经济效益,从而在激烈的市场竞争中始终占据一席之地。2 建筑工程造价管控影响因素分析2.1 人为因素人为因素是超预算发生的主要原因。人为因素主要是人的主观错误和疏忽导致的预算超支,因此可以将人为因素总结为科学性上的不足,而更加深入地研究人为因素带来的造价预算科学性不足问题,一方面
4、是工程预算编制的过程中,没有科学的编制体系制度,造成预算编制工作开展多以无序且杂乱的方式开展,其具体表现为预算工作流程混乱且重要流程缺失、未能形成完善的工程预算编制成果等;另一方面科学性的缺失还体现在造价人员技术水平不足上,具体来说,就是工程造价管理人员的专业水平、实践素养和工作经验不足,不能实现对市场价格的敏感感知,难以落实对预算编制的细节管理,未能实地做好施工现场考察工作等,这些不科学的工作行为就容易导致造价超预算情况的发生。2.2 工程因素工程因素是基于各方面因素总结归纳的原因。工程因素的发生不同于人为因素,其产生可能是人为引起但不能全部归于人为因素,因为工程因素的成因比较复杂,其中作为
5、工程因素主要构成的设计变更情况就可以充分体现其复杂性。设计变更是指工程项目在建设过程中,基于工艺技术的修改、工程功能的变更、设计错误处理、环境的影响等多方面原因,对原有工程设计予以部分或整体的变更,这种设计变更在工程项目的整个建设周期中都有可能出现,而这种对已经通过审核批准工程设计的各方面变更必然会导致工程预算的变化。因此,设计变更带来的工艺变革,会促使造价管理部门和施工技术部门重新对原工程设计的设备、材料等予以分析审核,判定其是否能够应用于本项目,一旦不适用就需要重新采购更换,而即使适用于本项目变更工艺需求,审核判断过程中产生的人力物力成本也会导致总建设成本的增加,进而提高工程造价超预算的风
6、险。2.3 市场因素市场也是导致工程项目建设中预算超支的不可忽视因素。所谓市场因素,具体来说就是市场变化导致的工程项目原材料、设备等重要市场采购资源的成本提升,进而造成工程项目预算提高,特别是占据工程项目总成本60%的建筑原材料,一旦在市场波动下有价格上涨的趋势和情况,必然会造成工程建设总成本的升高,进而导致工程预算的超支。这种市场波动带来的预算超支,一旦发生几乎是很难避免的,相关单位部门只能尽力做好市场分析工作以及拓宽原材料供应来源,以此减轻市场波动下的成本增加和预算超支,这也就需要建筑单位具备良好的市场分析能力,但现状却是大部分建筑单位无法达到这样的高度,亦或者不具备高度的市场敏感度,无法
7、做到有效的市场波动预测,这也是市场因素能够长久持续影响造价预算超支的重要内在因素。3 建筑工程造价控制措施研究3.1 明确风险管控目标造价管理人员想要提升工程量清单模式下的造价管理工作效果,首先明确对于风险控制的目标。具体可以从以下方面入手:第一,要对施工图纸和工程量清单进行多次认真核对,发现不合理之处应及时提出;第二,对招投标价格与工程预算之间存在的差值进行科学控制,使其符合相关规范的要求;第三,应当对单个投标单价和整体投标单价之间出现的相对差值进行控制,避免出现低价竞标的情况。第四,做好合同价与结算价差值的控制,防止因差值过大而引发承包商与发包商之间的经济纠纷问题。3.2 提升合同签订质量
8、3.2.1 提升工程造价风险防范意识项目承包企业需要通过创新管理理念改善以往造价管理工作中存在的弊端。其中,强化合同管理是十分必要的工作之一,在进行合同签订时,要树立较强的风险意识,对于工程合同中的条款和细节问题进行细致的审查,及时发现合同中的潜在风险,并及时提出进行协商。在合同的协商签约阶段,双方要对自身权责进行明确,对于描述不全面或是存在争议的地方,要予以及时补充和完善,进而将合同签订环节的潜在风险降至最低。3.2.2 避免出现无限度风险条款内容由于现代建筑项目的建设工期较长,因此,在漫长的项目建设环节也会存在一系列的不确定因素,这些因素如不能提前预判,将会增加造价管理工作的风险性。为了保
9、障工程造价管理工作的顺利进行,在招投标阶段,必须要始终遵循工程量清单计价模式的要求,以此计价模式为基础,确认合同条款,以此将对无限度风险条款内容进行避免。在该计价模式下,承包商对于项目建设过程中存在的全部风险进行负责,由于风险分担原则的存在,对于发包方与承包方的相关责任进行了明确,并细化了风险类别,将风险的责任落实到具体部门,实现了对风险的分担。3.3 提升投标报价风险规避、预测与防范力度完成投标报价是工程项目招投标阶段的重要工作内容,投标报价完成后,相关企业需要结合合同条款内容安排后续的施工作业计划,由于项目的正式进场施工与投标报价环节之间存在一定的时间间隔,在此时间段内,市场也在持续的变化
10、中,因此对于项目建设的材料及设备等因素的价格也是持续波动的,这就将为项目的造价管理工作埋下较大的风险隐患。因此,相关企业需要不断提升对招投标造价潜在风险的预判能力,进而采取有效措施对相关风险进行规避。具体可以从以下方面着手:首先,工程项目承包方需要建立内部定额机制,并对市场的发展情况进行动态观察,总结市场变化规律,并不断对自身管理方法进行完善,进而制定出科学合理的内部定额方案,同时还要根据市场情况进行及时调整,在自主报价环节对这些定额数据进行充分利用,进而降低造价管理风险。第二,为了有效应对造价管理环节的潜在风险,相关部门要预留出一部分风险费用,进而在面对项目建设过程中的各类不确定因素时,可以
11、拥有相应的资金进行处理,以减小风险因素带来的经济损失。3.4 实施全程化造价管控全过程造价管理,顾名思义就是将造价管理工作贯穿于项目建设的全部环节,这对于造价的动态化管控具有十分重要的作用。首先,在项目的决策阶段,工作人员需要确认应用以工程量清单计价模式的管理方法,并制定出科学合理的管理计划。在此阶段,工作人员要对项目建设所涉及的材料、设备和技术措施进行市场调查,并对所产生的成本费用进行预估。在项目预算的编制过程中,需要对各类要素进行全面比对,以提升预算编制的准确性。相关工作人员可制定多套方案,并根据项目建设的实际情况选择最为适宜的方案进行应用。其次,在项目的设计阶段,工作人员要做好招标方案和
12、设计方案的制定,不断优化与完善设计方案,并做好限额设计,降低造价控制中的风险。在招投标阶段中,需要预先编制好工程量清单,编制过程要严格按照相关法律及规范进行。同时,还要做好对工程量清单的审核动作,进而有效提升工程量清单的编制质量。最后,相关工作人员要认真审核工程合同,确保合同签订的合理性,对于合同的细节和条款要做到认真审查,特别是涉及到违约责任以及项目结算等方面的细节问题。只有做到对造价的全方位且动态化管理,才能有效提升造价管理工作效果,降低造价控制风险。3.5 优化人为因素的控制路径针对人为因素的控制,本文认为应从如下几方面出发。首先,为实现工程造价的控制,应先从制度体系上做起,通过对科学性
13、强、规范性高的制度体系进行建设,实现对工程项目造价超预算情况问题的根源性控制,而对于科学性体系制度的建设,一方面应当明确工程预算编制工作的具体流程,通过书面的形式予以规范,其具体编制流程包括:(1)熟悉施工图纸及施工组织设计,也就是要求预算编制人员预先做好图纸的分析了解,并结合施工现场场地予以工序、组织、进度乃至各工程环节具体工作内容的了解掌握。在结合图纸和现场全面了解工程情况后,才可以实现正确无误的各部分工程量计算。(2)熟悉相关规则。熟悉相关规则是要求在明确图纸设计的基础上,对项目计价依据的有关工程量计算规则规定的明晰,以便为工程项目的准确列项、计算、套用子目做好准备。(3)列项、计算工程
14、量。这一环节预算编制人员应以施工图和设计文件为参照,结合计价依据计算工程量的有关规定进行列项计算,计算过程要在符合规定的基础上予以仔细认真的计算并审核,做到不重复、不漏项,并做好计算底稿的留档保存,以便于后续的分析核对。(4)套用子目,编制工程预算书。该环节工作就是将前阶段计算得出的工程项目、工程数量等填入计价软件之中,并套用子目进行工程直接费的计算,工程直接费的计算按照相关规定计取其他直接费、现场管理费等最终汇总出工程直接费。工程直接费汇总后再按费用程序表及有关费用标准计取间接费、计划利润、税金等,将其汇总即可得出工程总造价。(5)编制工料分析表,工料汇总表就是将项目各环节用料汇总,得出总的
15、主要材料用料,再将其填入工料分析表并与前面各表格资料装订成册,经过审核及领导批示签字后,即可完成工程施工预算书。另一方面,为了确保上述流程能够得到彻底贯彻,建筑企业还应当设立一套直属高层领导管理的监管部门。监管部门直属高层领导能够杜绝同等级部门掣肘并有利于监管效率的提升,而基于部门的权力发挥和威严树立,为监管部门制定一套相得益彰的奖惩制度也是必要的,以便于监管部门结合奖惩制度对预算编制的流程遵循行为予以奖励和惩罚,实现公开化、法制化管理。对于人为因素的控制,仅仅做好制度体系的建设是远远不足的,相关企业单位还需要注意建设一支专业化程度高、职业道德素养强的编制团队,以高素质的造价管理人员实现对上述
16、体系制度的落实遵守,并以此实现对超预算行为的根源性控制,而专业化程度高且职业道德素养强的造价管理团队,一方面需要企业做好对专业人员的引入,通过高薪资、高福利吸引更多专业人才引入,实现专业人才的快速补充;另一方面则需要做好人才的培训,通过建设服务自身的人才培养机制,实现有效的预算编制人员培养。对此,建筑企业需做好与社会专业培训机构以及相关院校的合作,以弥补在人才培训上的不足。结语综上所述,为避免工程建设过程中出现不必要的资金浪费,建筑企业应做好建筑工程造价预算控制工作,实现工程效益最大化。工作人员在进行工程造价预算时,要掌握建筑工程造价预算的控制要点,分析建筑工程造价超预算的原因。建设单位要做好资料收集工作,并采取建筑工程造价预算的控制策略,进而提高工程造价预算工作的准确性。参考文献:1周伟,王少辉.论建筑工程造价预算控制要点及策略 J.环渤海经济瞭望,2018(4).2曹学文.建筑工程造价预结算审核存在问题及对策分析 J.建筑建材装饰,2017(10).3张涛.建筑工程造价预结算审核与建筑施工成本管理的关系研究J.中国房地产业,2017(5).4刘新花.关于建筑工程造价预算控制要点及其对策分析J.四川建材,2018,44(3).5迟芊.基于工程预算的建筑工程造价控制J.中国新技术新产品,2017(10).