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1、固废（危废）管理办法固废（危废）管理办法第第一一章章 总总 则则第一条 目 的 为了对生产经营活动中产生的固体废物实施有效控制，实现固体废物减量化、资源化、无害化处理，改善环境、增加效益，特制定本办法。第二条 名词解释 一般固体废物包括可回收利用或处置的一般固体废物和不可回收利用或处置的一般固体废物。可回收利用或处置的一般固体废物包括钢渣、高炉水渣、含铁尘泥、切割渣、氧化铁皮、废钢铁、除尘灰（不含电炉除尘灰）、砂轮沫、炉灰渣、石灰粉末、铁合金粉末、废耐火材料、废旧橡胶、废电缆（线）、废塑料、废木材、废纸、废旧机电设备及零部件，以及各子（分）公司相关文件规定的列入回收范围的其他一般固体废物。不可
2、回收利用或处置的一般固体废物包括未列入各子（分）公司相关文件规定的回收范围的其他一般固体废物，包括：生活垃圾、建筑垃圾等。危险废物是指公司产生的列入国家危险废物名录的固态、液态废物和置于容器中的气态废物，以及废弃危险化学品。第三条 相关文件 中华人民共和国固体废物污染环境防治法国家危险废物名录工伤（险肇）事故、环境事故管理程序 环境绩效监测和测量管理程序 环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)场 危险废物贮存污染控制标准 危险废物收集 贮存 运输技术规范第四条 适用范围 本制度适用于本公司生产经营活动中所产生的固体废物和危废的管理。第第二二章章 职职责责第五条 管理职责 任何单位和个人都有保护
3、环境的义务，并有权对造成固体废物污染环境的单位和个人进行检举和控告。产生固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。第六条 安全环保部职责 安全环保部是公司环境管理的归口部门，负责本制度的制定与修改，负责对各单位产生的固体废物的处置进行协调监督管理，负责按照法规要求办理危险废物转移手续，负责办理危险废物贮存、利用和处置设施等建设项目的环保手续，负责按照法规要求制定危险废物管理计划，并完成危废申报和应急预案备案工作；销售总公司负责生活垃圾的清理、运输与处置。第七条 其他部门职责1、工程装备部负责建筑施工和设备大中修中建筑垃圾处置的协调监督、负责设备大中修中产生的工业固体
4、废物处置的协调监督，负责废旧材料、报废机电设备及其它备件的回收管理。2、销售总公司负责组织对回收物资进行招标外卖，负责组织危险废物的外委处置，安全环保部负责组织审核危险废物处置相关方资格。3、采购部负责联系应由供应方回收废物、包装物的返回工作。4、采购部负责固体废物（危废）的分类回收管理，负责回收物资的内部调剂使用，负责电极等工业废渣资源的综合利用管理。炼铁厂负责钢渣等工业废渣资源的综合利用管理。5、武装保卫部负责对所辖范围内外运固体废物实施监装和出门检查。6、各单位负责本单位产生的固体废物的集中、分类、回收、贮存和现场标识管理，并负责将固体废物分类运输到回收单位指定的位置。第第三三章章 一一
5、般般固固体体废废物物的的收收集集和和处处置置第八条 钢渣、废电极等能够在公司内部综合利用的固体废物，产生和运输单位应做好分类，不得混入其它物料或随意丢弃，影响有用固体废物的回收。第九条 各单位对其分类回收的可回收的一般固体废物，尽可能在本单位内部消化利用；不能在本单位利用的，交采购部入库保管。第十条 采购部对回收的物资首先在公司内部调剂使用，不能利用的废旧物资，上报销售总公司，由采购部、销售总公司组织相关单位实行招标，对外销售。第十一条 工程装备部负责本职工作有关的建筑施工和设备大中修中建筑垃圾的外运管理。第十二条 各单位对其产生的不可回收的一般固体废物（包括生活垃圾、建设项目和大中修除外的建
6、筑垃圾）禁止散倒乱放，并及时清理，统一运往垃圾场，运往垃圾场的固体废物不得混有规定的可回收物资，垃圾场由采购部负责管理及进场有用物资的回收，并在武装保卫部监督下实施排放。第四章 危险废物的收集和处置第十三条 办公活动产生的废弃的铅蓄电池、镉镍电池、氧化汞电池、汞开关、废电路板、废含汞荧光灯管等含汞电光源，各单位由专人负责，定期交由采购部分类回收。有合同要求的，由采购部联系供货方最终回收；没有合同要求的，销售总公司委托有资质单位回收处置。产生单位和采购部做好危险废物分类、贮存、处置台帐。第十四条 在设备生产和检修过程中设备滴落下的油要有接油装置回收，收集回来的油要存放到油桶中，且油桶要送至本单位
7、满足要求的存放区域，并将废油产生情况通知采购部，由采购部回收，发放至使用废油的单位。对于不具备设立专门接油装置条件的单位，可用废布或吸油沙处理滴落在地面上的油。在送储、取用及运输油品过程中，禁止油污染地面和土壤，一旦出现油溢流造成污染的情况，要立即用吸油沙或废布将油围住并吸干，使油对地面及其周围环境的污染面积在一个最小的可控范围之内，处理完毕后所产生的含油废物要放入分厂专门设立的危险废物收集装置中，集中处置。各单位储存桶装油（包括废油桶）和含油危险废物、油品包装物的存放地点、油品库房、废油回收库房为重点控制部位，必须要满足“防雨、防渗、防事故溢流”的要求，严禁露天存放。采购部需制定有关的油品污
8、染事故应急预案，以及时处理油品泄漏、火灾等事故造成的污染。废油产生单位和采购部要做好危险废物分类、贮存、处置台帐。第十五条 油品包装物由采购部负责交旧领新管理，监督各用料单位执行材料领用交旧领新规定。各单位严格执行交旧领新管理规定，领用新品时领用单位必须先将废油品包装物交到采购部回收，回收保管员收到入库后，给领用单位开具危险废物转移小票，领用单位凭开具的危险废物转移小票领用新品。领用单位申领新品而废油品包装物还有利用价值时，需领用单位以报告形式说明情况，所在单位主管领导签字确认，报公司主管部门领导批准后方可领用。凡属于分厂返回的废油品包装物，其他生产厂可以再次利用的，由采购部回收负责内部调剂，
9、按正常手续收回后直接发到再次使用单位，同时做好回收发放记录。采购部对回收的油品包装物要认真核对检查，做好回收记录，并认真填写处置记录。回收入库的油品包装物根据库存情况和利用情况，对于不能在公司内部调剂使用的，报销售总公司进行招标出售给有资质的危险废物回收单位。不能出售的作为废钢的由各单位用于炼钢或送至废钢料场。各单位产生的非铁质油品包装物采购部回收后，联系供应方回收，不能返回供应方的由销售总公司找有资质的单位处置。各单位送交采购部的各种材质包装物不得装有废油、油脂、油漆等。采购部回收库房要做好消防工作，防火组织要健全，要按照要求配备好灭火器材和防火工具保证齐全好用。回收的包装物做到标识清楚、分
10、类清晰、摆放整齐、贮存安全、处置合理。废油品包装物产生单位和采购部要分别做好危险废物分类、贮存、处置台帐。第十六条 废酸、碱、酸洗水处理污泥、电炉除尘灰等危险废物，由产生单位回收后将产生数量报销售总公司，在公司内部调剂使用，需要委托处置的，收集单位报销售总公司，销售总公司委托有资质的单位处置。产生单位和销售总公司要分别做好 危险废物分类、贮存、处置台帐。第十七条 对废油漆、废弃的离子交换树脂和含有或沾染废油漆、废矿物油等毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器和过滤吸附介质（不包括废弃的含油抹布和劳保用品），由使用单位分类，送采购部回收，有合同要求的，由销售总公司部联系供货方最终回收；没有合同要
11、求的，销售总公司委托有资质单位回收处置。产生单位和销售总公司要分别填写危险废物分类、贮存、处置台帐。第十八条 对各单位化验室产生的有毒有害化验废液，要进行无害化处理并要达标排放；不能合理处置的，由本单位收集，连同过期及多余的化验用药品、药品包装物，由采购部联系供应方回收，供应方不能回收的统一上报销售总公司，由销售总公司组织联系有资质的处置单位进行处置，处置前告知安全环保部，由安全环保部办理危险废物转移手续，各单位按销售总公司要求的时间，统一处理，并做好记录。处置的危险废物中如果有剧毒药品的，由武装保卫部负责处理，并组织办理相关手续。第十九条 煤气冷凝水统一送至冷凝水回收系统循环，参照危险废物进
12、行管理。第二十条 焦油、焦油渣由能源中心负责设置满足贮存要求的贮存场所进行储存，能够综合利用的，在厂内综合利用，不能综合利用的由销售总公司负责外委处置，其中焦油满足煤焦油标准（YB/T5075-2010），且作为原料深加工制取萘、洗油、蒽油等用途，利用过程不按危险废物管理，销售总公司做好 危险废物分类、贮存、处置台帐。第二十一条 其它危险废物包括石棉、含苯废物、废乳化液、废显影液、废水乙二醇，以及不能回收使用的废油，由产生单位分类收集，现场设置明显标志，按采购部要求的时间交由采购部集中收集，收集单位将收集情况报销售总公司，由销售总公司组织对处置单位资质进行审核，交由有处理资质的相关方处置。涉及
13、危险废物转移的，由安全环保部根据相关方提供的资料，办理危险废物转移手续。产生单位和销售总公司同时做好危险废物分类、贮存、处置台帐。废弃的含油抹布、劳保用品可混入生活垃圾中，不按危险废物管理。第二十二条 对能够自行合理处置的危险废物，由产生单位按安全环保部确认的处置方式，如采取化学反应、焚烧、固化等方法进行无害化处置，并做好处置记录。第二十三条 各单位使用的放射性同位素和射线装置超过使用期限或需报废的，须通过安全环保部向有关部门提出收贮要求，具体送储办法按放射性同位素和射线装置管理程序执行。第二十四条 负责危险废物集中贮存的单位必须保证贮存场所满足防渗漏、防挥发、消防及标志的要求。第二十五条 各
14、单位要及时将日常活动中产生的危险废物转移至集中收集单位，严禁危险废物从收集贮存装置中洒落污染周围环境，各单位每季度至少集中转移一次危险废物。第二十六条 禁止非法排放、倾倒、处置危险废物。第二十七条 禁止私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质。第第五五章章 其其他他第二十八条 负责固废处理和综合利用的单位要加强对固废处理和综合利用设施的管理，使设施达到要求的处理效果和综合利用能力，禁止擅自关闭、闲置或者拆除固体废物污染环境防治设施、场所，确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经安全环保部报当地环保部门核准，并采取措施，防止污染环境。第二
15、十九条 废钢等用作原料的固体废物进口必须符合国家环境保护要求，并经质量监督检验检疫部门检验合格。第三十条 新产生的危险废物，由产生单位根据该废物的性质，确定合理处置办法，报安全环保部确认，涉及其它单位和相关方的，由安全环保部、销售总公司协调其他单位和相关方共同处置。第三十一条 安全环保部对各单位固体废物和危废分类、贮存、转移和台帐建立情况进行监督检查，形成环保检查记录。第三十二条 安全环保部每年至少组织 1 次全面的固体废物（危废）管理的检查，要求各单位组成检查小组，包括单位主要领导和相关人员，先开展自我检查，并将自我检查情况上报安全环保部，安全环保部结合各单位自我检查情况开展综合检查，安全环
16、保部对检查结果进行通报、考核，各单位对安全环保处及本单位检查的结果制定整改计划，并上报给安全环保处，安全环保部监督各单位按照整改计划实施整改。第三十三条 各单位应严格控制固体废物（危废）排放，对违反规定的，由安全环保部提出处理意见，并反馈给责任单位，限期整改，安全环保部对整改情况进行跟踪，必要时下达环保指令书指导整改。第三十四条 各单位每季度末月 28 日前将本单位本季度固体废物（包括危险废物）产生种类、产生量、综合利用量、贮存量、送储量等情况填入固体废物处理处置情况报表和危险废物分类、贮存、处置台帐报安全环保部。第三十五条 采购部及销售总公司组织垃圾场内可用物资的分选。第第六六章章 处处罚罚
17、细细则则第三十六条 在可回收的固体废物中混入其它物料，或需分类而未进行分类，影响有用固体废物回收的，或将固体废物散倒乱放的，根据混放性质和混放量，处责任单位 500-3000 元罚款。抵触检查，对整改指令不按要求落实的，处责任单位 4000-10000 元罚款。第三十七条 未按要求实施危险废物及废弃危险化学品分类收集、贮存、及时转移和填写相关记录的，除按要求整改外，根据可能造成环境影响的程度，处罚责任单位 500-20000 元。擅自扔弃、转移危险废物的，处罚责任单位 10000-100000 元罚款，造成环境污染的，处罚责任单位 50000-200000 元。第三十八条 擅自关闭、闲置或者拆除固体废物污染环境防治设施、场所的，根据可能造成的环境影响处罚责任单位 1000-20000 元，造成环境污染的处罚责任单位 50000-200000 元。第三十九条 不按时上报固废、危废管理记录或上报数据与实际情况存在严重错误的，处罚责任人 300 元，责任单位 3000 元，如影响到安全环保部有关环境统计数据上报的，处罚责任人 1000 元，责任单位 20000 元。第七章 附 则第四十条 本制度列举的一般固体废物和危险废物分类、回收、处置办法列表见附件一。第四十一条 本制度由安全环保部制定，报公司主管副总经理批准施行。本制度由安全环保部负责解释。第四十二条 本制度自下发之日起执行。