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1、国有企业工会工作面临的问题及对策研究国有企业工会组织和民营企业工会组织的工作有诸多不同。国有企业注重党政建设和队伍建设,而工会组织是代表职工利益的组织,也是联系国有企业高层和基层员工之间的桥梁,工会从工会工作这一特殊的角度服务职工、服务企业。新时期形势下,国有企业工会工作面临很多新问题、新困难，在开展工会工作时力不从心，本文将系统分析当前国有企业工会工作面临的新问题,并结合这些问题展开分析,进而提出相应的改进措施,得出相关结论.一、新时期国有企业工会面临的问题第一，工会工作模式落后。我国的国有企业都是具有几十年发展历史的老企业，都有着企业自身的运行方式和办事传统，在工会工作方面，很多国有企业依
2、然按照上世纪八十年代国有企业工会工作的老方法、老模式开展。在五一期间举行职工文艺晚会,在春节前夕组织一次年夜饭等象征性的活动，没有将工作模式和企业的经营管理结合起来，没有大力进行职工技能培训以及岗位素质提高,工作模式落后，没有很好地发挥工会工作的作用。第二,工会活动经费困难。国有企业工会工作的另外一个大难题在于经费困难。经费的缺乏自然不能保证众多工会活动的正常开展，很多工会培训计划，疗休养计划落不到实处，广大职工怨声载道。一般来说,工会工作的活动经费来自于工会会员，开展活动也为了服务工会会员。但是很多会员认为工会工作就是为广大职工服务，开展工会活动也是分内之事，没有理由，也没有权利向工人收取经
3、费，工会经费难以收取。另外一方面,随着我国经济的不断发展，我国物价水平不断攀升，开展活动所需经费颇高，高额度的开支和经费缺乏的矛盾日益突出。此外,我国现行制度下，地方总工会组织向管辖区内企业征收 2 个百分点的收费代征作为工会工作的活动经费，很多企业的工会的活动经费也是来源于此,但是这部分经费上交到地方市总，再发放到区总，最终返回企业，所剩不多，经费匮乏成为众多国营企业工会工作难以开展的桎梏。第三，工会职能局限。国有企业在计划经济时代,不仅仅服务工人群众，还对企业高层的管理工作进行适当的监督和指导,属于企业的决策层地一部分。但是到了市场经济时代，国有企业的经营模式和管理模式不断转变，快速适应当
4、前市场经济的新形势，工会的职能权力被不断削弱，专门进行职工工作，对企业的经营和管理起不到丝毫的作用。很多国有企业的工会组织就是象征性的替职工说几句不痛不痒的话，为职工办几件不大不小的实事，这是工会职能束缚的表现，也是工会工作的无奈之处。第四，与地方总工会联系较少.随着国家税费代征政策颁布以来，众多民营企业积极配合地方总工会活动,地方总工会也组织区内众多民营企业开展诸多丰富多彩的活动，切切实实地为职工服务，为企业服务.但是，国有企业的工会组织和私营企业的工会组织在工作上有诸多的不同。我国国有企业通常规模巨大，公司内部的工会组织就十分庞大，而且在工会工作上与地方总工会联系很少,通常都是企业内部工作
5、统筹工会工作的内容,极少借鉴和配合地方总工会。这一方面提高了国有企业工会工作的针对性,提高了工作效率；但是另外一方面，也造成了国有企业工会工作闭目塞听、闭门造车的局面，导致国有企业工会工作在工作理念和工作方法上鲜有创新。第五，领导重视不够。改革开放以来，特别是二十世纪以来，我国众多的国有企业投身于当前改革开放经济建设的大潮，很多国有企业的高层十分注重企业在关键产品上开发,重视企业经营效益的不断提升，而对企业职工的民生方面的管理以及企业工会工作的开展方面重视不够.领导重视程度不够也是当前众多国有企业工会工作活动经费缺乏的一个重要原因.第六，会员组成复杂。当前,随着我国国有企业的不断发展,现代管理
6、理念也被不断融入到国有企业的管理中来。很多国有企业除了正式员工以外，还聘用很多临时人员,甚至使用劳务外包人员，这些人员中的很多人也被工会组织纳入和吸收，成为国有企业工会组织的会员。这一情况就直接造成了工会会员组成复杂，管理难度攀升的局面。第七，工会队伍办事效率较为低下。在当前,很多国有企业工会工作人员队伍建设不力，主要体现在两个方面：一方面，很多工作人员在工会工作业务素质较低，不能及时学习工会法以及相关政策法规,工作开展难度较大；另外一方面，当下很多八零后、九零后工会工作人员自我意识较大、服务观念十分淡薄,团队精神也不够，这就造成他们在开展工会工作过程中面临这样那样的诸多问题.二、改进措施国有
7、企业的工会工作和私营企业有很多不同，改进国有企业工会工作的措施也必须结合国有企业工会工作实际,笔者认为，国有企业工会工作的改进可以从如下几点做努力:第一，根据企业实际，加强工会制度建设.国有企业高层领导要加强对工会工作的重视程度，工会领导要深入研究工会法和本企业工会工作的实际情况,寻找以往工会工作中的弊病，并针对这些工作漏洞进行相应的补救，重点在于企业工会工作的制度建设。企业工会工作要在符合我国工会法的前提下，立足于帮助工人解决民生问题，提高工会工作水平和业务水平，帮助企业提升综合实力，促进企业经济效益的增长,不断化解企业内部职工之间的矛盾，职工和领导之间的矛盾，帮助企业形成良好的、和谐的企业
8、氛围。第二，学习工会法，加强队伍建设.国有企业工会组织的领导层要针对当前工会工作的新特点，有计划、有针对地选派相应的工会工作人员进行工会工作方面的业务培训，不仅仅要培养他们的具体的事务处理能力，还要从思想认识的高度上，不断加强对他们的教育，从而保证他们在平时的工会工作中能够从工人的角度出发，切切实实地服务职工,急职工之所急、想职工之所想，让工会组织真正成为广大职工的娘家人.第三，加强与行业工会、地方总工会的联系。行业工会组织和地方总工会组织在工会工作上有着很多经验。而且在新形势下，工会工作和以往有着很多的不同，行业工会和地方总工会能够及时发现变化动向，准确做出相应的调整和判断。国营企业规模很大
9、，很多新问题在国营企业中暴露较晚，当然反应也较晚，但是一旦出现就必然是大问题，处理起来难度较大，特别是突发事件的处理和职工心理问题的处理。国营企业工会要加强自身和行业工会以及地方总工会之间的联系，不断借鉴他们工会工作中的优良部分，为自己工会工作服务。此外,国有企业工会要和地方总工会之间相互学习，共同组织职工的技能培训和业务培训.地方总工会在在组织职工进行技能培训和技能竞赛方面很有经验,国有企业工会组织要学习他们在这方面工作的内容，到本企业内大力开展技能培训和技能竞赛，从而提高本企业职工的技能水平。第四,增加工会组织职能，扩充工作内容.国有企业高层要认识到工会工作的重要性，要结合新时期、新形势下
10、的具体情况，不断扩充工会工作的职能，不仅仅要加强工会工作在职工培训以及职工民生方面的内容，还要增加对企业高层，特别是企业管理层的监督,要代表广大职工的利益，并将这些职工的利益诉求纳入到自己的工作中来，参与企业的管理。第五，关心职工疾苦，加强民生建设。国有企业工会组织要关心职工的民生问题,在当前，很多国有企业的职工，特别是底层员工,临时人员以及劳务外包人员，生存环境并不能令人满意，很多人还在为吃饱穿暖、住房问题、子女入学问题、上班停车问题而愁眉不展，国有企业工会组织要结合企业职工实际情况，从企业职工的薪酬待遇出发，从职工的福利出发，全面加强对企业职工的民生关心，真正关心广大职工的疾苦.第六,重视
11、企业文化建设，构建和谐企业。国有企业的发展对我国经济的发展以及长治久安的重要性不言而喻，我国国有企业主要掌握着基础建设、矿产资源、重工业、高新科技等产业，十分重要。所以，国有企业工会要结合企业自身实际，大力推行企业职工精神文化建设，可以通过职工书屋、职工文化家园等形式，帮助企业职工综合素质的提高，帮助他们形成健康、向上的职工文化。与职工文化相对应的就是企业文化，工会组织要从职工的角度出发,从企业高层的角度出发,以职工成长、企业成长为奋斗目标，寻求职工文化建设和企业文化建设的契合点,推动科学、和谐企业文化的建设，从而帮助企业构建和谐氛围，实现和谐发展和科学发展.第七，解决工会活动经费问题。当前，国有企业员工工资水平较为合理，但是和私营企业相比还有较大差距.而当前,随着消费水平的不断攀升，工会活动经费越来越多，从职工会费中解决活动经费不切实际，企业高层应当拿出一部分经费支持工会活动，保证工会各项工作的开展.新时期以来，随着我国经济的不断发展，我国国有企业得到了长足的发展。国有企业工会工作和以往相比也有着很大的不同，本文分析了新形势下国有企业工会工作面临的问题，并针对这些问题，提出相应的解决措施，得出一些结论。（作者单位:红塔烟草有限责任公司楚雄卷烟厂）