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1、餐饮服务应急演练方案餐饮服务应急演练方案餐饮服务应急演练方案为有效处置餐饮服务食品安全事故，快速、及时、妥善控制和消除安全事故的危害，提高餐饮安全监管人员对突发安全事故的应急反应能力，提高广大人民群众的应急意识，确保一旦发生餐饮服务食品安全事故能迅速有序地进行处置，最大限度地减轻安全事故造成的损失，保障全市人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，现结合工作实际，制定本演练方案。一、演练目的（一）检验指挥机关，各行动组、有关人员对市餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案工作程序及技术要求的掌握、熟练程度。（二）检验和提高食品药品监管部门的快速反应机制、统一指挥机制、信息报告机制、应急救治机制的应
2、急处理能力。（三）检查食品药品监管部门对餐饮服务食品安全事故的应急准备、应急反应和应急处置能力。（四）及时发现应急处置工作中存在的缺陷，进一步完善应急预案。二、演练依据根据中华人民共和国食品安全法及其实施条例、省、市食品药品监督管理局应急处置方案、市餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案等法律、法规、规章要求及市政府有关应急演练工作安排。第 1 页 共 13 页三、演练要求（一）保证信息渠道畅通，各相关工作人员及时到位；（二）信息收集、通报、报告等应有记录；（三）相关调查及技术鉴定应制备相应文书；（四）符合市餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案的其他相关技术要求。四、演练流程（一）演练 201X
3、 年 4 月上旬（二）事件设定（级一般重大食品安全事故）：接市人民医院报告，早 8：40 有 35 名就诊患者（均为市某企业工人）出现头晕、乏力、胸闷、气短、心悸、恶心、呕吐和口唇、皮肤青紫色等症状，医护人员采取了对症治疗措施积极救治。经询问病史诊断，医院初步认为患者出现以上症状符合亚硝酸盐中毒症状，怀疑为患者早餐进食加工不当的食品所致。（三）应急启动：9：00 分，市食品药品监督管理局接到电话报告，电话接收人员将报告情况予以记录，立即向局分管领导汇报。局分管领导向主要领导汇报以上情况。局主要领导认为该事件应引起高度重视，必须采取措施。要求办公室通知局领导班子成员立即到局长办公室集合召开紧急会
4、议。9：第 2 页 共 13 页10 分，局领导班子成员全部到达局会议室，局主要领导通报情况，各成员简要发表意见，一致同意启动市餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案。随后全体应急小组人员到达会议室，召开全体人员会议。局领导简要介绍情况后，按照重大食品安全事故应急处置领导小组构成，设立以下工作小组，立即开展工作。负责及时收集相关情况，与卫生部门专家协作，分析事故原因，为指挥部做好食品安全技术支持工作。总指挥命令：1、及时与市卫生局勾通，并将以上情况及时向市政府食品安全办公室汇报。2、一组立即赴市人民医院对患者及参加现场救治的医护人员进行调查，听取分管院长及主治大夫介绍救治经过，并安抚患者家属。3
5、、二组立即赴企业（重点为食堂）进行调查，撰写现场检查笔录、采集剩余饭菜、呕吐及排泄物等物证并进行快检，如有需要，可将采集到的样品送市疾病预防控制中心化验室检验。（四）现场调查：通过现场调查记录，10：00，一组向指挥部报告调查结果，该企业食堂为 100 名企业职工提供了当日早餐，有馒头、小米粥及 3 种菜品（分别为茶叶蛋、猪肉炝芹菜、尖椒炒肥肠），饮用水为白开水，所有患者均食用过馒头、小米粥、茶叶蛋、尖椒炒肥肠，未出现症状的职工未食用尖椒炒肥肠；目前院方已进行了对症治疗，治疗效果良好，患者状况稳定，无危急病号。第 3 页 共 13 页二组向指挥部报告调查结果，该企业食堂早餐所用食品原料，除肥肠
6、由西关农贸市场一家刚开业的熟食加工店购入，其余均从市某大型超市购入，有食品原料索证索票记录及登记。10：20 分，陪同市政府食安办、卫生局有关领导看望患者。一是院方介绍患者救治情况：经过积极治疗，现病人病情稳定，经 12 小时观察后决定是否可以出院。二是领导进病房看望病人。11：00，回到总指挥部现场点评，下达处理意见。从调查结果来看，本次事故是由于企业为职工提供了亚硝酸盐超标的肉制品所致，可联合工商部门对该熟食店进一步进行检查、抽检，并依据送检结果，依法对发生食品安全事故的企业进行行政处罚。11：30 分，演练结束。五、演练地点及现场布置1、确定市某一企业食堂：现场由企业分管负责人、食堂管理
7、员、厨师长等现场陪同调查。2、患者救治单位：市人民医院门诊急救室设急救床一张，有床单、被褥，有氧气瓶、监护仪、心电图机急救设备，模拟患者二个。分管院长一名，主治医师一名，护士一名。3、指挥部及点评现场：第 4 页 共 13 页市食品药品监督管理局会议室内悬挂“市食品安全突发事件应急演练启动仪式”横幅。4、所需工具准备：车辆三部，快检箱一个，两个现场调查组配备数码相机、录音笔、各类取证工具和文书各一套。附送：餐饮特许经营合同范本餐饮特许经营合同范本餐饮特许经营合同1、合同双方特许者：Q 公司营业执照注册号：地址：邮政编码：被特许者：营业执照注册号：地址：邮政编码：为明确双方在特许经营上的权利义务
8、关系，特订立本合同，以便共同遵守。2、特许方式和内容第 5 页 共 13 页1 乙方自愿申请加盟 Q 公司，由甲方授予特许经营权后，乙方开办特许企业。特许企业名称：登记注册地：法定代表人：职务：特许企业性质：经营地址：邮政编码：2 甲方向乙方授予特许经营权并提供管理体系。3 管理体系即有价值的专用的商名、商标、建筑风格、培训体系、财务体系、和专有技术。它的核心内容是商标及其经营管理标准和技术质量标准。4 特许企业的经营范围。3、特许经营权益费及保证金3.1 本合同订立前，乙方须向甲方一次性缴纳特许经营加盟费万元。3.2 在合同有效期内，乙方应按特许企业总营业收入的一定比例按月向甲方交纳特许经营
9、权使用费。3.3 本合同订立前，乙方须向甲方缴纳万元保证金。合同期满后甲方将保证金退还乙方。若乙拖延缴纳特许经营权使用费，甲方有权用保证金充抵。乙方收到充抵通知后，必须在日内将保证金补足。若乙方不能按期补足保证金，甲方有权终止合同并不再退还保证金。3.4 乙方须在本合同订立后是内将特许经营加盟费和保证金汇至甲方指定帐户。第 6 页 共 13 页3.5 自特许企业开业之日起，乙方应在每月结束后的是内，将该月的特许经营权使用费汇至甲方指定帐户。3.6 甲方帐户所在地为：4、甲方的权利和义务4.1 提供开办特许企业所需的证明材料。4.2 为特许企业提供技术骨干人员上岗前的专业培训，并定期进行再培训。
10、4.3 甲方在本合同生效期内提供特许经营管理手册。手册属甲方所有，未经甲方书面许可，乙方或特许企业不得扩大使用。4.4 有权向特许企业指定配送 Q 公司专用物品、原料及工具。4.5 有权以各种形式随时对特许企业的服务质量和商品质量进行检查、督导、鉴定和考核。在业务指导中，帮助解决生产经营中的管理和技术问题。4.6 有权检查和审核特许企业经营活动的财务状况。5、乙方及特许企业的权利和义务5.1 乙方负责办理开办特许企业所需的一切手续及特许企业经营所需流动资金。为特许企业落实建筑面积为平方米的经营场所，并扫甲方要求对经营场所进行装修改造，使其达到甲方验收标准，具备特许企业的开业经营条件。5.2 乙
11、方在特许企业开业前派送其有关人员接受 Q 公司培训中心的培训和考核。在得到甲方的培训证书后方可上岗5.3 乙或特许企业发生重大变动时，如更换法定代表人、增减注册资金，必须在日内通知甲方;特许企业改变经营场所或经营范围，应征得甲方的书面同意。第 7 页 共 13 页5.4 乙方应保证特许企业按甲方的手册内容及有关规定进行特许经营管理。5.5 乙方不得在特许企业之外使用特许权，不得将特许权转让或许可他人使用。5.6 乙方应按甲方提供的资料进行宣传活动，并不得在特许企业以外的产品和服务中使用 Q 公司标志。5.7 乙方及特许企业不得生产、销售和使用甲方竞争对手的产品和服务，必须销售和使用由甲方提供的
12、产品和服务，或由甲方指定或同意的第三方生产的符合甲方标准的产品和服务。6、特许企业的管理与财务核算制度6.1 特许企业应执行甲方手册规定的管理制度、规范标准。6.2 特许企业应执行国家制定的餐饮服务业财务会计制度和甲方有关特许企业的统一记帐方式。6.3 乙方应按月将特许企业所有经营项目的总营业收入及真实的财务报表于次月日前报甲方予以备案，乙方不得少报、虚报、漏报。7、甲方派出人员甲方根据需要向乙方派出经理管理、专业技术人员名，派出人员的权利义务关系由甲乙双方另行签订补充协议。8、商标使用8.1 仅在合同中，下列词语的定义如下所述：商标 指甲方注册登记的各项商标和或任何同该商标有关的其他标识或特
13、殊标记。8.2 甲方是注册商标合法所有人，自本合同签订之日起月内，乙方应与甲方签订商标使用许可合同。乙方应保证特许企业遵守特许经营权的有关规定。第 8 页 共 13 页8.3 乙方及特许企业由于自身经营管理责任，发生服务质量、产品质量问题，致使甲方商标信誉受到损害时，应赔偿由此给甲方造成的经济损失。8.4 乙方及特许企业不得以任何形式和方法扩大商标的使用范围，不得以任何方式制作和使用与本合同许可商标相似或变形的商标标识，不得以任何方式和名义在其他国家、地区提出注册该商标的申请。8.5 未经甲方书面同意，乙方及特许企业不得在特许企业以外使用甲方商标专用商品，或进行有损于甲方名义的任何活动。9、保
14、密9.1 乙方及特许企业应将手册及为履行本合同所制定或批准的其它资料所含内容列为机密，并使其处于保密状态。未经甲方事先书面同意，乙方及特许企业不得复制、记录或以其它方式泄露给他人。9.2 乙方及特许企业承诺在整个合同期内和合同期满后年内，不将它所知的任何保密信息、知识、经营方法等为了其他人、组织、公司的利益向其透露。10、保险乙方应在本合同有效期内为特许企业的财产及雇员投保，保险合同应报甲方备案，保险费由乙方承担。11、违约与处罚1第 9 页 共 13 页1.1 合同一经签订，双方不得以任何理由违约，如因一方违约给对方造成经济损失，违约方应根据造成损失的程度支付万元以上的违约金。11.2 乙方
15、或特许企业违反合同规定发生下列情况之一时，甲方有权解除合同，并要求对方支付违约金及赔偿金：1、未经甲方允许擅自扩大许可商标的使用范围。或与其它商标组合使用;2、未经甲方允许将许可商标再许可他人或转让，出借、转卖他人制作或使用;3、自行制作或使用与许可商标相似或变形的商标;4、降低特许企业的服务质量或产品质量，发生被舆论工具曝光批评或消费者严重投诉等情况;5、特许企业不按合同规定支付特许经营权使用费;6、不接受甲方依据管理体系规定进行的监督，或阻止甲方进行检查;7、擅自变更本合同规定的权利义务主体。12、本合同的解除与终止11 本合同在下列条件下自动终止：1、乙方或特许企业遭受严重亏损而无力或不
16、可能继续经营;2、乙方或特许企业破产、无偿还能力或开始清算程度;3、乙方财产中主要部分被法院强制执行;第 10 页 共 13 页4、乙方解散。12 甲方遇下列情况之一时，向乙方发出书面通知，即可解除合同：1、乙方重要资产转让他人或处于分立、合并状态;2、乙方擅自;转让特许企业，或擅自改变特许企业经营场址或经营范围;3、乙方或特许企业不遵守手册内容或特许体系程序规范;13 合同到期后，乙方要求延续特许经营的，应在本合同期满之日前月，向甲方提出书面申请，甲方同意延续的，应续签合同;甲方不同意或乙方不申请的，合同期满之日即自行终止。13、合同解除或终止后双方的责任13.1 本 CYE 合同提前解除或
17、期满终止后，乙方应在日内支付所有应付给甲方的费用，同时注销特许企业的工商登记;13.2 乙方应在日内归还甲方商业技术秘密资料;归还带有甲方商业标志、商标、招牌和资料等;13.3 自本合同解除或终止之日起，乙方应立即停止特许企业的业务活动和任何形式的广告宣传，停止使用甲方商标、商名、标志。1第 11 页 共 13 页4、不可抗力本合同所指不可抗力包括但不限于天灾、火灾、水为、战争、政府行动、意外事件或非双方所能控制或所能预见的事件。由于不可抗力原因致使合同无法履行或无法全部履行时，甲方或乙方应在日内，将事故情况书面通知另一方。由于本款原因提前解除本合同的，双方负责。15、争议的解决在本合同执行过程中，双方如有意见分歧，应协商解决，协商不成时，可申请中山仲裁委员会会仲裁。该裁决为终局裁决，对双方均有法律约束力。16、合同期限合同有效期为年，自 200X 年 X 月 1 日起至年月日止。17、附则17.1 乙方承诺特许企业成立后，受本合同约束，遵循本合同中有关乙方和特许企业权利义务的规定。17.2 本合同一式两份，甲乙双方各执壹份。17.3 本合同未尽事宜，另立补充协议，与本合同具有同等的法律效力。17.4 本合同自双方签字之日起生效。第 12 页 共 13 页甲方：_乙方：_地址：_地址：_年_月_日_年_月_日第 13 页 共 13 页