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1、创建国家食品安全示范城市工作进展情况汇报创建国家食品安全示范城市工作进展情况汇报一、健全食品安全六大治理体系四是全覆盖的风险检测体系。制定全县食品、食用农产品质量四是全覆盖的风险检测体系。制定全县食品、食用农产品质量安全风险监测计划，健全食品安全风险评估、预警和交流工作机制，安全风险监测计划，健全食品安全风险评估、预警和交流工作机制，强化舆论监测和风险隐患预判。完善企业评估定级和分类分级管理强化舆论监测和风险隐患预判。完善企业评估定级和分类分级管理制度，完成了全县制度，完成了全县 6464 家食品生产企业和家食品生产企业和 17491749 家食品流通单位的风家食品流通单位的风险分级评定工作，
2、其中险分级评定工作，其中 A A 级级 14821482 户，户，B B 级级 226226 户，户，C C 级级 4545 户，户，D D 级级6060 户。正在加快推进餐饮服务环节量化分级管理工作。户。正在加快推进餐饮服务环节量化分级管理工作。五是协调联动的应急管理体系。进一步健全食品安全事故应急五是协调联动的应急管理体系。进一步健全食品安全事故应急处置领导组织，县食品安全办专门成立应急管理机构食品应急处置领导组织，县食品安全办专门成立应急管理机构食品应急协调股，配备专职人员协调股，配备专职人员 3 3 名，及时对食品安全应急预案进行修订完名，及时对食品安全应急预案进行修订完善。健全了突发
3、事件信息报送和舆情网络监测体系，严格突发事件善。健全了突发事件信息报送和舆情网络监测体系，严格突发事件报送工作。计划年底前开展一次应急演练，提升应急处置能力。报送工作。计划年底前开展一次应急演练，提升应急处置能力。六是齐抓共管的社会共治体系。督促企业建立健全各项规章制六是齐抓共管的社会共治体系。督促企业建立健全各项规章制度，加快推进食品药品行业诚信体系建设，发布“红黑榜”企业度，加快推进食品药品行业诚信体系建设，发布“红黑榜”企业 1111家。家。6 6 月份，邀请月份，邀请 2020 多位人大代表、政协委员专题调研食品安全多位人大代表、政协委员专题调研食品安全法贯彻落实情况，认真办理人大代表
4、、政协委员关于食品安全的法贯彻落实情况，认真办理人大代表、政协委员关于食品安全的建议、提案建议、提案 3 3 件。健全投诉举报工作机制，累计受理投诉举报件。健全投诉举报工作机制，累计受理投诉举报 8080 起，起，均按时办结并在均按时办结并在 1233112331 投诉举报平台及时回复。投诉举报平台及时回复。二、深入实施八大食品安全工程一是产地污染环境治理工程。县环保局大力实施蓝天和碧水工一是产地污染环境治理工程。县环保局大力实施蓝天和碧水工程，加大排污治理力度，不断降低污染物排放对农产品安全的影响。程，加大排污治理力度，不断降低污染物排放对农产品安全的影响。统筹推进农用土壤污染状况详查，持续
5、开展耕地质量保护与提升行统筹推进农用土壤污染状况详查，持续开展耕地质量保护与提升行动，切实抓好畜禽粪污处理和资源化工作，为防范食品源头污染打动，切实抓好畜禽粪污处理和资源化工作，为防范食品源头污染打下了坚实基础。下了坚实基础。二是农畜产品质量安全工程。县农牧局切实加强食品安全源头二是农畜产品质量安全工程。县农牧局切实加强食品安全源头防控，完善了农畜产品质量安全监管长效机制，开展了生鲜乳违禁防控，完善了农畜产品质量安全监管长效机制，开展了生鲜乳违禁物质、兽药质量安全、饲料质量安全、畜禽屠宰等专项整治，检查物质、兽药质量安全、饲料质量安全、畜禽屠宰等专项整治，检查畜禽水产品销售者畜禽水产品销售者
6、6161 家，未发现违法违规行为。持续加强畜产品产家，未发现违法违规行为。持续加强畜产品产地检疫、屠宰检疫和流通环节的检疫监督，确保了规模饲养场、畜地检疫、屠宰检疫和流通环节的检疫监督，确保了规模饲养场、畜禽屠宰加工监管率达禽屠宰加工监管率达 100%100%，屠宰检疫率达，屠宰检疫率达 100%100%。四是检验检测能力建设工程。县食药监局持续加大高风险环节四是检验检测能力建设工程。县食药监局持续加大高风险环节食品抽验力度，按照创建工作每年食品抽验力度，按照创建工作每年 2.52.5 批次批次/千人口的标准，全县按千人口的标准，全县按7070 万人计算需完成食品抽检万人计算需完成食品抽检 1
7、7501750 批次，截止批次，截止 1111 月月 1717 日，政府委日，政府委托第三方检测机构已全部完成抽样任务，主要涉及与百姓生活密切托第三方检测机构已全部完成抽样任务，主要涉及与百姓生活密切相关和食品安全风险等级较高的蔬菜、肉及肉制品、乳制品、面制相关和食品安全风险等级较高的蔬菜、肉及肉制品、乳制品、面制品、水产品等品、水产品等 2626 个食品品种。个食品品种。五是食品生产经营行为规范工程。县食药监局健全完善食品生五是食品生产经营行为规范工程。县食药监局健全完善食品生产企业分级管理、食品经营单位诚信管理和餐饮服务量化分级管理产企业分级管理、食品经营单位诚信管理和餐饮服务量化分级管理
8、三大风险管理制度。制定了食品生产、食品流通、餐饮服务环节的三大风险管理制度。制定了食品生产、食品流通、餐饮服务环节的规范标准，出台了餐饮服务、食品流通示范店创建活动实施意规范标准，出台了餐饮服务、食品流通示范店创建活动实施意见，正在扎实推进县级食品安全示范店评选工作，努力营造“诚见，正在扎实推进县级食品安全示范店评选工作，努力营造“诚信经营、放心消费、安全有效”的饮食环境。信经营、放心消费、安全有效”的饮食环境。六是执法监管能力提升工程。巩固深化基层监管机构规范化建六是执法监管能力提升工程。巩固深化基层监管机构规范化建设成效，投资设成效，投资 536536 余万元为余万元为 1717 个乡镇食
9、药监所统一配备了执法车辆、个乡镇食药监所统一配备了执法车辆、执法装备、办公设备。通过公开招录、公益岗等方式，为乡镇所新执法装备、办公设备。通过公开招录、公益岗等方式，为乡镇所新配工作人员配工作人员 3030 名，实现基层监管机构“有责、有岗、有人、有手段”名，实现基层监管机构“有责、有岗、有人、有手段”四有目标。按照“每年不少于四有目标。按照“每年不少于 4 4 次，培训时长不低于次，培训时长不低于 2020 学时的”要学时的”要求，通过邀请行专家讲座、开展专题培训、知识测试等形式，加大求，通过邀请行专家讲座、开展专题培训、知识测试等形式，加大对执法人员、协管员及监管对象的教育培训力度，今年以
10、来，累计对执法人员、协管员及监管对象的教育培训力度，今年以来，累计培训监管人员培训监管人员 265265 人次，培训协管员人次，培训协管员 20002000 余人次，培训监管对象余人次，培训监管对象50005000 余人次。余人次。八是食品安全科普宣教工程。县食安办牵头，在全县八是食品安全科普宣教工程。县食安办牵头，在全县 1717 个乡镇个乡镇设置宣传栏，组织了食品安全宣传周、设置宣传栏，组织了食品安全宣传周、3.153.15 消费者权益日、消费者权益日、1233112331主题宣传日等大型食品安全宣传活动，开展了食品安全知识进学校、主题宣传日等大型食品安全宣传活动，开展了食品安全知识进学校
11、、进农村、进社区、进企业、进机关等“五进”活动，广泛宣传食品进农村、进社区、进企业、进机关等“五进”活动，广泛宣传食品安全法律法规和科普知识，累计悬挂条幅安全法律法规和科普知识，累计悬挂条幅 5050 余幅、制作宣传展板余幅、制作宣传展板3030 余块、接受咨询余块、接受咨询 20002000 余人次、发放宣传材料余人次、发放宣传材料 70007000 余份，进一步余份，进一步提高了广大群众的食品安全意识和自我防范能力，营造了良好的社提高了广大群众的食品安全意识和自我防范能力，营造了良好的社会氛围。会氛围。三、扎实开展六大食品专项行动一是食品“三小”专项整治。县食药监局通过摸底建档、强化一是食
12、品“三小”专项整治。县食药监局通过摸底建档、强化监督、加强宣传等措施，狠抓食品“三小”专项治理，累计检查小监督、加强宣传等措施，狠抓食品“三小”专项治理，累计检查小餐饮店餐饮店 391391 家、小食杂店家、小食杂店 303303 家、餐饮小摊贩家、餐饮小摊贩 8383 家、小作坊家、小作坊 104104 家，家，立案查处立案查处 1212 起违法案件。县综合执法局严格依法取缔学校门口及附起违法案件。县综合执法局严格依法取缔学校门口及附近占道经营的食品流动摊贩近占道经营的食品流动摊贩 8080 余家，有序引导食品“三小”进入集余家，有序引导食品“三小”进入集贸市场或固定场所从事生产经营活动，极
13、大消除了食品安全隐患。贸市场或固定场所从事生产经营活动，极大消除了食品安全隐患。二是学校校园及周边专项整治。县食药监局制定专项检查方案，二是学校校园及周边专项整治。县食药监局制定专项检查方案，对学校校园及周边开展了拉网式排查，依法取缔未经许可从事食品对学校校园及周边开展了拉网式排查，依法取缔未经许可从事食品经营活动的门店经营活动的门店 1717 家，查处问题食品家，查处问题食品 31.231.2 公斤。深入开展春、秋公斤。深入开展春、秋季学校食堂食品安全专项整治，取缔无证经营学校食堂季学校食堂食品安全专项整治，取缔无证经营学校食堂 2 2 家，立案家，立案查处查处 8 8 起违法行为，有力净化
14、了学校及周边食品市场。起违法行为，有力净化了学校及周边食品市场。三是食品行业“潜规则”专项整治。县食安办牵头，组织相关三是食品行业“潜规则”专项整治。县食安办牵头，组织相关职能部门开展了“中秋、国庆”期间肉及肉制品专项整治，严厉打职能部门开展了“中秋、国庆”期间肉及肉制品专项整治，严厉打击出售和屠宰病死畜禽、私屠乱宰和注水肉等违法行为。县农业畜击出售和屠宰病死畜禽、私屠乱宰和注水肉等违法行为。县农业畜牧局、水利局要求畜禽水产品养殖户严格落实索证索票制度，杜绝牧局、水利局要求畜禽水产品养殖户严格落实索证索票制度，杜绝滥用抗生素及违禁药物等违法行为，县农业畜牧局立案查处滥用抗生素及违禁药物等违法行
15、为，县农业畜牧局立案查处 2 2 起违起违规使用人用药物行为。县食药监局加大水产品经营门店抽验力度，规使用人用药物行为。县食药监局加大水产品经营门店抽验力度，抽验水产品抽验水产品 1212 批次，严防使用工业原料浸泡水产品等违法行为。批次，严防使用工业原料浸泡水产品等违法行为。四是餐厨废弃物处理专项整治。县市政园林局每天安排垃圾清四是餐厨废弃物处理专项整治。县市政园林局每天安排垃圾清运车辆对餐厨废弃物等生活垃圾进行集中清运处理。县食药监局积运车辆对餐厨废弃物等生活垃圾进行集中清运处理。县食药监局积极开展文明餐桌行动，发放文明餐桌宣传画极开展文明餐桌行动，发放文明餐桌宣传画 70007000 余
16、幅、文明用餐标余幅、文明用餐标示牌示牌 59005900 余块，并向广大人民群众发出倡议，引导其适量点菜或餐余块，并向广大人民群众发出倡议，引导其适量点菜或餐后打包，从源头上减少餐厨废弃物。后打包，从源头上减少餐厨废弃物。五是农贸市场规范提升专项行动。县食药监局牵头，今年投资五是农贸市场规范提升专项行动。县食药监局牵头，今年投资100100 余万元，对绿源菜市场、中心菜市场进行升级改造，市场内环余万元，对绿源菜市场、中心菜市场进行升级改造，市场内环境整洁，蔬菜、肉类、水产品、熟食等品种严格分区经营。督促指境整洁，蔬菜、肉类、水产品、熟食等品种严格分区经营。督促指导各类商户严格落实索证索票、进货
17、查验等制度，商户持证持照经导各类商户严格落实索证索票、进货查验等制度，商户持证持照经营率达营率达 100%100%，食品安全保障水平持续提升。，食品安全保障水平持续提升。六是打击食品安全犯罪专项行动。县食安办牵头，坚持问题导六是打击食品安全犯罪专项行动。县食安办牵头，坚持问题导向，以排查食品安全隐患为切入点，突出重点品种、重点违法行为、向，以排查食品安全隐患为切入点，突出重点品种、重点违法行为、重点区域，相继开展了严厉打击非法添加和滥用添加剂、乳制品、重点区域，相继开展了严厉打击非法添加和滥用添加剂、乳制品、食用油、畜禽水产品、农村集体聚餐等多项专项整治行动，查处各食用油、畜禽水产品、农村集体
18、聚餐等多项专项整治行动，查处各类食品违法违规案件类食品违法违规案件 172172 起。定期会同检察、公安等部门对食品案起。定期会同检察、公安等部门对食品案件进行会诊对接，有力震慑了违法违规行为，保障了公众饮食安全。件进行会诊对接，有力震慑了违法违规行为，保障了公众饮食安全。三、创建工作存在的困难及问题一是认识不够。创建工作没有引起相关部门的足够重视，部分一是认识不够。创建工作没有引起相关部门的足够重视，部分单位参与创建工作的积极性不高，片面认为创建就是食药监部门一单位参与创建工作的积极性不高，片面认为创建就是食药监部门一家的事情，存在推一推、动一动，不推就不动的现象。二是进度缓家的事情，存在推
19、一推、动一动，不推就不动的现象。二是进度缓慢。部分单位不能严格按照台账节点抓好任务落实，有些机制尚未慢。部分单位不能严格按照台账节点抓好任务落实，有些机制尚未实施到位，部分体系建设不够完善，重点难点问题未实现有效突破，实施到位，部分体系建设不够完善，重点难点问题未实现有效突破，与创建标准还有很大差距。与创建标准还有很大差距。下一步，我们将在县委、县政府的坚强领导下，在市政府食安办、市食药监局的业务指导下，坚持以示范创建统领各项工作，以示范创建破解监管难题，以示范创建谋求跨越发展，深入践行“四个最严”，进一步细化目标任务，强化台帐管理，狠抓责任落实，全面推进示范创建工作，不断提升我县食品安全保障水平。